Назад у майбутнє Джо Байден у Брежнєвій землі
Андреї Козовой, університет Лілля
25 жовтня 2020 року, за кілька днів до президентських виборів, на запитання репортера CBS News Нори О’Доннелл про «ворогів Америки» Джозеф «Джо» Байден прямо відповів:
«Я думаю, що найбільшою загрозою для нашої внутрішньої безпеки та наших союзів зараз є Росія. "
Ми пам'ятаємо, що за вісім років до цього, у квітні 2012 року, Байден зробив набагато більш розмірені зауваження, критикуючи республіканського сенатора Мітта Ромні, який кваліфікував Росію як "геополітичного ворога номер один": "Американці знають, що він цього не робить". переробити минуле (англійською мовою: "Ми не можемо повернутися у майбутнє"), щоб побачити світ крізь призму холодної війни ", - сміявся він.
Безумовно, між 2012 і 2020 роками імідж та репутація Росії значно погіршилися, а разом із цим і ставлення до неї американських демократів. Але, водночас, слід також пам'ятати, що у 2008-2012 роках Байден сам повторював минуле, неодноразово посилаючись на офіційну поїздку, яку він здійснив до СРСР у серпні 1979 року, наприкінці періоду розминки під назвою "Релаксація". Вірний віце-президент Бараку Обамі, Байден захищав свою політику "перезапуску" (політику перезавантаження) з Росією, яку проводили рік за роком між 2009 і 2013 роками.
Вивчаючи, як Байден неодноразово розповідав про свою поїздку 1979 р. (Що не було унікальним, відвідуючи Росію принаймні чотири рази: три рази в якості сенатора, в 1973 р., В 1979 р. І в 1988 р.; ), і, зіставивши цю розповідь із контр-наративом, заснованим на історичних документах, ми можемо дізнатись більше про те, як політики використовують минуле для виправдання сьогодення та висвітлення впровадження стратегій переробки з минулого для політичних цілей. У той же час поїздка Байдена містить ряд елементів, які можуть допомогти нам уявити майбутнє американсько-російських відносин - елементи, які можуть виявитися неправильними для тих, хто очікує, що "новини погіршаться". Холодна війна "за його президентства.
Поцілунок Картера
Американсько-радянську "розрядку" урочисто відкрили в травні 1972 року під час московського саміту президент США Річард Ніксон та генеральний секретар Комуністичної партії Радянського Союзу Леонід Брежнєв. Обіцянка мирного майбутнього, вона вперше втілена в процесі роззброєння, яка повинна покласти край гонці озброєнь, і наріжним каменем якої є договір про СОЛ (Переговори про обмеження стратегічних озброєнь), що стосується озброєнь. ядерних.
"Розслаблення" насправді базується на непорозумінні та безлічі прихованих мотивів. В очах американців це повинно сприяти корінним змінам в СРСР; для Рад це не знімає "законів історії", які, як ми знаємо, вказують на напрямок комуністичної перемоги у світі. З другої половини 1970-х років кілька американських груп впливу вплинули на тривогу щодо ризику переозброєння СРСР, яке обійде правила СОЛ. Вони також зазначають, що Москва не виконує обіцянку поважати права людини, дану на Гельсінській конференції в серпні 1975 року. З радянської сторони також відроджується недовіра.
У червні 1979 р. Президент Картер підписав з Брежнєвим у Відні новий договір про роззброєння - SALT II. Цей зустрічає чималий опір у Конгресі. Спробувати вплинути на позиції Сенату і водночас забезпечити підтримку Рад перед новими умовами застосування, які стосуються, зокрема, можливості американців продовжувати розміщувати нові ядерні ракети в Європи (Першинг II), Картер контактує з Джо Байденом. У 36 років цей сенатор-демократ від штату Делавер, активний член Комітету із закордонних відносин Сенату на користь розрядки, вже відвідав Китайську Народну Республіку в квітні.
Розповіді Байдена про його поїздку до СРСР, 25–31 серпня 1979 р., І спочатку у його «Мемуарах» - тут, а пізніше ми цитуємо його автобіографію «Обіцянки, які слід виконати»: про життя та політику, опубліковану в 2007 році; він також згадав про своє перебування у кількох своїх виступах, зокрема у виступі перед студентами Московського університету в березні 2011 року - виділіть його, створивши враження, що він досвідчений дипломат, підмайстер Кіссінджера, навіть маючи задатки глави держави . Не дивно - його спогади були опубліковані в 2007 році, коли він балотувався в кандидатури від президента від демократів.
