Німеччина реформує свій дорогий енергетичний перехід

Реформа «Закону про відновлювану енергію» є пріоритетом для нового уряду. Витрати, розвиток та безпека постачання є головними проблемами.

Виставка Європейської асоціації вітроенергетики, Offshore 2013, відбулася у місті Франкфурт, Німеччина./Ерік ТШАЕН/РЕА

Зупинення подорожчання електроенергії шляхом підтримання цілей розвитку відновлюваних джерел енергії: рівняння, яке прагне вирішити Зігмар Габріель, міністр економіки та енергетики Соціал-демократу, обіцяє бути делікатним. 21 січня він оголосив про капітальний ремонт "кінця липня" "Закону про відновлювану енергію", головного механізму "екологізації" німецької економіки.

Енергетичний перехід є "найбільшим викликом для нашої країни", підкреслив той, хто є також віце-канцлером уряду, сформованого разом з консерваторами Ангелою Меркель. Чверть електроенергії, що виробляється сьогодні в Німеччині, надходить із відновлюваних джерел енергії, порівняно з 7% у 2000 році, на початку проекту "Energiewende".

80% статті залишається прочитати.

Хрест,
Розвивайте свою різницю

Включено в передплату:

Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
Щоденна газета в цифровій версії
Доступ до архівів та тематичних файлів
Наші поточні та тематичні бюлетені

Пробна пропозиція від

В основі реформи - зменшення субсидування відновлюваних джерел енергії. Щоб стимулювати виробництво зеленої електроенергії, німецьке законодавство надає пріоритет чистій енергії при постачанні енергосистеми та гарантує своїм виробникам тариф на подачу, вищий, ніж на звичайну електроенергію. Підтримка, яка коштуватиме ... 24 мільярди євро на рік, за оцінками міністра, і яка важить на рахунках за електроенергію приватних осіб та підприємств.

Оскільки для фінансування цієї системи німці платять податок, який щороку переглядається в бік збільшення, за кожну спожиту кіловат-годину (кВт-год). Це сприяє тому, що німецька кіловат-година стає однією з найдорожчих в Європі, а отже, завищує рахунки за електроенергію в домашніх умовах. Результат: підтримка енергетичного переходу руйнується. "Ми досягли межі того, що ми можемо очікувати від населення", - визнає міністр.

Отже, очікується, що гарантовані тарифи на придбання зеленої електроенергії знизяться із 17 євроцентів за кВт-год до 12 центів до 2015 р. Для нових об'єктів виробництва зеленої енергії. Система була "хорошим інструментом для запуску процесу", визнав Зігмар Габріель, але вона стала "найбільшою перешкодою на шляху енергетичного переходу". Тому поступово виробникам доведеться продавати за ринковою ціною.

Майбутній закон також встановить "коридори розвитку" для кожної технології. Бум біомаси, який є занадто дорогим, буде сповільнений, як і морська вітроенергетика. Сонячна та наземна вітроенергетика є "найбільш вигідними технологіями", на думку Зігмара Габріеля, який прагне щорічно встановлювати 2,5 ГВт (еквівалент 2,5 ядерних реакторів). З 2017 року система аукціону визначатиме кількість ГВт, яка буде додаватися з року в рік.

"Пропозиції Габріеля відображають короткострокове бачення і ставлять під загрозу енергетичний перехід", занепокоєна президентом екологічної партії Сімоне Пітер. До 2050 року відновлювані джерела енергії повинні забезпечити 80% споживаної в Німеччині електроенергії та 60% енергії. До цієї ж дати викиди парникових газів мали впасти на 80% - 95% порівняно з 1990 р. Ця остання мета тим більш амбіційна, враховуючи те, що Німеччина зобов'язалася відмовитись від енергетики до 2022 р.

Промислова федерація, зі свого боку, привітала заявлену переорієнтацію. Він сподівається зберегти, принаймні частково, пільги, надані енергоємним галузям, від податку на фінансування відновлюваних джерел енергії. "Ви повинні бути обережними, щоб не перевантажити човен для країни, де промисловість є основою економіки", - сказав Зігмар Габріель. Однак ця система перебуває на межі Європейської комісії, яка розпочала розслідування в грудні, і Берлін, можливо, доведеться її коригувати.

Перегляд механізмів підтримки відновлюваних джерел енергії є лише першим кроком у майбутній роботі міністра. Оскільки впровадження енергетичного переходу також стикається з іншими труднощами, зокрема з розвитком інфраструктури. Близько 3800 кілометрів кабелів високої та дуже високої напруги мають бути побудовані до 2022 року, щоб з'єднати місця виробництва відновлюваної енергії, головним чином на півночі країни та на півдні, в галузі промисловості. У Північному морі вітрові турбіни на вітроелектростанції Ріффгат обертаються у вакуумі вже більше шести місяців, менеджер мережі Tennet не встигнув вчасно 15 кілометрів підводних кабелів, що з'єднують їх з материком.

Іншим викликом є управління періодичним виробництвом енергії вітру або сонця. Для надійного постачання країна не може обійтися без заводів на викопному паливі. Але конкуренція з відновлюваними джерелами енергії підриває їх прибутковість - зелена електроенергія не тільки є пріоритетом у живленні мережі, але часом її велика кількість штовхає ринкову ціну до нуля.

Два основні виробники електроенергії в Німеччині, E.ON та RWE, які вже постраждали від ядерного поступового припинення, мають намір зменшити свої виробничі потужності, закривши звичайні електростанції, які простоюють. Енергетичні компанії звертаються до вугільних або буровугільних електростанцій, які особливо забруднюють навколишнє середовище, але змочені.

Виробництво вугілля є недорогим, тим більше, що йому вигідні низькі ціни на європейському ринку дозволів на викиди СО2. Більше ніж коли-небудь, вугілля є джерелом електроенергії номер один у Німеччині, а вміст СО2 у кожному виробленому на місцевому рівні кВт-г збільшився на 4,2% з 2011 по 2012 рік, на 6,7% у період з 2010 по 2012.

Щоб зберегти прибутковість звичайних електростанцій, зокрема газових, виробники закликають створити ринок "потужності". Ця концепція, яка повинна бути запроваджена у Франції наприкінці 2015 року, передбачає оплату операторів за їх виробничі потужності, а не за поточні постачання.

Таким чином, виробники можуть інвестувати в електростанції з піком, навіть якщо вони рідко працюють на повну потужність. Але в своїх останніх анонсах Зігмар Габріель відкинув надію на швидке створення такого ринку в масштабах всієї країни. "Я вважаю це занадто дорогим", - сказав він. "У нас мало часу", - відповів Пітер Теріум, голова правління RWE.

КЛЮЧОВІ НОМЕРА
6,24 євроцента. Сума податку в 2014 році за кіловат-годину, сплачена німецькими споживачами для фінансування підтримки відновлюваних джерел енергії.
27 євроцентів. Ціна за кіловат-годину для фізичних осіб у 2012 році в Німеччині, одна з найдорожчих в Європі. У Франції це коштувало 14 центів.
1006 євро. Середня сума рахунків за електроенергію німецьких домогосподарств порівняно з 488 євро у 2000 році.

КЛЮЧОВІ ДАТИ
Березень 2000 р. Закон про відновлювані джерела енергії (ЕЕГ), який встановлює основу для енергетичного переходу.
6 червня 2011 р. Оголошення Ангели Меркель про відмову від атомної енергетики до 2022 р. Після аварії на Фукусімі.
Січень 2014. Переорієнтація енергетичної політики. Модифікація закону про ЕЕГ планується до літа.