Оновлення японського профспілки в умовах розвитку нестабільності
1 Японська система соціального забезпечення традиційно є справою компаній під пильним оком внутрішніх профспілок. Виходячи з логіки повної зайнятості, вона виключає нестабільних та самозайнятих працівників. Для задоволення потреб цих нестабільних службовців, чисельність яких продовжує зростати, виникають нові профспілки, такі як профспілкові професори.
4 Ця система, яка зуміла принести японцям велике благополуччя, однак досягла точки перелому, особливо після економічної кризи наприкінці 20 століття. Він застарів. Японські компанії реформували свій стиль управління та відмовились від соціальних послуг, забезпечуючи соціальний захист, захист зайнятості та систему освіти.
5Соціальна структура в період економічного зростання в останній половині ХХ століття, що символізувалась довічною зайнятістю, залежала від системи реєстрації актів цивільного стану, яка називається koseki (реєстр сім'ї). Незважаючи на те, що соціальний захист у Франції організований навколо окремих людей, в центрі Японії знаходиться сім'я. Таким чином, роботодавець французького працівника, навіть за сумісництвом, робить внесок на внесок у медичне страхування та на пенсію останнього; На відміну від цього, японський працівник, який працює за сумісництвом, навряд чи користується соціальним захистом свого роботодавця.
6 Отже, японська картка медичного страхування створена для сім'ї. Ця державна послуга надається представнику сім'ї, її главі, і якщо останній має дружину та дітей, вони реєструються як члени сім'ї на утриманні. Тому саме від імені глави сім’ї їх захищає соціальне забезпечення. Уявіть собі сім’ю, де батько, відомий як дайкокубашира, тобто „головний стовп будинку”, працює на повний робочий день. Цей чоловік та його роботодавець вносять вклад у медичне страхування. Якщо його дружина або діти працюють за сумісництвом, їх начальники нічого не платять ні за страхування, ні за пенсію. Їхні доходи фактично розглядаються як доповнення до доходу батька; це означає, що оскільки японський соціальний захист охоплює сім'ї, представником яких майже завжди є батько, компаніям і урядам не потрібно опікуватися утриманцями. Іншими словами, саме глава сім’ї відповідає за догляд за нею.
Коротше кажучи, ці молоді люди не мають доступу до навчання, необхідного для отримання постійної роботи. Легко замінюються іншими працівниками, їх можна дуже легко звільнити. Таким чином, ці нестабільні працівники живуть поза межами соціального захисту, захисту зайнятості та системи освіти. Наразі їх численніше через кризу та структурну реформу. За даними Міністерства внутрішніх справ та комунікацій, загальна кількість постійних робітників за жовтень-грудень 2010 року оцінюється у 33 540 000, а кількість нестабільних робітників - 17 970 000 [2]. Співвідношення між нестабільними та постійно працюючими працівниками, яке становило 20% у 1990 р., Зросло до 35,4% у 2011 р. [3].
10Більші компанії, які перебувають у меншості, мають свої профспілки. З іншого боку, у багатьох дрібних компаній такої немає: їх постійні співробітники систематично не профспілковані, а їхні нестабільні працівники - тим менше.
11Японські профспілки дуже закриті. Зазвичай вони входять до складу установ як профспілки компаній. Тому їх члени автоматично є постійними працівниками цієї компанії. Що стосується працівників, які працюють за сумісництвом, вони не є афілійованими особами: тут знову ж таки нестабільні працівники виключаються із захисту. Протягом останніх тридцяти років японські профспілки не хотіли страйкувати та протестувати. Працівники ведуть переговори у власних закладах. Бувають випадки, коли в обговореннях беруть участь і вирішують все лише керівництво та службові особи. Більше того, обидві сторони, як правило, уникають страйків, оскільки вони завдають лише шкоди власному бізнесу, який потім втратить багато позицій порівняно з конкурентами. Слід визнати, що відразу після Другої світової війни антагонізм між роботодавцями та найманими працівниками був досить сильним, але в часи економічного зростання наприкінці 20 століття роботодавці та профспілки працювали у взаємодії, а не у співпраці.
