Місії та засоби інспекції праці; дії

Інспекція праці, по суті, здійснюється "працівниками інспекції праці", які є членами органу інспекції праці або органу контролю праці, які відповідають за моніторинг компаній та публічну інформацію.
Контролювати, інформувати, консультувати, узгоджувати, приймати рішення: місії інспекції праці розширюються, як і засоби її дії (право входу в компанію, зауваження порушень тощо).
На працівників інспекції праці покладається низка зобов'язань (неупередженість, конфіденційність скарг тощо) та прав, головним із яких є захист від перешкод у виконанні своїх обов'язків.

Виняткові положення, що стосуються епідемії COVID-19 та її наслідків

Для того, щоб взяти до уваги контекст, створений епідемією COVID-19, та її наслідки, було вжито кілька заходів, що стосуються, зокрема, проведення слухань та використання відеоконференцій з метою адаптації застосовних правил та режим роботи адміністративних судів.
Ці правила взяті з Постанови No 2020-1402 від 18 листопада 2020 року, наведеної в якості посилання; вони застосовуються до закінчення надзвичайного стану (тобто в нинішньому стані до 16 лютого 2021 року включно) і є предметом детальної презентації у звіті, що додається до цього рецепту.

Щодо положень, що застосовуються до судових процесів, зверніться до аркуша, присвяченого промисловому трибуналу.

Які місії ?

Співробітники інспекції праці:

контролювати застосування трудового законодавства (трудового кодексу, колективних договорів та угод) у всіх його аспектах: охорона праці, функціонування представницьких установ персоналу (соціально-економічний комітет тощо), робочий час, трудовий договір, незаконне працевлаштування ...
консультувати та інформувати роботодавців, працівників та представників персоналу про їх права та обов'язки,
сприяти мирному примиренню між сторонами, зокрема під час колективних суперечок.

Щодо можливостей втручання інспекторів праці та контролерів у ситуаціях переслідування (моральних та сексуальних), можна звернутися до деталей, наведених у циркулярі DGT від 12 листопада 2012 року, наведеному в посиланні.

Інспектор праці також має повноваження щодо прийняття рішень: у певних ситуаціях, передбачених трудовим кодексом, роботодавець повинен отримати дозвіл перед тим, як вжити заходів. Це має місце, наприклад, стосовно:

звільнення представників персоналу (членів штатної делегації соціально-економічного комітету, представника профспілок тощо), радників з питань праці, лікарів з питань праці тощо.
певні домовленості, що стосуються робочого часу, наприклад встановлення індивідуального робочого часу за відсутності представників персоналу,
молодіжна робота (винятки з певних заборон).
Що стосується внутрішніх правил, то вони повинні бути повідомлені інспектору праці, який може вимагати скасування або зміни положень, що суперечать статтям L. 1321-1 - L. 1321-3 та L. 1321-6 Трудового кодексу.

Рішення інспектора праці можуть бути предметом адміністративного оскарження (вишукане оскарження - перед самим інспектором - або ієрархічне оскарження - як правило, до міністра, що відповідає за працю), або оскарження в судовому порядку (до адміністративного суду).

Які засоби дії ?

Співробітники інспекції праці мають слідчі повноваження, які дозволяють їм:

увійти до компанії та відвідати її без попереднього попередження,
увійти до приміщення, призначеного для розміщення робітників (див. деталі нижче),
провести розслідування, зокрема, опитуючи працівників, вимагаючи розкриття документів,
проводити для аналізу всі зразки, що стосуються використовуваних матеріалів та продуктів, що поширюються або використовуються,
попросити в контексті боротьби з незадекларованою працею людей, зайнятих у компанії чи на робочому місці, а також будь-яку особу, декларації якої вони покликані збирати під час виконання своєї місії, обґрунтувати свою особу та адресу,
закликати затверджені організації перевірити стан приміщень та обладнання.

Під час своїх візитів співробітникам інспекції праці можуть бути представлені всі книги, реєстри та документи, які є обов'язковими згідно з трудовим кодексом або законодавчим положенням, що стосується режиму праці. Вони також можуть вимагати будь-який документ або будь-яку інформацію, незалежно від носія інформації, корисну для встановлення фактів, які можуть перевірити дотримання положень, зазначених у статті L. 8113-5. Трудового кодексу.

Для застосування статей L. 4221-1 та L. 4231-1 та 1 ° статті L. 8112-2 трудового кодексу та статті L. 716-1 сільського кодексу та морського рибальства, працівники контролю інспекції праці можуть зайти в будь-яке приміщення, призначене для розміщення робітників, після отримання дозволу особи або осіб, які її займають.

Висновки працівників інспекції праці можуть призвести до:

Крім того, що стосується, зокрема, захисту здоров’я та безпеки молодих працівників, які не досягли 18-річного віку, працівники інспекції праці:

Спостереження та офіційні повідомлення, повідомлені інспекцією праці з питань охорони праці, медицини праці та запобігання ризикам, повинні зберігатися роботодавцем протягом 5 років. Інспектор або контролер праці може усвідомлювати це під час своїх візитів. Вони також повинні бути передані роботодавцем членам соціально-економічного комітету, лікарю з питань праці та, де це можливо, представникам певних організацій (зокрема OPPBTP, Професійної організації з питань запобігання будівництву та благоустрою, Carsat - фонд пенсійного та медичного страхування на виробництві).

Які права та обов’язки мають працівники інспекції праці ?

Співробітники інспекції праці мають право:

незалежність від будь-якого зовнішнього впливу при здійсненні своїх місій,
вільне рішення (вільне судження стосовно ієрархії, подальші дії, що надаються контролю),
захисту під час виконання своїх місій. Таким чином, перешкоджання виконанню обов'язків інспекції праці карається тюремним ув'язненням на рік та штрафом у 37 500 євро. Крім того, положення статей L. 433-3, L. 433-5 та L. 433-6 Кримінального кодексу, які відповідно передбачають і карають за прояви насильства, образи та опору проти працівників судової міліції, застосовуються до осіб, які винні в діях такого ж характеру щодо інспекторів праці та контролерів праці.
Вони можуть вільно організовувати та проводити інспекції за власною ініціативою та приймати рішення щодо подальших дій, які їм надаватимуться.

Вони пов'язані різними зобов'язаннями:

неупередженість (ставлення, що виключає будь-які прояви упереджень),
конфіденційність скарг,
на розсуд щодо роботодавця, а також щодо робітників та представників персоналу,
повага до професійної таємниці (заборона на розголошення виробничої таємниці тощо),
інформація (надання технічних консультацій роботодавцям та працівникам щодо найбільш ефективних засобів дотримання законодавчих положень),
чесність.

Етичний кодекс державної служби інспекції праці, встановлений Декретом № 2017-541 від 12 квітня 2017 року, встановлює правила, які повинні поважати її працівники, а також їх права, поважаючи привілеї та гарантії, що надаються їм. здійснення своїх місій, визначених, зокрема, конвенціями № 81 та № 129 Міжнародної організації праці (МОП) "про інспекцію праці та положення трудового кодексу, що стосуються інспекції праці. робота". Застосовні положення викладені у статтях R. 8124-1 - R. 8124-33 КЗпП.