Таким чином, Байден припускає, що він мав ідею "використовувати в якості важеля страх, який Ден Сяопін відчував [тодішній генеральний секретар Комуністичної партії Китаю] перед Радами", щоб отримати перевагу - в цьому випадку, покладатися на китайську розвідку забезпечити виконання Радами своїх зобов'язань щодо ядерної демілітаризації.
Опинившись у Кремлі, зіткнувшись з Брежнєвим, міністром оборони Устіновим та прем'єр-міністром Косигіним, Байден характеризує себе як впевненого в переговорах. Брежнєв залишився лише кілька хвилин, і сенатор поговорив з Косигіним, який поводився з ним як з рівним йому: "Коли я був у вашому віці, я теж відповідав за найвищу місію: я повинен був забезпечити продовольство. Ленінград під час війни. Коли Косигін намагається переконати його в тому, що Ради в повній мірі поважають угоди про СОЛ, Байден не дозволяє собі говорити: "Ти не говориш фігню", - каже він йому, не маючи язика в щоці. - shitter. »). Ця відвертість окупається, і американець, якщо ми хочемо в це повірити, в кінцевому підсумку завойовує повагу "старого консерватора".
Гвинтик релаксації
Перебування Байдена постає в зовсім іншому світлі, коли воно висвітлюється радянськими джерелами (газети, починаючи з "Правди"; різні документи; або навіть "зошити" Брежнєва, видані в 2016 році). Байден з'являється там як гвинтик в комуністичній пропагандистській операції під назвою "розрядка".
По-перше, на відміну від того, що можна подумати, слухаючи Байдена, поїздка молодого сенатора була нічим іншим як винятковою частиною усталеної програми обміну. З кінця 50-х років обрані радянські чиновники звикли відвідувати Сполучені Штати та їхніх колег в СРСР - ілюстрацією "мирного співіснування" між двома країнами, яку пропагував Хрущов. Ми знаходимо ці обміни в інших сферах - зокрема, спортивній, освітній та культурній.
З іншого боку, візит Байдена був далеко не єдиним у 1979 році. На початку липня Роберт Берд, сенатор і лідер демократів Сенату, перебував у СРСР. У серпні, до Байдена, це був Джон Бредемас, лідер демократів Палати представників, потім Лестер Вольф, голова підкомітету Азії та Тихого океану тієї ж палати.
Потім ми підходимо до акценту Байдена на переговорах у Кремлі. Насправді програма його перебування набагато ширша, включаючи "відкриття" однієї чи кількох регіональних мегаполісів. Спочатку сенатор проводить три дні в Ленінграді, де зустрічається з депутатами місцевої Ради (органу, підпорядкованого Міській партії). У Москві він зустрічається з президентом радянської парламентської групи, якимсь Читіновим, а також з чиновниками Міністерства торгівлі та закордонних справ (МІД) Оргкомітету Олімпійських ігор, що відбудуться в СРСР. у 1980 р. Зустріч у Кремлі - лише одна з багатьох.
Інсайт, отриманий під час візиту сенатора до "Правди", "голосу партії", також не відрізняється від розуміння, наданого іншим делегаціям США. Прості фрагменти інформаційного агентства ТАСС без фотографій публікуються щодня з такими ж нешкідливими заголовками, як "Сенатори США в Москві". Візит не вважається достатньо важливим для радянських ЗМІ, щоб тимчасово зупинити антиамериканську пропаганду.
Серцем історії Байдена є його зустріч з Брежнєвим та Косигіним. Якщо дискусія з прем'єр-міністром, схоже, відбулася, слід зазначити, що в 1979 році Косигін вже не має тієї аури і впливу, який він мав у 1960-х, коли він був разом з Брежнєвим героєм "колективного керівництва".
Щодо самого Брежнєва, то розповідь Байдена ще більш сумнівна. Кваліфікований у своїх мемуарах як "президент" (поки він "генеральний секретар", генеральний секретар), Брежнєв, "сірий колір обличчя", затьмарився б після початку засідання. Якщо справді керівник, якому на той час було 72 роки, тоді не найкращий, дивлячись на його графік на тиждень, він досить активний. 29 серпня Брежнєв звернувся до своєї звичайної клініки, але це було подальше обстеження, яке не призвело до госпіталізації. Нарешті, ні його щоденник, ні його секретарі не вказують на те, що він зустрів американського сенатора - а сам Байден у 1979 році не згадує Брежнєва. Чи не сфабрикував би він згодом? Знаючи про схильність Байдена «вигадувати» біографію, цю гіпотезу не можна виключати.