12 Ці профспілки об'єднані в національний центр Ренго (союзники профспілок), що входить до Міжнародної конфедерації профспілок (МКП). Він був заснований в 1987 році шляхом злиття кількох силових установ, які підтримували соціалістичних та антикомуністичних депутатів, таких як ті, що належать до правого крила Соціал-демократичної партії (колишня Японська соціалістична партія) або колишньої Соціалістичної демократичної партії (Міншу-до) . Це означає, що профспілки, що мають стосунки з Комуністичною партією, виключаються з Ренго. В даний час він пов'язаний з Демократичною партією Японії, яка при владі з 2009 року.
Як ми вже говорили, поточна проблема полягає в тому, що стає все більше і більше нестійких працівників, які опиняються поза межами захисту. Така ситуація призвела до зростаючого попиту на створення нових профспілок нестабільних службовців, девіз яких: "Навіть особа з усіх компаній може брати участь". З 2000-х років було засновано багато невеликих профспілок. Кілька членів Rengo, хоча його вплив не завжди великий; інші підтримують дружні стосунки з комуністичною партією, хоча вони не лише пов’язані з нею, але й з іншими лівими партіями; ще інші залишаються незалежними. В даний час вони недостатньо сильні. Однак дуже ймовірно, що їх роль у японському суспільстві стане дедалі важливішою.
Розглянемо випадок профспілки викладачів університетів Токійського регіону, щоб зрозуміти, як діють нові профспілки в Японії [4]. Щороку на початку березня кілька тисяч профспілок збираються на переговори з компаніями щодо рівня життя, умов праці та заробітної плати. Це шунто, що буквально означає «весняна боротьба». Чотири основні вимоги цього профспілки шунто 2011 року: для нестабільних вчителів збільшити щомісячну зарплату до 50 000 ієн за клас; припинити маскувальну тимчасову роботу, яка офіційно заборонена, і зробити всіх працівників постійними; припинити переслідування студентів та колишніх студентів з метою повернення позики та встановити розумну систему погашення; приєднання нестабільних викладачів до пенсійної системи. Для досягнення цих цілей організовується кілька заходів: збір підписів на вулиці; пред'явлення вимог під час переговорів на знак протесту проти звільнення або зміни умов праці, оголошених університетами; зустріч з депутатами Європарламенту, щоб надати їм інформацію та попросити їх задавати питання в парламенті.
17 Японська організація студентських служб (Яссо - колишній Японський фонд стипендій) позичає гроші студентам. Ці позики не є стипендіями, хоча вони представлені як такі. Більше трьох чвертей бенефіціарів цих позик платять Яссо 3% максимальних відсотків на рік [6]. Однак багато молодих японців, включаючи нестабільних вчителів, живуть із доходом нижче японської мінімальної заробітної плати, що оцінюється приблизно в 3 000 000 ієн на рік.
Однак ця організація хоче змусити їх повернути свою позику, що може прискорити бідність серед молоді. Звідси вимога профспілки створити розумну систему відшкодування витрат.
19Нарешті, через свій особливий статус нестабільні вчителі не мають права бути пенсіонерами, навіть якщо вони працюють загалом стільки ж, скільки і постійні вчителі. Японські компанії повинні сприяти виходу на пенсію своїх працівників, які працюють більше трьох чвертей часу. Однак ненадійні професори викладають у декількох університетах, і викладацькі години на одному факультеті ніколи не досягають трьох чвертей від числа постійних професорів в одному закладі. Отже, нестабільні особи виключені із соціального захисту. Потім профспілка пропонує систему соціального забезпечення, яка накопичує всі години роботи професора в декількох університетах, щоб мати можливість приєднатися до пенсійної системи працівників.
21 Ринок праці Японії сильно змінився за останнє десятиліття через дерегуляцію. Нестабільних працівників стає все більше. Проблема в тому, що вони перебувають поза системою соціального захисту. Більшість профспілок не можуть їх захистити, оскільки вони, в принципі, на службі у постійних працівників. Тож навіть якщо вони ще недостатньо сильні, нові профспілки стають незамінними. Вони хочуть зіграти роль у побудові потужних інституцій, поважаючи особливості японської культури. Їх роль більше не буде мізерною, якщо уряд хоче створити установи, щоб врахувати ці зміни в японському суспільстві.