Невдачі американських військових в афганській війні у справі Кунара
1Виведення американських військ з Афганістану, як очікується, буде завершено в 2014 році. Поки невідомо, чи приймуть США рішення про утримання військ у країні після цієї дати. Однак через десять років після прибуття перших американських військових безпека продовжує погіршуватися. Зараз повстання розповсюдилося по країні і продовжує зростати.
2 На півдні лише присутність десятків тисяч американських солдатів заважало талібам контролювати регіон. Більшість впливових людей, які виступили проти повстанців, були вбиті: Абдул Хакім Ян, Ахмед Валі Карзай і Мохаммед Ян. Порожні офіси місцевого самоврядування в Кандагарі виявляють провисання стану [2].
3 На сході союзи з племінними конфедераціями, створені американськими військовими в Лоя-Пакті та Нангахарі, розпалися [3]. Від правого берега Кунара до висот Нурістану регіон знаходиться під безпосереднім контролем повстанців. Присутність талібів помітна навіть на базарі Асадабада [4], столиці провінції Кунар, і навколо Джалалабада, мегаполісу східного Афганістану [5].
4На заході таліби утвердились у сільській місцевості навколо Герата, а також провінціях Бадгіс та Фарах. Повстанці скористались численними місцевими суперечками та слабкістю державних установ у регіоні. Італійські контингенти в Гераті та іспанські в Бадгі більше не залишають своїх баз через незахищеність [6].
5На Півночі повстання після 2006 р. Широко поширилося серед населення, вороже настроєного до руху "Талібан" в 1990-х рр. Сьогодні повстанці вербують переважно за межами пуштунського населення: узбеки, туркмени, аймаки та таджики беруть участь у руху "Талібан" [7].
6Для пояснення прогресу руху "Талібан" американські військові та чиновники вказують на неефективність режиму Хаміда Карзая та корупцію, яка підриває державу [8]. У цих самих колах нерідко можна почути, що Афганістан - це «кладовище імперій» [9], країна, населення якої одночасно дике і непокірне. Ці пояснення затуляють два основні елементи динаміки війни в Афганістані: соціальний та політичний характер повстання "Талібану" та явне неприйняття присутності Заходу, а точніше американської присутності. Якою б не була роль зовнішніх факторів, таких як підтримка пакистанської спецслужби, повстання не могло закріпитися в афганській місцевості без мінімальної підтримки місцевого населення. Більше того, база руху "Талібан" за останні роки не зросла б таким чином, якби афганський народ не виявляв невдоволення до збройних сил США. Однак, прибувши до Афганістану в 2002 році, американські солдати мали велику симпатію по всій країні. Як пояснити цей поворот? Як американські військові породили таку неприязнь до нього ?
Американські сили діють згідно із заздалегідь встановленим баченням політичних інституцій: єдиними випадками законної влади в Афганістані є племена. Ця "уявна антропологія" [10] нехтує легітимністю держави в Афганістані. Крім того, сітка читання, яку використовують американські військові, заперечує соціально-політичні потрясіння, які за останні п’ять десятиліть поступово посилили логіку окремих дій племінних інституцій.
9A, як тільки в 2002 році до Конара прибули перші загони спецназу, була застосована ця племінна парадигма. Мета американських солдатів чітка: полювати і вбивати бойовиків "Аль-Каїди" і руху "Талібан". Вони є членами операції "Незмінна свобода", а не Міжнародних сил допомоги та безпеки (МССБ), санкціонованих ООН з 20 грудня 2001 року. Відновлення штату та адміністрація провінції не враховується серед їх прерогатив, вони спрямовані лише на ліквідацію ісламістських бійців. Однак для отримання розвідки військові активно беруть участь у місцевій політиці.
12Майор Гант не розповідає, чим закінчується ця історія; він лаконічно пропонує "досить сказати, що проблема вирішена", що він допоміг своєму "другові" привласнити спірну землю. Іншими словами, спецназ обходить державні установи і без будь-якого серйозного аналізу втягується у земельну суперечку між двома громадами. Немає сумнівів, що якби загін спецназу зупинився серед "гірських людей", вони б говорили з ним подібно до виступу "жителів рівнин". Ця партизанська операція американських військ ефективно перетворює їх на знаряддя насильства в приватних суперечках.
