Наскільки чесний призов (архів)

Після закінчення конфлікту між Сходом та Заходом та возз’єднання Німеччини ситуація Бундесверу принципово змінилася. Тим часом Німеччина "захищається в Гіндукуші", як висловився колишній міністр оборони Федерації Петер Струк. Досить підстав для обговорення обов’язкової військової служби в Німеччині - та її справедливості.

Пол Ельмар Йоріс та Крістоф Герінг

Новобранці 10-ї німецької бронетанкової дивізії (АП)

електронною поштою
розділити
Твіт
Кишеньковий
Натиснути
Підкаст

"Тут весь вантаж підготовлений до повітряного транспорту, або вантаж, до якого наближаються літаки, підготовлений для автомобільного транспорту, а весь вантаж - як вхід, так і вихід - звичайно також передбачений для митних цілей. Все це відбувається тут", "

говорить капітан Бургард Бетке, командир повітряного поїзда в аеропорту Кельн-Бонн.

"Вантажні перевезення здійснюються по всьому світу. Тому в даний час переважно в напрямку Афганістану".

Капрал Тарек Грімм керує навантажувачем:

" Я військовий військово-транспортних сил. Це означає, що я завантажую і розвантажую літаки. Солдати, вони також літають до Афганістану, вони також мають багаж при собі, і це те, що я збираю, палетизую, а потім сідаю в літак, щоб він міг дістатися до Афганістану ".

Без поставок рейсів з Кельна/Бонна розміщення закордонного Бундесверу в Афганістані немислимо. Тарек Грімм проходить базову військову службу в повітряному поїзді в Кельні - як і багато його товаришів, - каже капітан Бургард Бетке.

"Близько 50 відсотків мого підрозділу складають базову військову службу. І рано чи пізно наші штатні солдати будуть набрані з цього".

День за днем Тарек Грімм завантажує машини для своїх товаришів по Афганістану та Косово. Призовники також важливі для такої оперативної армії, як Бундесвер. Тому міністр оборони Франц Йозеф Юнг наголошує:

"Що саме завдяки підтримці місії вони виконують важливе завдання". (Інтерв'ю тижня, DLF)

Після закінчення конфлікту між Сходом та Заходом та возз’єднання Німеччини ситуація Бундесверу принципово змінилася. Тим часом Німеччину "захищають в Гіндукуші", як висловився колишній міністр оборони Федерації Петер Штрук. Досить підстав для обговорення обов’язкової військової служби в Німеччині - та її справедливості. Лідер СВП Гвідо Вестервелле навіть хоче використати це питання у передвиборчій кампанії.

Завдяки обов'язковій військовій службі бундесвер вербує насамперед нижчі чини. Із загальної кількості близько 250 000 солдатів близько 25 000 добровільно проходять довшу основну військову службу і залишаються до 23 місяців. Вони складають значну частину команд іноземних контингентів. Навіть добровольча армія не могла обійтися без набору нових солдатів для нижчих чинів, щоб команди не старіли. Більшість солдатів строкової служби, близько 35 000, залишають військо через дев'ять місяців.

"З дев'яти місяців базової військової служби вам доведеться скласти три за навчання в навчальному полку, і, відповідно, ви залишаєтесь у нас у підрозділі протягом шести місяців, а з шести місяців ми повинні врахувати шість тижнів підготовки".

Але для капітана Бетке, як і для більшості офіцерів Бундесверу, ці зусилля того варті.

"Це приносить свіжу кров у війська. Зрештою, ми також набираємо з них наших солдатів. Тому дуже важливо мати тут тих, хто проходить військову службу, основну військову службу. Звідки ще ми повинні привезти молодь".

Зрештою, Бундесвер також використовує своїх солдатів, які проходять базову військову службу, коли йдеться про цивільні катастрофи. Їх можна доставити в будь-яке місце Німеччини за дуже короткий час. Наприклад, під час повені на Ельбі у 2002 році, коли десантники виїхали. Не битися, а щоб

"Будуйте дамби. Будуйте лише дамби. У нас просто мішки з піском і всі вантажівки, цивільні водії та пожежна охорона. Всі, хто може допомогти. А потім ми просто склали мішки з піском".

