Конвенції; Цілі та управління

Резюме

Державна служба соціального забезпечення історично організована, з одного боку, навколо держави, яка розробляє політику, а з іншого - навколо автономних організацій соціального забезпечення (Cnam - Cnaf - Cnav - Acoss - MSA - спеціальні режими ...), які їх виконують. Однак держава повинна забезпечити, щоб реалізація політики, управління соціальним захистом відповідали її очікуванням.

Потім держава повинна забезпечити:

належне управління значними сумами, про які йдеться,
якість обслуговування послуг, які часто є визначальними у житті кожного,
оптимізовані витрати на управління в умовах значного фінансового дефіциту.

Тут виникають цілі та угоди про управління (Cog), укладені на понад 20 років (1996) між державою та органами управління, іншими словами, фондами.

Починаючи з 2017 року, гвинтики, укладені на 4 роки, тепер укладаються на 5 років для узгодження з проектами, що стосуються державних органів.

Cogs встановлює бюджетні цілі та ресурси фондів на 5 років

COGS оформляє в договірному документі делегування керівництва державною службою соціального захисту органам управління. Вони виправляють цілі, які необхідно досягти, та засоби, що мають бути застосовані для модернізації та поліпшення роботи системи соціальний захист як з точки зору контролю витрат, так і покращення обслуговування користувачів. Кожна галузь або режим встановлює свій ГЗ відповідно до своїх стратегічних осей, навіть якщо загальні принципи залишаються однаковими для всіх.

Національні за своїм масштабом гвинтики та їх цілі потім розбиваються на оперативні вказівки в багаторічні контракти на управління (CPG) між національним фондом та місцевими фондами. CPG визначає для кожної сфери та для кожної організації у вигляді показників конкретні дії, які слід здійснити, та результати, які потрібно отримати, беручи до уваги умови реалізації на місцевому рівні.

Гвинтик, як правило, охоплює чотирирічний період і надалі покриватиме термін п’ять років . Він підписується президентом та директором відповідного фонду, а також відповідальними міністрами.

Осі управління медичним страхуванням на 2018-2022 роки

Наприклад, чинна угода, підписана між державою та медичним страхуванням, структурована навколо наступних 5 осей:

Посилити доступ до системи охорони здоров’я
Сприяти трансформації та ефективності нашої системи охорони здоров’я
Надайте страхувальникам послугу, яка підтримується на високому рівні якості
Підтримка цифрових інновацій у галузі охорони здоров’я
Успішна інтеграція інших планів при забезпеченні ефективної роботи філії

На основі Cog, оцінки управління, проведеної IGAS

Незважаючи на щорічний діалог керівництва з національними фондами, який проводиться навколо табло,Держава не має всієї інформації оцінити фактично отримані результати та підготувати майбутній цикл управління, його конкретні цілі, бюджетні ресурси. Ось чомуГенеральна інспекція з соціальних питань (IGAS) виробляє для нього відгуки.

Його методи оцінки складаються з:

збирати думку всіх внутрішніх та зовнішніх зацікавлених сторін відповідного національного фонду,
зустрітися на місцях з керівництвом, агентами та страхувальниками (компанії для галузі відновлення),
переглянути окремі файли,
перевірити актуальність та надійність збору показників, критично проконсультуватися з внутрішньою роботою мереж,
провести порівняння між коштами в одній мережі, а також між мережами,
мобілізувати висновки тематичних звітів IGAS та участь інспекторів у численних роботах з модернізації державного управління.

На цій основі IGAS робить ретроспективне та перспективне судження щодо мережі або відповідного фонду з точки зору витрат на управління та важелів продуктивності (наприклад, розвиток інформаційних систем, узгодження результатів з найкращими коштами, об’єднання, розвиток навичок) та з точки зору якість обслуговування та його важелі (наприклад, дематеріалізація, багатоканальний прийом).

Він також оцінює політику соціальних дій, включаючи ради національних фондів
а місцеве населення несе відповідальність.

IGAS також працює спільно з національною контрольно-ревізійною місією організацій соціального захисту (MNC).