Більше того, ця практика значно послаблює відроджувану центральну владу в Афганістані та підсилює політичну роздробленість в Кунарі. Поступово обхід держави стає інституціоналізованим у провінції. Кожен американський підрозділ організовує власні шури та джирги, використовуючи назви племінних інституцій, для винаходу та маніпулювання традиціями [19]. Що стосується проектів розвитку чи арбітражу в суперечці, жителі провінції звертаються до американських офіцерів, а не до місцевої влади, яка позбавлена будь-якої легітимності. Тим самим американські військові послаблюють фундамент держави, яку, як вона стверджує, будує в Афганістані. У 2005 році перший губернатор провінції Саєд Файзал Акбар подав у відставку через втручання американських військових у місцеву політику, що заважало йому керувати. [20]
І навпаки, воєначальники підкріплюються завдяки американській стратегії племінної кооптації. Насправді, значна частина сучасних еліт у племенах є колишніми командирами міліції в 1980-х і 1990-х рр. Єдиними традиційними видатними людьми, ханом і Малеком [21], які зберігають свою владу, є ті, хто стає воєначальниками. Коли американські війська прибули до Кунара в 2002 році, племінні установи вже не були центрами сили: домінуючими були командири, ті, хто процвітав завдяки війні та торгівлі людьми, а іноді також бували вождями свого клану [22 ]. Під приводом фінансування арбакі [23], збройних формувань, військові США фактично озброюють цих воєначальників та надають їм засоби для врегулювання розбіжностей шляхом насильства. Таким чином, це збільшує фрагментацію влади в провінції, а також конфлікт, що в результаті виникає.
Підтримуючи воєначальників, які виступають за це, американські військові беруть участь і загострюють місцеві суперечки. Зосереджені на племінних відносинах, американські військові сприймають усі суперечки між людьми як конфлікти між громадами. Два десятиліття війни до приходу американців породили велику суперечку між пересічними сусідами та між командуючими суперниками за розподіл землі та торгівлю деревиною та дорогоцінними каменями в Кунарі. Ці суперечки є частиною культури честі, де кожна помста вимагає протидії помсті. [24] Нав'язуючи своє колективне тлумачення до особистих суперечок, американці примножують конфлікти та посилюють цикли насильства.
16За своєю фінансовою та військовою вагою в Кунарі американська армія виявляється однією з головних детермінант політичної динаміки провінції. Він впливає на акторів, активно практикуючи клієнтелізм; вона кооптувала впливових чоловіків, надаючи їм великі суми грошей [25]. Деякі грошові перекази здійснюються безпосередньо з розподілом купюр або цінностей воєначальникам, інші - непрямими та здійснюються у формі контрактів та проектів місцевого розвитку. Через високу націнку на транзакції, партнерство з американцями виявляється особливо вигідним для місцевих гравців. Єдина провінційна команда з реконструкції (PRT) американської армії в 2010 році розподілила в Кунарі від 80 до 90 мільйонів доларів. Це становить від чверті до половини загального доходу провінції [26]. Більшість цього безпрецедентного напливу готівки відволікають місцеві підрядники, які масово завищують витрати, а іноді навіть просто заробляють гроші, не завершивши проект. В кінці ланцюга населення Кунара отримує лише один-два долари на душу населення на рік [27].
17 Ці десятки мільйонів доларів, таким чином, підсилюють схеми корупції. Ці гроші зміцнюють воєначальників, які мають хороші стосунки з американськими солдатами за рахунок інших. Союзники американців отримують засоби погасити свої старі борги кров’ю і взяти верх над конкурентами. Наприклад, американська армія підтримувала воєначальника Малека Заріна до його смерті в результаті теракту-смертника у квітні 2011 року. Цей колишній командуючий джихадом проти Рад, горезвісний торговець деревиною, надає інформацію, забезпечує основи американців і пропонує одному з його синів як перекладач. Однак, фінансуючи Малека Заріна, американські військові втягуються у суперництво, пов'язане з торгівлею деревиною: вони дають воєначальнику нові ресурси для нападу на його суперників, колишніх командирів салафітів у верхній частині Кунара [28].
Для боротьби із заколотом, що вкорінюється в провінції, американські військові проводять військові операції, підкріплені бомбардуваннями, на відміну від офіційного дискурсу про боротьбу з повстанцями. Операції в долині Коренгал, притоці річки Печ, проливають більше світла на те, як наступальні дії США підживлюють повстання. На відміну від сучасних аналізів, які ретроспективно представляють місцевих жителів як людей непокірливого характеру, які протистоять будь-якій центральній владі, у 2002 році десяток сіл спочатку не були ворожими до американської присутності [34]. Однак у 2008 році долина Коренгал стала одним з найбільш напружених полів битв в Афганістані. Журналіст Себастьян Юнгер повідомляє, що п’ята частина бойових дій та три чверті стрілянини, усі боєприпаси разом, мали місце в околицях [35].