Бундесвер, який зосереджувався виключно на розгортанні за кордоном, міг би обійтися меншою кількістю солдатів і міг обійтися без призову. Але тоді у нього виникнуть проблеми з гнучким реагуванням на вимоги органів управління з питань цивільних катастроф. Ще одна причина, за якою міністр оборони Юнг дотримується строкової служби:

"Якщо, наприклад, у випадку катастрофи, я просто думаю про затоплення Ельби та інші речі, де призовники, природно, також безпосередньо допомагали, тому я думаю, що ми будемо і надалі отримувати гарні поради, якщо дотримуватимемося призову". (Інтерв'ю тижня, DLF)

З моменту запровадження в 1956 р. Загальний військовий призов був суперечливим. Але тоді з зовсім інших причин, ніж сьогодні: Конрад Аденауер, перший федеральний канцлер, хотів дати молодим людям гасло:

"Захист нашої свободи, захист нашої батьківщини та захист Європи від наступаючої Радянської Росії, чого хоче Європа. (Оплески і вигуки). Ми не хочемо очолювати хрестовий похід проти Радянської Росії. Але те, що ми хочемо, - це збереження свободи для нашої країни".

У 1956 році депутат ХДС Берендсен відкрив дебати в Бундестазі з зауваженням:

"Безпека Федеративної Республіки вимагає у будь-якому випадку формування звичайних збройних сил чисельністю близько 500 000 чоловік. Основна увага повинна бути зосереджена на армії. Формування збройних сил такого розміру неможливо на добровільних засадах. Це може бути зроблено лише шляхом запровадження загального призову бути виконаним ".

Соціал-демократи побоювалися конфлікту совісті, якщо військовозобов'язаним із Західної Німеччини доведеться розстрілювати східнонімецьких солдатів на війні. Так було і з Рейнгольдом Роббе, сьогодні комісаром оборони німецького Бундестагу:

"У молодому віці я зіткнувся з питанням, чи не слід було стріляти в своїх родичів у тодішній ГДР у разі захисту".

Після возз'єднання збройні сили спочатку скоротилися і не було призвано стільки військовозобов'язаних: з одного боку, тривалість служби поступово скорочувалася з 18 до теперішніх дев'яти місяців. Крім того, з 2004 року війська застосовують набагато жорсткіші критерії придатності. Наслідок: У 2007 році було відібрано проби для придатності трохи менше половини збору. Інші молоді чоловіки не мали права на службу в Бундесвері або на альтернативну службу. Цей високий рівень відторгнення не можна пояснити лише лінню та ожирінням.

З часу існування обов'язкової військової служби Бундесвер неодноразово контролював свої потреби, змінюючи критерії придатності. Хоча в розпал "холодної війни" навіть молодих людей з ампутацією гомілки все ще набирали для роботи в офісі, солдати сьогодні повинні бути у формі, щоб впоратися з особливими стресами іноземних завдань. Базова військова служба навіть не направляється на ці місії.

Постраждалі вважали цю зміну критеріїв придатності довільною та скаржились. Федеральний конституційний суд у Карлсруе досі тримався спиною до Бундесверу. Минулого тижня конституційні судді відхилили доручення Кельнського адміністративного суду, яке ставить під сумнів військове правосуддя. Конституційні судді наголошували, що Бундестаг мав велику свободу розсуду, коли мова заходила про способи призову. Парламенту дозволено законодавчо встановити критерії складання і тим самим орієнтуватися на підвищені міжнародні вимоги Бундесверу.

Однак у політичному плані сумнівно, чи має майбутнє загальний призов на військову службу. Єдиний Союз повністю відданий цій обов'язковій службі. Ліберали давно з ним попрощалися. Лідер СВП Гідо Вестервелле хоче обговорити скасування або призупинення обов'язкової військової служби на коаліційних переговорах наприкінці року:

"З огляду на структурні зміни, всі бачать, що ми не можемо уникнути запровадження добровольчої армії".

Натомість СДПН на своєму з'їзді федеральних партій у жовтні 2007 року прийняла рішення про модель добровільного призову. Поки достатня кількість добровольців приїжджає до збройних сил, їх не слід призивати. Для того, щоб зробити службу у збройних силах привабливішою, солдати повинні отримувати знижки. Що, однак, залишалося незрозумілим.

"Зелені" розглядають загальну військову службу як перешкоду для необхідної реформи Бундесверу, підкреслює представник оборонної політики парламентської групи Вінфрід Нахтвей:

"Це затьмарюється певною половинчивістю, оскільки в той же час призов все ще штучно дотримується".