Щоб знати більше

Детальна оцінка IGAS Cog

Нове покоління цілей загального режиму 2018-2022 років та угод про управління

Модернізація державної служби є основною амбіцією цілей та угод про управління (COG), укладених з 1996 року між державою та усіма національними фондами соціального забезпечення: національним фондом медичного страхування (CNAM), національним фондом допомоги на сім'ю (CNAF), національний фонд страхування від старості (CNAV), центральне агентство організацій соціального страхування (ACOSS), а з 2004 року - відділ професійних ризиків CNAM для спеціаліста з галузевих випадків на виробництві (AT/MP).

Цей оригінальний підхід базується на п’яти основних елементах:

Договір: COG - це партнерський підхід між державою та національним фондом, розбитий між національним фондом та місцевими фондами за допомогою багаторічних контрактів на управління (CPG);
Стратегія та цілі: COG зобов'язує відділення або план визначити узгоджену середньострокову стратегію та оприлюднити її, обміркувати її сильні та слабкі сторони, очікування користувачів та еволюцію її місій; планується значне вдосконалення напрямків діяльності філії;
Програмування засобів та дій: визначена стратегія розбита на точні, конкретні, вимірювані зобов'язання, з аналогом багаторічного розподілу бюджетів;
Показники, що дозволяють вимірювати досягнення зобов’язань;
Щорічна оцінка: ключовий елемент "закриття" підходу цілей/результатів, оцінка, що забезпечує переговори щодо наступної угоди.

Нове покоління COG загальної схеми отримує вигоду від безпрецедентного календарного супутника та дорожньої карти, визначеної на період 2018-2022 років. Це забезпечує більшу узгодженість між філіями на користь спільних амбіцій модернізувати державну службу соціального забезпечення.

Наприкінці наступних п’яти років державною службою буде:

простіші та доступніші
більш персоналізовані
більш ефективний

Проконсультуйтеся з усіма гвинтиками, за планом і за фондом

Цілі та угоди про управління між державою та загальною системою

Центральне агентство органів соціального забезпечення (ACOSS) - COG 2018-2022
Національний фонд допомоги на сім'ю (CNAF) - COG 2018-2022
Національний фонд страхування від старості (CNAV) - COG 2018-2022
Національний фонд медичного страхування (CNAM) - COG 2018-2022
Союз національних фондів соціального забезпечення (UCANSS) - COG 2017-2020

Попередні COG загальної схеми можна переглянути в медіатеці

COGs Mutualité sociale agricole (MSA)

Попередні COG MSA можна переглянути в медіатеці

COG між державними та спеціальними режимами

Фонд медичного страхування для електроенергетичної та газової промисловості (CAMIEG) - COG 2017-2020
Національний військовий фонд соціального забезпечення (CNMSS) - COG 2019-2023
Фонд забезпечення та пенсійного забезпечення працівників SNCF (CRPSNCF) - COG 2019-2023
Національний заклад для інвалідів флоту - схема соціального забезпечення для моряків (ENIM) - COG 2016-2020
Національний фонд електроенергетичної та газової промисловості (CNIEG) - COG 2020-2024
Фонд забезпечення та пенсійного забезпечення працівників RATP (CRPRATP) - COG 2017-2020
Фонд страхування від старості, інвалідності та релігійних захворювань (CAVIMAC) - COG 2018-2022
Національний автономний фонд соціального забезпечення в шахтах (CANSSM) - COG 2018-2021
Caisse des Dépôts - Retraites des Mines - COG 2020-2023
Національний пенсійний фонд для працівників органів місцевого самоврядування (CNRACL) - COG 2018-2022
Пенсійний та провідний фонд для діловодів та службовців нотаріусів (CRPCEN) - COG 2016-2019

Попередні COG для спеціальних режимів можна переглянути в бібліотеці медіа

COG соціальної схеми самозайнятості (RSI)

Попередні COG RSI доступні в медіатеці

Інші COG

EN3S - COG 2017-2020
Національний фонд солідарності для автономії (CNSA) - COG 2016-2019
Додаткова пенсійна установа для непостійних працівників держави та органів державної влади (IRCANTEC) - COG 2017-2020

Знайдіть усі COG у медіатеці