Нормативно-правова база - Франція Hydro Electricité

Різні режими гідроенергетики

На гідроелектростанції поширюється закон від 16 жовтня 1919 р. Про використання гідравлічної енергії, який встановлює режим концесії понад 4500 кВт та дозволи нижче. Вони також підпадають під дію водного законодавства, кодифікованого Кодексом про навколишнє середовище, у застосуванні розділу 5.2.2.0 номенклатури установок, споруд, робіт та діяльності (IOTA), що підлягає санкціонуванню або декларуванню відповідно до водного законодавства.

база

Водні права або права на використання води як рушійної сили

Стаття 1 закону від 16 жовтня 1919 р. Передбачає, що "ніхто не може розпоряджатися енергією припливів і відливів, озер і річок, незалежно від їх класифікації, без поступки або дозволу держави". Цей закон визначає два режими роботи гідроелектростанцій:

  • Режим дозволу (4,5 МВт)

При потужності 4500 кВт застосовується режим концесії.

За цього режиму установки (дамби, канали подачі та евакуації, запаси, затоплені землі тощо) належать державі, яка делегує їх будівництво та експлуатацію концесіонеру на підставі записів у блокноті. Законодавство про води виконується за допомогою процедур та текстів закону 1919 року, що стосуються концесій. Цей режим не стосується дрібних виробників, потужність їх електростанції, як правило, менше 4500 кВт.

Права, засновані на назві

Що таке право чи твір, засноване в назві ?

Права, засновані на назві, - це конкретні права на використання води, звільнені від процедури дозволу або поновлення. Твори, які користуються цими правами, зазначаються “твори, засновані в назв"або"фабрики з легальним існуванням“.

Ці права користувачів отримують свій "вічний" характер з того, що вони були виданий до встановлення принципу дозволу на проведення цих робіт на водотоках.

  • На державних водних шляхах це набуті права до Мулінського едикту 1566 року, королівський указ, який вперше освятив невід'ємність області корони (сьогодні "загальнодоступне"), частиною якої стали судноплавні або плавучі річки. Отже, ця невідчужуваність означала необхідність отримання "дозволу", що встановлює "право" на встановлення водозабору, млина тощо. на цих річках. Указ тим не менше визнавав раніше набуті права, звільняючи їх від дозволу.
  • На недержавних водотоках це права на млин, ставки, зрошення, доставлені за феодального режиму лордами до революції, і що ніч на 4 серпня 1789 року не була скасована і не викуплена з лордів.

Не завжди легко довести існування права, заснованого на праві власності, та визначити раніше дозволену владу на сайті. Для цього потрібні дослідження в історичних архівах (карта Кассіні, відомчі архіви, кадастр тощо).

Однак зверніть увагу, що якщо державні служби вважають, що робота зруйнована, права на водний ресурс втрачають силу, і необхідний новий процес отримання дозволу.

Політика щодо води застосовується до робіт, заснованих у назві

Твори, засновані в назві, навіть якщо на них поширюється безстрокове право для певного використання, тим не менше поданий у водну міліцію як будь-яка уповноважена робота.
Додаткові вимоги можуть бути встановлені указом префектури, коли збереження інтересів збалансованого управління водою, перелічених у статті L.211-1 Кодексу про довкілля, це виправдовує.

Після повернення роботи, заснованої за назвою, усі вимоги, необхідні для забезпечення відповідності чинним правилам збереження водного середовища та збалансованого управління водними ресурсами, також можуть бути встановлені указом префектури. Тому необхідно інформувати префекта про будь-який проект реабілітації з усіма необхідними елементами, щоб судити про достатню відповідність чинним правилам, зокрема щодо заповідного потоку або екологічної безперервності.

У будь-якому випадку стаття L. 214-6 екологічного кодексу, змінена постановою про спрощення від 18 липня 2005 р., Уподібнює їх до робіт, дозволених або задекларованих у водній міліції, що дозволяє, за необхідності, пред'являти додаткові вимоги.

Екологічні зобов’язання

Будь-який проект, пов'язаний з водою, оформлений на європейському рівні Рамковою директивою про води (РДВ) та Директивою про середовища існування, а на національному рівні Законом про водні та водні середовища (LEMA), з метою захищати та відновлювати водне середовище та пов'язане з ним біорізноманіття. LEMA кодифікований у Кодексі навколишнього середовища, застосовуючи розділ 5.2.2.0 номенклатури установок, споруд, робіт та діяльності (IOTA), що підлягає дозволу або декларації.

Здійснюються різні заходи, спрямовані на мінімізацію впливу гідроелектростанцій на природне середовище (річка) та екосистеми (риба та відкладення):

  • підтримання мінімального біологічного потоку в потоці (DMB), відомий як "зарезервований потік", що постійно гарантує циркуляцію водних видів та екологічну безперервність водотоку. Цей зарезервований потік не повинен бути менше однієї десятої (1/10) модуля водотоку, на якому встановлено водосховище або дамба. Зарезервований потік може змінюватися в залежності від періоду року і за певних умов буде турбінованим.
  • захист водних організмів, що піднімаються та падають встановивши перехресні пристрої:
    • біг: рибні перевали, обхід річок
    • нижній потік: плани сіток, що перешкоджають проходженню риби до турбіни, встановлення іхтіосумісних турбін
  • Транзит відкладень нижче за течією річки за допомогою скидних споруд (клапанів, клапанів), найчастіше автоматизованих.

Угода про зобов'язання щодо розвитку стійкої гідроенергетики

Жан-Луї Борлу підписав у середу 23 червня 2010 р"Угода про зобов'язання щодо розвитку стійкої гідроенергетики у відповідності з відновленням водного середовища ", з представниками обраних посадових осіб, виробників гідроенергії, асоціацій та фондів охорони навколишнього середовища, асоціацій відновлюваних джерел енергії та асоціації професійних прісноводних рибалок.

Ця Угода про зобов'язання є результатом подвійного спостереження:
- Необхідно розвивати гідроенергетику, щоб задовольнити наші енергетичні потреби та боротися зі зміною клімату;
- Цей розвиток може бути здійснений лише за умови дотримання природного середовища до викликів, пов'язаних із збереженням їх функцій та їх хорошим станом.

Результатом Форуму навколишнього середовища Гренель та 18 місяців роботи між різними коледжами, у 2010 році ця Угода про зобов’язання становила спільну базу, яку ділили обрані представники територій, компанії, що виробляють електроенергію, асоціації та НУО з охорони навколишнього середовища та рибалки, які зустрічались десять разів у 2008 та 2009 рр. Результатом цього круглого столу стало підписання Угоди про зобов'язання 23 червня 2010 р., яка є основою доктрини Міністерства.

Продукт Угоди про зобов'язання, Посібник «Назустріч електростанції 21 століття» пропонує стандартні технічні умови для розробки нових зразкових, енергоефективних та екологічно чистих об'єктів