Оновлення реформи системи соціального захисту самозайнятих працівників -
Візит до Соми пані Агнес Бузин, міністра солідарності та охорони здоров’я та пана Джеральда Дарманіна, міністра дій та державних рахунків, понеділок, 19 березня 2018 р.
Незрозумілі заклики до внесків, невиправдане втручання судових приставів, справи щодо виходу на пенсію, оброблені протягом тривалого періоду часу: створення системи соціального забезпечення для самозайнятих людей протягом кількох років відзначалося серйозними дисфункціями, зокрема в розробці ІТ-розробок що він підтримав, що сильно вплинуло на самозайнятих.
Незважаючи на вдосконалення управління, зроблені згодом, зокрема завдяки прихильності команд RSI, сьогодні відносини довіри порушуються між самозайнятими та їх соціальним захистом, і необхідно зробити новий крок до більш ефективної організації. і більш сучасний.
Тому станом на 1 січня 2018 року соціальний захист самозайнятих працівників покладається на загальну схему, яка вже охоплює більшу частину французького населення.
Зараз ця реформа триває. Він вступає у свою перехідну фазу для досягнення повного переказу до 2020 року. Міністри Агнес Бузин та Жеральд Дарманін створили 19 березня керівний комітет, відповідальний за моніторинг виконання.
Керівництво реформою
Декрет про імплементацію статті 15 ЗФСС 2015, опублікований 9 березня 2018 року, який стосується в основному:
Керівний комітет з питань реформ, до складу якого входять генеральний директор Національної каси медичного страхування (Cnam), директор Національної каси страхування на випадок старості (Cnav), директор Центрального агентства з питань соціального забезпечення організацій безпеки (Acoss) та генеральний директор Національного делегованого фонду соціального забезпечення для самозайнятих робітників. На засіданнях бере участь представник директора з питань соціального забезпечення (СПС). Керівник проекту, призначений директором соціального забезпечення, допомагає роботі керівного комітету. Міністри Агнес Бузин та Жеральд Дарманін створили керівний комітет, який сьогодні засідав у префектурі Сомма.
Наглядовий комітет складався з дев'яти кваліфікованих осіб та президента Делегованого національного фонду (тодішнього президента Ради соціального захисту самозайнятих працівників, після його створення), директора соціального забезпечення та міжвідомчого директора цифрової та державної інформаційно-комунікаційної системи. Наглядовий комітет підтримується в його роботі групою незалежних працівників, сформованою випадковим чином. Наглядовий комітет засідатиме у квітні.
Рада з соціального захисту самозайнятих працівників станом на 1 січня 2019 року (CPSTI). Генеральна Асамблея CPSTI буде складатися з 24 членів, призначених на чотири роки (три роки на перший термін), включаючи 15 представників самозайнятих працівників, 7 представників самозайнятих працівників, які вийшли на пенсію, усіх призначених профспілками, та двох кваліфікованих осіб призначається міністром, відповідальним за соціальне забезпечення. Підготовча робота до створення КПНТІ розпочнеться з найближчої публікації декрету, що встановлює умови для конституювання справ для організацій, які бажають подати кандидатури на майбутній КПНТІ.
Діаграма перетворення RSI
Це дорожня карта реформ. Діаграма показує перехідну організацію на два роки та цільову мету інтеграції соціального захисту самозайнятих працівників у загальну систему 1 січня 2020 р. Підготовлена місією експертів (IGAS), вона буде затверджена до зупинення на початку квітня.
Покращена якість обслуговування
Сайт, присвячений працевлаштованим працівникам
Можливість отримання періодів передоплати внесків
Сплата внесків кредитною карткою
Експерименти з можливістю самозайнятих працівників коригувати свої внески протягом року відповідно до своєї діяльності ("самоліквідація") - 2 семестр 2018 та 1 семестр 2019
Початок експерименту персоналізованого прийому молодих творців незалежних робітників у березні 2018 року в Лангедок-Руссійон, а потім у регіоні Центр (URSSAF та делеговані справи)
Соціальний діалог та підтримка персоналу
В рамках переговорів з UCANSS федерація роботодавців загальної схеми:
Методична угода, підписана 21 лютого усіма профспілками
Початок переговорів про угоду про підтримку, запланованих на кінець березня 2018 року
Початок роботи щодо методу реєстрації побажань агентів делегованих фондів з метою їх перепозиціонування в рамках загального режиму 1 січня 2020 р.
Система підтримки, внутрішнє спілкування та активне прослуховування працівників (барометр) протягом перехідного періоду.
Виклики реформи
1. Мати ефективну, гнучку та чуйну систему соціального забезпечення
Ступінь труднощів, породжених єдиним соціальним співрозмовником, був врахований урядом, який вирішив скасувати РСІ, і з 1 січня 2018 року доручити управління соціальним забезпеченням самозайнятим загальний режим для підвищення якості обслуговування. Реформа буде застосована через 2 роки. Цей період має на меті забезпечити елементи безпеки з точки зору якості обслуговування та гарантувати передачу трудових договорів усіх працівників колишньої РДІ за належних умов.
З 2020 року самозайняті користуватимуться тими ж послугами, що й ті, що пропонуються працівникам за загальною схемою (онлайн-пропозиції, прийом тощо).
2. Запропонуйте простішу систему соціального забезпечення з меншою кількістю формальностей та процедур
Що стосується послуг, реформа дозволяє уніфікувати курси. Зокрема у випадку зміни професійного статусу протягом кар’єри. Тому більше не потрібно буде звертатися до кількох контактів для відновлення та відстоювання своїх пенсійних прав, особливо, коли кар'єра складається з періодів оплачуваної зайнятості та самозайнятості (що стосується 90% самозайнятих).
Так само, більше не буде ніяких формальностей, які слід виконати з медичним страхуванням при зміні статусу.
3. Підтримка самозайнятих працівників та сприяння розвитку бізнесу
Реформа RSI не змінює правила щодо виплачених виплат та розмірів внесків.
Однак уряд вирішив різні заходи для кращої підтримки самозайнятих та сприяння економічному зростанню, зокрема:
приріст купівельної спроможності ¾ з них за рахунок зменшення внесків на сім'ю, а також зменшення внесків на охорону здоров'я
пустий рік внесків для творців бізнесу (1 січня 2019 р.)
4. Врахувати специфіку самозайнятих працівників у рамках Загальної схеми
Представництво самозайнятих працівників в рамках загальної схеми зі створенням Ради з соціального захисту самозайнятих працівників з 1 січня 2019 року в національному органі та регіональних органах, відповідальних за представництво ІТ, і який буде керувати цілком конкретними схеми, інвалідність, смерть та додаткові ІТ-пенсії, соціальні дії, посередництво ...
Обслуговування 29 пунктів прийому (колишні фонди RSI), в яких самозайняті працівники знайдуть відповіді на свої запитання, незалежно від того, стосуються вони внесків чи пільг
Впровадження в 2020 році після експериментів курсів турботи про ІТ, ситуація яких потребує глобальної підтримки (автор, хворий ІТ, економічні труднощі тощо).