Лист депутатам про продовження режиму ПСАН
Зіткнувшись з планом розширення режиму, що регулює PSAN [1], ADAN [2] бажає встановити більш пропорційні та краще адаптовані правила.
У 2019 році Франція прийняла нові та інноваційні правила щодо управління постачальниками послуг цифрових активів (PSAN). Але хоча цей режим прагнув до створення сильної та конкурентоспроможної галузі, Франція в даний час вивчає можливість модифікації цього режиму, зробивши реєстрацію акторів "крипто-крипто" обов'язковою та підпорядкуючи їх новим вимогам.
ADAN хоче попередити про ризики, пов'язані з таким розвитком режиму PSAN:
- На даний момент запропонований пристрій непридатний для цифрових активів і, отже, неефективний проти фінансових злочинів.
- Це також удвічі непропорційно: ризики, пов’язані з “крипто-крипто” транзакціями, надзвичайно низькі, а витрати, спричинені цим підкоренням - галузі, яка ще перебуває в зародковому стані, - надмірні за своїми масштабами.
- Економічний спад, який ми зараз переживаємо, завдає шкоди всій французькій економіці, а галузь занадто слабка, щоб передбачити ці нові зобов'язання.
Ось як ADAN направив лист нижче кільком французьким виборним чиновникам і просить відповідні органи влади відкласти продовження режиму реєстрації, знаходячи час для обдумування та консультацій.
Натомість ми пропонуємо встановити правила, які є більш пропорційними та краще підходять для цієї галузі, щоб забезпечити цілі фінансової безпеки, які захищає ADAN.
Нантер, 29 квітня 2020 р
Тема: Криптоактиви - Арбітраж щодо продовження режиму для постачальників послуг щодо цифрових активів (PSAN)
Шановна пані, шановний сер,
ADAN - це асоціація 1901 року, метою якої є об'єднання галузі цифрових активів та сприяння її розвитку. На сьогоднішній день він об'єднує 24 гравця з французького сектору, включаючи першого і сьогодні єдиного гравця, зареєстрованого як постачальник послуг цифрових активів (PSAN); інші члени передали свої справи владі з амбіцією стати такими.
Ми хотіли вас попередити, бо ми це розуміємотриває арбітраж щодо розширення нагляду постачальників послуг. Це потенційне розширення може мати дуже негативний вплив на розвиток сектору, який, однак, прагне Франція, згідно з усіма політичними повідомленнями, надісланими з 2018 року, бачити розвиток на своїй території.
Ми дозволяємо собі це застереження, оскільки це продовження, і без того сумнівне по суті, було б тим більше шкідливим у період безпрецедентної економічної рецесії, яку ми зараз переживаємо і яка, швидше за все, врегулюється назавжди.
Більш конкретно, поточний політичний арбітраж стосується питаннявимагати від так званих «крипто-крипто» гравців (які не здійснюють конвертацію з або в законний платіжний засіб) дотримуватися всіх правил щодо ідентифікації клієнтів та моніторингу потоків, накладених на банківські та фінансові установи - все перевіряється регуляторами шляхом апріорного контролю їх системи (дотримання зобов’язань щодо протидії відмиванню коштів та фінансуванню тероризму). В іншому випадку акторам було б заборонено здійснювати свою діяльність з французькою громадськістю. Нагадуємо, згідно з чинним станом законодавства, ці гравці можуть добровільно підкорятися цим зобов’язанням, щоб отримати схвалення від влади, але не зобов’язані це робити. Це все нововведення французької системи, яку хвалять за велику гнучкість.
Ми хочемо висловити свою протидію цьому продовженню з наступних причин:
Щоб дати час на роздуми, і тим більше в контексті, коли Європейський Союз у найближчі квартали прийматиме законодавчі акти щодо цих аспектів, необхідно терміново зачекати. Тому ми рекомендуємо арбітраж, щоб відхилити це продовження.
Ми сподіваємось, що ця позиція перегукується з вашими переконаннями щодо цього питання, і ми будемо раді обговорити цю тему далі у вашу зручність.
Ми заздалегідь дякуємо за ваш відгук та час, витрачений на читання нас.
Саймон полрот
Президент АДАН
[1] Постачальники послуг цифрових активів
[2] Асоціація з розвитку цифрових активів