Два незручні файли проігноровано
Хоча історична правда далека від розповіді Байдена, його перебування не повинно переноситись у підземелля історії, але може допомогти нам уявити майбутнє. Дійсно, на відміну від його розповіді, де він тримає своїх співрозмовників на відстані, Байден погоджується з ними на практиці. У Ленінграді він охоче жертвує ритуальними відвідуваннями меморіалів Другої світової війни, віддаючи данину пам'яті жертвам блокади міста, яка тривала майже 900 днів.
У Москві він мовчить, коли його господарі не вгамовують два гарячі питання, які, як він знає, можуть поставити під загрозу розрядку. Перше стосується долі дисидентів та відмовників, оскільки цим потенційним емігрантам було заборонено виїжджати за межі країни - питання, яке президент Картер сказав, що його особливо турбує. Під час дискусії з Вадимом Загладіном, чиновником, відповідальним за ідеологію, Байден заявив, що насправді влада у Вашингтоні вдає, що підтримує опонентів режиму, щоб задовольнити думку Америки.
Як відомо, кар'єра майбутнього президента заповнена суперечливими фразами, що викликали суперечки, про що він згодом пошкодував і що принесло йому прізвисько "Джо Гоблін" (Джо Бомби). Але у випадку з картою про права людини Джо Байден мав би не просто просте "погане слово" - він пішов би так далеко, щоб приховати проблему дисидентів, щоб не поставити під загрозу свою місію та своє політичне майбутнє.
Також правда, що місія Байдена могла бути скомпрометована після його прибуття до СРСР справою Олександра Годунова. Наприкінці серпня 1979 р. Під час гастролей у США ця танцюристка Великого театру перебігла і вирішила залишитися на Заході. Справа широко розрекламована, оскільки його дружина, Людміла Влассова, танцівниця, яка бере участь у турі, бажає повернутися. Справа переростає в дипломатичний інцидент. Цей досить напружений контекст може частково пояснити погоджувальну позу, яку зайняв сенатор під час свого перебування.
Уроки на майбутнє
Вода, безперечно, текла під мостами з тієї поїздки до Москви - понад сорок років! Після вторгнення СРСР в Афганістан договір про СОЛ II так і не був ратифікований, і "розрядка" перестала тонути. Джо Байден, він продовжував слідувати лінії, багато в чому близькій до тієї, яку захищав у 1979 році.
Усвідомлюючи "російську небезпеку", сприятливу для закону Магнітського 2012 року, рішуче відкидаючи анексію Криму в 2014 році, Байден, по можливості, підтримував "реалістичну" дипломатію, виступаючи за продовження політики роззброєння (він відіграв значну роль у Договір про СНВ у 2010 р.), і захищаючи екс-президента України Януковича та статус-кво в Україні, перш ніж сепаратисти, підтримані Росією, здали цю позицію неможливою.
Звичайно, є відвертість зауважень, що підкреслює обраний президент: у 1979 році, як ми бачили, він сказав, що дав зміни Косигіну; в 2011 році, як повідомляється, він сказав Путіну, тодішньому прем'єр-міністру, "я подивився у ваші очі, і я не побачив там жодної душі" - лопатою на місці Джорджа Буша-старшого, який виявив зневагу під час своєї першої зустрічі з президентом Росії . У 2016 році він назвав Путіна «диктатором». А у вересні 2020 року він засудив отруєння Олексія Навального та "винне мовчання" Дональда Трампа.
Отже, чи слід робити висновок, що Байден буде непримиренним перед Москвою, як це свідчать висловлювання передвиборної кампанії? Прецедент 1979 року, на думку засновника США, спонукає навпаки думати, що потрапивши до Білого дому, він намагатиметься згладити ситуацію та ухилятись від "розгніваних суб'єктів", коли буде підписано важливий договір. М'яч, як ніколи раніше, знаходиться на майданчику Москви.
Андрій Козовой
Андрій Козовой не працює, не консультує, не володіє акціями, не отримує коштів від жодної організації, яка може скористатися цією статтею, і не заявив про свою приналежність, крім своєї дослідницької організації.
Університет Лілля та Університет Лілля Північна Європа (ULNE) забезпечують фінансування як члени La Conversation FR.