Надлишок туризму впливає на міста та навколишнє середовище
За останні роки міжнародний туризм зазнав експоненціального зростання. Якщо сектор позитивно впливає на економічний розвиток територій, це також має шкідливі наслідки. Забруднення, інфляція, деградація ділянок ... Якими є наслідки цього зростання на навколишнє середовище та населення ?
Опубліковано 31 травня 2019 р
Час читання 12 хвилин
Зростання міжнародного туризму
З’явившись у Європі в 19 столітті, туризм перейшов від культурної практики, зарезервованої для еліти, до масове явище. Починаючи з економічної кризи 2008 року, цей сектор продовжує розвиватися у всьому світі і відіграє важливу роль у світовій економіці.
Двигун світової економіки
1,4 мільярда - це кількість міжнародних туристів, які подорожували в 2018 році, за даними Всесвітньої туристичної організації (UNWTO). Орган Організації Об’єднаних Націй очікував досягнення цієї межі в 2020 році, але його прогнози справдились за два роки до цього.
Прибуття міжнародних туристів у 2018 році зросло на 5%, це найсильніший ріст за останні десять років. Тенденція, яка повинна тривати і в наступні роки повільнішими темпами (від 3% до 4%).
Європа є найкращим напрямком для мандрівників з 710 мільйонами міжнародних відвідувачів, а потім Азіатсько-Тихоокеанський регіон (348 мільйонів), Америка (216 мільйонів), Африка (67 мільйонів) та Близький Схід (60 мільйонів).
Очікується, що до 2030 року кількість міжнародних туристів зросте до 1,8 мільярда.
Туристичні витрати також різко зросли. Доходи від міжнародного туризму зросли на 4% у 2018 році, на суму 1,5 трлн дол. Мандрівники щодня витрачають в середньому 4 мільярди доларів. Китайські туристи найбільше витрачають на закордонні подорожі, за ними йдуть американці, німці, британці та французи.
Зараз туризм - третій за величиною економічний сектор у світі після хімікатів та палива, але попереду харчової та автомобільної промисловості. Це еквівалентно 10% світового валового внутрішнього продукту (ВВП) і в ньому працює 313 мільйонів людей у всьому світі.
Тому сектор представляє значний потенціал для економічного зростання для країн, особливо з точки зору зайнятості. З роками нові напрямки відкрилися для туризму, створюючи джерело доходу для багатьох країн, що розвиваються.
Економічний актив Франції
З 89,3 мільйонами міжнародних відвідувачів у 2018 році Франція посідає перше місце серед найбільш відвідуваних країн світу, випереджаючи Іспанію, США та Китай. В Іль-де-Франс у 2018 році зустріли 50 мільйонів туристів, що на 3,6% більше порівняно з 2017 роком, повідомив регіональний комітет з туризму.
Дані Insee за квітень 2019 року підтверджують цю тенденцію до зростання. Туристичне розміщення у Франції (готелі, кемпінги, хостели) зазнало рекордної відвідуваності 438 мільйонів ночівль у 2018 році (на 9 мільйонів більше, ніж у 2017 році). Це пов’язано зі збільшенням кількості іноземних клієнтів (+ 5,4%).
Однак, утримуючи прибуток від туризму, Франція посідає лише третє місце у світі, після Іспанії та далеко позаду США.
Після різкого падіння після атак 2015 року надходження туризму у Франції зросли на 6,5% у 2018 році. Туризм створює понад 2 мільйони робочих місць і становить 7% національного ВВП.
Мета уряду - перевищити 60 мільярдів євро доходу та 100 мільйонів іноземних відвідувачів до 2020 року. Подвійна мета, яка повинна дозволити створити 300 000 додаткових робочих місць.
Для розвитку цього стратегічного сектору уряд створив у липні 2017 року Міжвідомчу раду з туризму (CIT). Під головуванням прем'єр-міністра кожні шість місяців він збирає міністрів, обранців та спеціалістів галузі, щоб представити план дій уряду на користь туризму.
На своєму засіданні в травні 2019 року CIT оголосив, що хоче спростити систему відшкодування податків з метою заохочення покупців іноземцями. Наприкінці 2021 року туристи з-за меж Європейського Союзу зможуть відшкодувати ПДВ на свої покупки на суму більше 100 євро замість 175 євро. Держава також бажає сприяти працевлаштуванню та навчанню в туристичній галузі.
Хоча це зростання туристичних потоків у Франції та в усьому світі позитивно впливає на економіку, воно також включає нові економічні, соціальні та екологічні проблеми.
Які найбільш відвідувані туристичні об’єкти у Франції ?
Діснейленд, Лувр, Версальський домен і Ейфелева вежа - місця, які найбільш відвідують туристи. За межами регіону Іль-де-Франс це Пюй дю Фу, середньовічне місто Каркасон, парк Астерікс, Футуроскоп, замок герцогів Бретані або зоопарк Боваль.
Вплив надтуризму на міста
Для деяких популярних напрямків для мандрівників мова вже не йде про розвиток туризму, а радше про його обмеження. Термін "надтуризм»(Або« надмірний туризм ») з’явився в останні роки для позначення явища насиченості туристичних об’єктів все більшою кількістю відвідувачів. Зіткнувшись з цим туристичним тиском, місцева влада вживає заходів щодо захисту своїх міст та населення.
- Загроза культурній спадщині
Деякі місця не підходять для прийому занадто великої кількості мандрівників і не мають інфраструктури.
