Лють "жовтих жилетів" і справжні розчарування французів, як перетворити рух на
(Фото: Guliver/Getty Images)
„Ви, англійці, можете підвищувати податки за власним бажанням; у Франції не можна протистояти думці громадян »(Наполеон Бонапарт).
Франція має дуже багате соціалістичне минуле, побудоване десятиліттями соціальної боротьби, протестів та acquis. Французька держава соціального забезпечення є однією з найважливіших у світі, з дуже високими витратами на те, що французи називають "соціальною справедливістю". Ліва ідеологія, навіть радикальна, все ще користується великою популярністю в популярних середніх школах та університетах, де неолібералізм, глобалізація та влада корпорацій є козлами відпущення.
Однак останнім часом розпуск соціалістичної партії, а також права альтернатива і здатність Еммануеля Макрона поєднати в спільному дискурсі основні вимоги лівих і правих, здавалося б, непримиренних, змусили соціал-демократію відверто перемогти.
Проста евристика, що пояснює рух "Жовтий жилет", пов'язана з тим, як Макрон вирішив реалізувати дві вимоги: він зменшив податок на багатство, тим самим вигравши дуже багатим французам, і в той же час він зараз підготував цей податок на вуглець, що чинить великий тиск на плечі середнього та низького доходу населення, яке не має засобів для проживання в центрах міста та потребує автомобілів для поїздок, води дітей у школу та створення малого бізнесу. І це додає до високого фіскального тиску у Франції, який сягає 46,2 ВВП, що є найвищим показником у Європі, порівняно із лише 34,2% середнього показника по ОЕСР (джерело: ОЕСР). Тому багато верств суспільства сприймали Макрона як зрадника, друга ультрабагатих та людину, відірвану від соціальних проблем.
Ці соціальні проблеми до певного моменту зрозумілі. Переважна більшість французів погоджується з вимогами "жовтих жилетів" (але не з пов'язаним з цим насильством).
Але риторика ризикує зійти зі сторони цих законних розчарувань і рухатись до популістських ідей, наполягаючи на нестабільності та нерівності у Франції і особливо на тому, хто винен. Однак Франція є однією з найбільш рівноправних країн, в якій соціальні виплати сприяють зменшенню нерівності в житті, а податок на прибуток сплачує лише 43% населення, тоді як 10% найбагатших французів платять 70%. % податків. Важко зробити висновок, що Франція є нерівною країною, де хиткість і бідність є справжніми проблемами, але все ж боротьба за егалітаризм залишається "великою французькою пристрастю" (Патріс Геніффі), змішана з великим духом повстання проти влади і спадщина історії, яка, на відміну від інших європейських держав, не дозволяла побудувати сильний парламент, але централізувала владу всякий раз, коли мала можливість. Навіть сьогодні президент П’ятої республіки символізує певним чином стару авторитарну французьку монархію.
І все ж дискурс "Жовтих жилетів" ризикує радикалізуватися, апелюючи до цього спрощення мислення. Тут велика небезпека.
Стихійний рух, сповнений суперечностей
Рух "Жовтий жилет" відбувається в той час, коли Макрону починають відчуватися зниження податків. Людина, яка працює на мінімальній зарплаті, заробляє додатково 42 євро на місяць, починаючи з жовтня. У той же час податок на вуглець надходить у той час, коли ціна на насосі продовжує падати - з 1,57 євро 5 жовтня до 1,43 30 листопада через падіння цін на нафту.
Серед суперечливих вимог є претензії, що стосуються зниження податків та збільшення соціальних виплат.
Не дивно, що певною мірою цей спонтанний і дезорганізований рух здивував владу і що реакція уряду спочатку була повільною, щоб нарешті поступитися насильству на Єлисейських полях.
Франція не новачок у соціальних рухах. Саме країна винайшла революцію, в сучасному розумінні цього терміна, 1789, яка залишилася у свідомості французів як час, коли народ почав приймати рішення, притягати керівників до відповідальності та організовувати власну долю. Протестні рухи були звичними у Франції з 1968 року і продовжуються з основними профспілковими рухами 90-х років, але їх характеристикою було те, що вони були організованими, передбачуваними, мали деяких лідерів і існували реальні канали зв'язку з урядом.
Це не так зараз, коли рух "Жовтий жилет" здається дезорганізованим, без лідерів, з часом непримиренними вимогами і чий потенціал для насильства перевищує майже все, що сталося у Франції за останні 20 років. На даний момент це особливий рух, оскільки профспілки, студенти та міста все ще неохоче приєднуються до цього руху. Протест зріс на хвилі соціальних мереж - вектору, який все більше присутній у центрі глобальної політики, як ми бачили у випадку з Трампом чи Brexit.
Основна небезпека походить від популістського потенціалу руху. Головною особливістю популізму є переконання, що проблеми країни є результатом недобросовісності еліт, які керують країною, і що насправді є прості шляхи вирішення проблем, які здаються складними. Тут популістський дух руху та небезпека охоплення правих та лівих екстремістських протестів, які перетворили б рух соціального протесту, багато в чому легітимний, у бомбу уповільнення для демократії.
Як ми вже бачили, французький уряд повернувся, відмовившись від податку на пальне. Але це означає на 2 мільярди євро менше в бюджеті. Враховуючи, що скорочення деяких видатків, безумовно, спровокує інші соціальні рухи, залежно від того, які громадські спілки беруть участь, та враховуючи те, що прогнози зростання на 2019 рік досить оптимістичні (1,7%), існує ризик того, що дефіцит бюджету зменшиться сягає і навіть перевищує 3% ВВП, що призведе до конфронтації з Брюсселем, який змушений стежити за макроекономічною стабільністю. У більш широкому контексті Макрон цілком зіпсований з цієї ситуації, з часткою популярності у вільному падінні, і особливо як мішень популістського фронту, який ризикує завоювати свої позиції та послабити позиції Франції як стовпа лібералізму в Центральна Європа, поряд з Німеччиною, з наслідками, важкими для розрахунку для європейського проекту.
Крім того, потужний фронд проти податку на пальне, податку, який в кінцевому рахунку призначений для боротьби зі зміною клімату, порушує великі питання щодо здатності Європи реалістично боротися із забрудненням і особливо щодо справжнього бажання людей до змін. щось у тому, як я живу. Це дуже ускладнить досягнення глобальної кліматичної програми та цілей щодо скорочення викидів, оскільки потреби Китаю та Індії швидко зростають.