Не роблячи цього проблемою, "зелені" беруть участь у дебатах щодо реформ у США. Після закінчення війни у В'єтнамі загальний військовий обов'язок був скасований у США, а збройні сили перетворені на армію, здатну втручатися у всесвітній армії. Більшість інших армій НАТО були реформовані відповідно до цього. Але чи це також мета німецької політики? Міністр оборони Юнг, як і всі його попередники, зазначає:

"Я вважаю, що призов на військову службу зробив вирішальний внесок у те, як сьогодні діє Бундесвер і як Бундесвер також укорінений у нашому суспільстві".

Так само зробив федеральний президент Келер на зборах командуючих Бундесверу в 2006 році:

"Я сам є твердим прихильником призову на військову службу і всім серцем бажаю йому майбутнього, тому що це приносить у Бундесвер багато світлих думок, оскільки це найкраще породжує збройні сили в країні, а також тому, що служіння громаді має ефект формування особистості".

Повернення до Кельна для поїзда з повітряного транспорту. Капрал Тім Леман також проходить тут свою основну військову службу. Він був дуже радий, коли тримав у руці повідомлення про проект:

"Я був по-справжньому щасливий, тому що це знову можливість, яку ви могли б використати. Що у вас немає пробілів у вашому резюме, наприклад, що ви не кажете згодом: я сидів на вулиці або базікав Тоді це було насправді дуже хорошим мостом ".

Зміна сцени: від повітряного поїзда в Кельні до виробничих цехів майстерень Хагсфельда та спільних квартир у Карлсруе. Від тих, хто проходить базову військову службу, до тих, хто несе громадські роботи.

На перший погляд у майстернях це виглядає так само, як і у всіх залах, в яких щось виробляють: люди у спецодязі працюють перфораторами та пістолетами на стисненому повітрі, десь відбувається зварювання, робітники тягнуть піддони через проходи. Але люди, які тут працюють, є інвалідами. Hagsfelder Werkstätten und Wohngemeinschaften - коротше: HWK - це некомерційна компанія з обмеженою відповідальністю, 1100 працівників якої працюють з обмеженими можливостями, успішно виготовляють електронні системи управління автомобілями та торговими автоматами, збирають кабельні джгути, готують необроблені листи для подальшої переробки та виконують пакувальні роботи на контрактній основі. HWK пропонує в цілому 1100 робочих місць для людей з вадами розумового розвитку. Ці спеціальні працівники отримують інструктаж, нагляд і управління близько 500 працівниками, які не мають інвалідності, - і 20 людей, які виконують громадські роботи. Один з них - Крістіан Шефер, який у бічній кімнаті великого залу навчає двох жінок та чоловіка сортувати та штампувати конверти.

"Зараз ми штампуємо папки, вони штампують їх. Тож він їх розібрав, вона повертає їх після того, як їх проштампують і пробивають. Вони це роблять. Вони роблять там шланги для лікарні. - Розгніваний! - Розгніваний, точно . Я піклуюсь, керую якимись речами тощо. Так, бережіть, трохи допомагайте. Завжди як є. Або іноді мені доводиться кудись їхати чи щось таке ".

Крістіан Шефер прийняв свідоме рішення на користь громадських робіт і проти Бундесверу, оскільки він бачив більше сенсу в соціальній роботі, ніж у військовій підготовці. З 1975 року 3,1 мільйона юнаків, які несуть військову службу в Німеччині, прийняли таке саме рішення, як Крістіан Шефер, і подали заяву про відмову від сумління. Лише минулого року їх було 156 000. І тому виникає питання, яку соціальну функцію цивільні громадяни виконують зараз? Тому що: якщо призов на військову службу почне хитатися, це неминуче матиме наслідки для так званої альтернативної служби.

Для молодих чоловіків мотив вибору громадських робіт майже завжди є сумішшю практичних міркувань та соціальних зобов'язань. Як і Саймон Аутц, який також виконує свою громадську роботу в HWK:

"Мене б витягнули в січні, і я не дуже хочу проходити походи в лісі при мінус п'яти градусах. Я просто вважаю, що має більше сенсу допомагати людям - особливо людям з обмеженими можливостями: люди ходять на спорт, футбол, плавання, Я плаваю з людьми ".

Були часи, коли цивільні служби були опорою німецької соціальної системи: аварійно-рятувальні служби, лікарні та будинки для людей похилого віку будували чергові списки та матеріально-технічне забезпечення, виходячи з того, що цивільних працівників завжди було б доступно як дешева робоча сила.