У Венеції майже 30 мільйонів людей відвідують місто щороку, коли венеціанців лише 55 000. Це становить 545 туристів на душу населення. ЮНЕСКО звернулось до міста з проханням знайти конкретні рішення для збереження лагуни, у противному випадку Венеція буде внесена до списку Світової спадщини під загрозою.
З 2019 року круїзні судна заборонені в центрі, оскільки їх вихри послаблюють основи міста. З 1 вересня 2019 року туристам доведеться заплатити вступний внесок за відвідування міста в діапазоні від 3 до 10 євро залежно від сезону. Цей захід повинен приносити 50 мільйонів євро на рік для фінансування витрат на прибирання історичного центру.
Ще одне місто, яке отримало сигнал тривоги від ЮНЕСКО, - місто Дубровник, Хорватія, обнесений стінами. Муніципалітет встановив лічильник на в'їзді в місто та обмежив доступ до 8000 відвідувачів на день, щоб зберегти автентичність цитаделі.
Все більше і більше туристичних місць, яким загрожує надмірний туризм встановили квоти відвідувачів для захисту своєї культурної спадщини як Парк Гуель в Барселоні або місто інків Мачу-Пікчу в Перу.
- Туризм, який шкодить місцевій якості життя
Барселона, Рим, Амстердам ... Жертвами свого успіху ці міста бачать, як їх населення збільшується з приходом туристів, тим самим створюючи значні дисбаланси на місцевому рівні: переповнені вулиці та транспорт, шумове забруднення, багатолюдні пляжі ... Місцеві магазини поступаються місцем барам та сувенірним крамницям. Поширення готелів та туристичних закладів спричиняє дефіцит житла для мешканців та зростання цін на нерухомість.
Надтуризм підкреслює феномен джентрифікації, відхід популярних класів з міських центрів на користь більш заможного соціального класу. Зіткнувшись із зростанням вартості життя, мешканці змушені знаходити житло в іншому місці, а райони поступово спорожняють своїх мешканців.
У 2017 році в Іспанії відбулося кілька проявів ворожості до туристів, зокрема в Барселоні. UNWTO стурбована цим зростанням "туризмофобії". Це явище відмови від туризму спостерігається протягом декількох років у кількох великих європейських містах. В Іль-де-Франс лише 3% жителів вороже ставляться до буму туризму порівняно з 20% у Венеції чи Амстердамі, згідно з дослідженням, проведеним регіональним комітетом з туризму.
- Дисбаланс на ринку оренди
Для боротьби з тиском на нерухомість з боку туризму, такі міста, як Амстердам та Барселона, зараз забороняють будувати готелі, молодіжні хостели чи орендувати квартири в центрі.
Але зростання платформ однорангової оренди, таких як Airbnb, залишається складнішим для контролю для муніципалітетів. За даними міста Париж, за п’ять років у Парижі близько 20 000 орендованих орендованих квартир стали мебльованим туристичним житлом. 500 000 будинків призначено для оренди Airbnb у Франції та 65 000 у Парижі. Столиця є найбільшим у світі ринком для Airbnb.
Як і всі великі туристичні міста, Париж розмножує ініціативи щодо регулювання цієї орендної плати. Стаття 51 Закону про Цифрову республіку передбачає, що реклама повинна містити реєстраційний номер, щоб підтвердити, що первинні будинки не здаються в оренду більше 120 ночей на рік. Ця реєстрація стала обов’язковою для муніципалітетів, в яких проживає понад 200 000 жителів (Париж, Ліон, Марсель, Бордо).
Стаття 145 закону ELAN передбачає штраф від 5000 до 10 000 євро проти власників, які не виконують ці зобов'язання. Закон також дозволяє муніципалітетам безпосередньо атакувати платформи, яким за кожну невідповідну рекламу загрожує штраф 12 500 євро. Штраф піднімається до 50 000 євро, якщо вони пропонують мебльоване туристичне житло, зарезервоване більше 120 днів на рік, або не надсилають рахунок заброньованих ночей на своєму сайті.
Несприятливі наслідки для навколишнього середовища
Окрім негативного впливу на місцеве населення, надмірний туризм неминуче чинить тиск на навколишнє середовище.
Заходи на користь клімату
Одним із рішень, яке розглядається для зменшення впливу подорожей на клімат, є компенсація вуглецю. Все більше авіакомпаній пропонують своїм пасажирам сплатити податок за ціну квитка, щоб компенсувати викиди СО2, фінансуючи проекти у галузі відновлюваних джерел енергії, енергоефективності та відновлення лісів.
Після Паризької кліматичної конференції (COP 21) держави-члени ІКАО, включаючи Францію, у 2016 році підписали угоду, спрямовану на стабілізацію викидів СО2 у міжнародних повітряних перевезеннях з 2020 року та зменшення вдвічі викидів сектору до 2050 року. У рамках програми Corsia, авіакомпаніям доведеться компенсувати викиди вуглецю з січня 2021 року.
У липні 2019 року уряд Франції оголосив про введення екоподатку на повітряний транспорт з 2020 року. Сума цього податку, яка становитиме від 1,50 євро до 18 євро, буде додана до ціни квитків на рейси, що відправляються з Франції.
Європейський Союз також розглядає можливість оподаткування гасу для зменшення викидів CO2. З 1944 року авіаційне паливо звільняється від сплати податків за Чиказькою конвенцією для заохочення розвитку міжнародних маршрутів. Сьогодні кілька екологічних асоціацій закликають запровадити податки на пальне, щоб обмежити вплив повітряного руху на клімат.