Надзвичайний стан та надзвичайні обставини - рамки для виняткових режимів

Короткий зміст документа

За словами Руссо, "негнучкість законів, що заважають їм згинатися до подій, може, в певних випадках, зробити їх згубними і ними спричинити втрату держави в умовах кризи ()". Насправді, відповідно до своєї ролі охоронців охорони громадського порядку, держави організовують виняткове законодавство, яке дозволяє подолати розлади надзвичайної тяжкості. Цей тип пристроїв, присутній у більшості європейських країн, був визнаний та оформлений Європейською конвенцією з прав людини у статті 15.

стан

Тут нам доведеться мати справу з режимами надзвичайного стану та винятковими обставинами, які є частиною чотирьох виняткових режимів, перелічених у французькому позитивному праві. Надзвичайний стан було встановлено законом від 3 квітня 1955 р., Зміненим постановою від 15 квітня 1960 р. Він поширює поліцейські повноваження префектів та юрисдикцію військових судів.

Що стосується виняткових обставин, то це теорія судової практики, згідно з якою можна пом'якшити законність, навіть якщо від неї не відмовляються, через винятковий характер обставин, пристосування, яке може служити для легалізації адміністративних заходів., але прийняття яких було тим не менш необхідним. Спільний аналіз цих двох непомірних режимів загального права дозволяє нам спостерігати різницю у застосуванні та ступені контролю. Це спонукає нас допоміжним чином поставити під сумнів актуальність цих режимів сьогодні, а також їх потенційну небезпеку, оскільки вони становлять відступ від законності.

Резюме

  1. Надмірні режими загального права дозволяють реагувати на виняткові ситуації, що викликають заворушення
    1. Дієти з різними основами
    2. Режими з подібними цілями: охорона громадського порядку та розширення повноважень адміністрації
  2. Послаблення законності по-різному обрамлене для двох режимів
    1. Плани, що пропонують гарантії від ризику зловживань
    2. Виняткові режими, що здійснюються нерівномірно

Витяги

[. ] Це дозволяє розширити поліцейські повноваження префектів та компетенцію військових судів. Що стосується виняткових обставин, то це теорія судової практики, згідно з якою можна пом'якшити законність, навіть якщо від неї не відмовляються, через винятковий характер обставин, пристосування, яке може служити для легалізації адміністративних заходів., але введення в дію якого, тим не менше, було необхідним. Спільний аналіз цих двох непомірних режимів загального права дозволяє нам спостерігати різницю у застосуванні та ступені контролю. [. ]

[. ] Цей указ визначає територіальні виборчі округи, в яких набуває чинності надзвичайний стан. У межах цих виборчих округів зони, де застосовуватиметься надзвичайний стан, визначаються простим указом, тобто прем’єр-міністром. Нарешті, щоб продовжити термін дії понад 12 днів, надзвичайний стан повинен бути продовжений законом, а отже і Парламентом. Цей закон встановлює остаточну тривалість надзвичайного стану. У разі відставки з уряду або розпуску Національних зборів воно втрачає чинність по закінченні 15 ясних днів. - Крім того, відмова у припиненні надзвичайного стану може бути предметом короткого оскарження. [. ]

[. ] Перший - це серйозні порушення громадського порядку, що породжують безпосередню небезпеку. Другий стосується гіпотези про масштабне природне чи промислове лихо. - Наприклад, що стосується подій 2005 року, слід зазначити, що кінець 2005 року у Франції був ознаменований безпрецедентним масштабом міського насильства, спричиненого випадковою смертю двох неповнолітніх, переслідуваних поліцією в ніч на 26 - 27 жовтня. [. ]

[. ] Цей тип пристроїв, присутній у більшості європейських країн, був визнаний та оформлений Європейською конвенцією з прав людини у статті 15. Держава повинна гарантувати безпеку товарів та людей. Крім того, він пропонує основи постійності та стабільності, необхідні для розвитку свобод. Як такий, він незворотно проти криз, що йому загрожують. Ідея необхідності з'являється дуже рано в історії. Це пройде століття, щоб знайти своє закріплення в справі держави. [. ]

[. ] Ця теорія бере свій початок із двох судових рішень, які мали місце під час Першої світової війни, Гейрієс (CE, червень 1918 р.): Звільнення посадової особи без повідомлення його справи, і Dames Dol et Laurent (CE лютий 1919 р.): Напад на свободи приїхати і піти від галантних дівчат порту Тулон, перший з яких передбачав діяльність державних служб, другий - адміністративної поліції. - Періоди війни - це той самий тип виняткових обставин, які можуть виправдати розширення повноважень адміністративних органів. Події на Мадагаскарі (1947), Війна в Індокитаї (1947-1954), Алжирська війна (1954-1962) були визнані винятковими обставинами, а в мирний час загальним страйком листопада 1938 р. [. ]