Нанотехнології та л; Попереджувальне зобов’язання Les Echos
«Нано-ризики» невизначені, і збиток, який вони можуть спричинити, залишається в основному непередбачуваним як за масштабами, так і за своєю суттю. З юридичної точки зору, нанотехнології, таким чином, можуть порушити режими відповідальності, призначені для захисту споживачів.
В даний час закон від 19 травня 1988 р., Що стосується відповідальності за дефектну продукцію, встановив повну відповідальність для виробників. Щоб отримати компенсацію, потерпілому потрібно лише продемонструвати існування причинно-наслідкового зв’язку між «продуктом» та його пошкодженням. Ситуація з нанотехнологіями є відносно новою у цьому відношенні: сучасні наукові дослідження показують, що шкода може виникнути через багато років після введення продукту в обіг. Причинно-наслідковий зв’язок тоді розтягується і дуже важко довести. Крім того, виробник не несе відповідальності, якщо «стан наукових знань на момент введення товару в обіг не дозволяв виявити наявність дефекту» (1). Нарешті, сам факт того, що товар був фактором, що ініціює пошкодження, не підтверджує його дефектність. Зрештою, виробник звільнить свою відповідальність у випадку законного невігластва перед непередбачуваним ризиком. Якщо поглянути на це, законодавство про дефектну продукцію не адаптоване до проблеми нанотехнологій.
Фонд компенсацій
Яку відповідальність тоді може покласти жертва нано-ризику? Відповідальність за ризик, як це було розроблено, зокрема, Державною радою, дає змогу компенсувати жертвам "ризик" без необхідності демонструвати наявність вини. Драконівські умови, встановлені судовою практикою щодо застосування такого режиму, не підходять для вирішення проблеми нанометрів: відповідальність без вини залишається в основному обмеженою відомими ризиками та передбачуваними наслідками. Тоді національна солідарність могла б увійти в дію та взяти на себе відповідальність за жертви, можливо, через компенсаційний фонд, як для жертв азбесту. Однак створення цих фондів лише дає можливість врегулювати трагічну ситуацію з жертвами апостеріорно. Очікуючи законодавчої гарантії компенсації, запобіжний захід є правовою відповіддю на лікування нано-ризиків. Насправді ми знаємо, що відсутність наукової впевненості щодо матеріалізації ризику не повинно затримувати прийняття запобіжних заходів: «Краще безпечно, ніж шкодувати. "
Зобов'язання щодо обережності байдуже до наукового підтвердження ризику та його наслідків: воно виходить за рамки простого зобов'язання щодо безпеки, яке виникає в результаті виявлення передбачуваного ризику. Це зобов'язання має на меті забезпечити безпеку людей навіть до того, як ризик буде фактично визначений кількісно. Адміністративний суддя знає про цей запобіжний обов'язок: він накладає його на органи державної влади, які не передбачають нанесення шкоди за допомогою "відповідних запобіжних заходів" або які виявили "недостатню обережність" перед ризиками.
З огляду на судову практику, цей обов'язок розбитий на три стадії: обов'язок надати інформацію, підкріплену суто гіпотетичним характером передбачуваних ризиків, зобов'язання оцінити заходи, необхідні для забезпечення безпеки споживачів, та зобов'язання контролювати або продукту відстежуваність, спрямована на забезпечення довгострокового моніторингу передбачуваних ризиків. Тоді доказ відсутності запобіжних заходів може спричинити відповідальність боржника щодо зобов’язання запобіжних заходів, будь то виробник, виробник чи навіть органи охорони здоров’я. Кожен боржник зобов’язання повинен буде довести, що застосовано ефективний запобіжний підхід. В іншому випадку відсутність запобіжних заходів стає винним провалом, і потерпілі можуть взяти на себе відповідальність за провину боржника за цим зобов'язанням.
Нинішня непередбачуваність, яка оточує нанотехнології, не виключає дії закону, який також охоплює невизначені події, а потім реагувати на необхідність відшкодування шкоди жертвам серйозних і незворотних збитків.
ОЛЕКСАНДР МАРКАРДТ І САБІН НАГУС (*)
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.