Насправді справжній цивільний бум виник на початку 1990-х: після того, як федеральний уряд відмінив страшний "тест на совість" і зробив заперечення за сумлінням в рамках простого адміністративного процесу, кількість так званих заяв KDV подвоїлася з 75 000 у 1990 році до понад 150 000 в 1991 році - хоча цивільна служба на той час тривала 15 місяців, тобто на три місяці довше служби в Бундесвері.

Однак, оскільки період служби - паралельно скороченню військової служби - скоротився до одинадцяти, потім до десяти і, нарешті, до дев'яти місяців, громадські послуги явно втратили свою привабливість для своїх посад. Якщо взяти до уваги фазу підготовки, навчальні курси та відпустку, молоді чоловіки перестануть бути доступними настільки довго, щоб займатися справді важливими завданнями. Норберт ван Ейкельс, генеральний директор неприбуткової компанії HWK GmbH у Карлсруе, щодо дедалі більшої важливості постачальників громадських послуг:

"Нам довелося впоратися з багатьма змінами за останні кілька років, наприклад, скорочення державної служби до дев'яти місяців. Це автоматично забезпечило можливість не надто багато внутрішнього зв'язку з цією структурою державної служби, що є важливим для базового функціонування Громадська робота, дев'ять місяців, які юнаки проводять тут, завжди має щось додаткове ".

Однак багато організацій вважають громадські роботи невід'ємною частиною набору молоді. Наприклад, Bundesvereinigung Lebenshilfe, яке з 1958 року опікується потребами людей з вадами розумового розвитку та підтримує понад 3200 закладів догляду та підтримки по всій країні. Lebenshilfe працевлаштував понад 100 000 людей, які займаються громадськими роботами з моменту її заснування, принаймні 1000 з них, за словами її федерального голови Рудольфа Антреттера, повернулися в організацію після навчання або навчання як спеціалісти. Державна служба як новачок та допомога у прийнятті рішень - це одна з причин, чому Антреттер виступає за збереження військової повинності і, отже, державної служби.

"Щось не вистачає, що можливо лише з громадською роботою: люди заходять сюди, вони зважили, які у мене є варіанти, а потім вирішили на користь людей з обмеженими можливостями. Деякі, можливо, як менше зло, можливо, інші, оскільки він просто не хоче бути в полі протягом трьох днів. Але деякі, хто розпочав навчання терапевтом або соціально-педагогічним ступенем, отримали свої імпульси тут, у Лебеншильфе ".

Саймон Ауц, який проходить цивільну службу в HWK в Карлсруе, ймовірно, не буде одним із тих, хто використовує свою дев'ятимісячну альтернативну службу як можливість перетворити соціальне в професію - він хотів би знову працювати промисловим механіком. Але він вважає, що без нього та інших цивільних осіб було б важко в таких закладах, як той у Карлсруе:

"Я просто думаю, що це буде досить напружено для керівника групи, індивідуальної підтримки або контролю якості, який, звичайно, мені доводиться інколи брати на себе, що просто відійде на другий план, і це, безумовно, стане більш напруженим. Тому моя позиція це, я думаю, досить важливо ".

Однак не настільки важливо, що Норберт ван Ейкельс, керуючий директор HWK, навіть почав замислюватися про те, щоб якось у віддаленому майбутньому виконати роботу постійними постійними працівниками, якщо вже не буде цивільної служби.

"Ми, мабуть, не можемо дозволити собі замінити працівників громадських служб штатними працівниками. Тож громадські послуги коштують нам близько 5000 євро на рік. Якщо ви бачите середні витрати на персонал кваліфікованих робітників, то ми знаходимось десь від 40 000 до 45 000 євро на людину".

Але, окрім усіх практичних та фінансових питань, громадські роботи мають також соціально-політичний вимір. Тому що є підстави вважати, що мимовільне соціальне залучення змінює спосіб сприйняття молодими людьми суспільства. Той, хто колись доглядав за людьми похилого віку, доглядав за інвалідами чи розчищав бруд у молодіжному клубі, по-різному чує до потреб та проблем оточуючих. Це те, що говорять опитування людей, які займаються громадськими роботами після закінчення терміну їх служби. І це говорить Норберт ван Ейкельс, досвідчений бос некомерційного HWK.

"Це лише цінність цивільної служби: тепер менше, ніж ми постійно потребуємо її в оперативному плані, але цивільна служба збагачує нас, і я також вважаю, що цивільна служба тоді бере щось із собою в суспільство".