Парламентські вибори в Росії 2016 року, які наслідки для яких наслідків 1 - Ліга Росії
Автор Камілл Коаталем-Серіков
Партія Володимира Путіна "Єдина Росія", як не дивно, завоювала більшість у Думі, нижній палаті російського парламенту, на законодавчих виборах 18 вересня 2016 року, набравши 54,19% голосів. Ці вибори не лише легітимізують поточну владу, але й сприяють реалізації нової кремлівської стратегії на президентських виборах 2018 року.
Демонстрації 2011 року, поворот протесту громадянського суспільства
Законодавчі вибори у вересні 2016 року
Однак найважливішою цифрою є не кількість місць, отриманих "Єдиною Росією", а участь, як підкреслює Олексій Навальний (політик і опонент В. Путіна) в інтерв'ю "Міжнародному політичному огляду". Офіційно це 47,8%, а насправді лише 36,5%. Для збільшення цифр було б додано близько 11 мільйонів бюлетенів. Це найнижча явка виборців за всю історію в Росії. У великих містах кількість виборців була ще нижчою: у Санкт-Петербурзі взяли участь лише 20% зареєстрованих; у Москві навряд чи більше. Якщо утримання було настільки важливим, це було тому, що люди втратили надію на вплив свого голосування, а режим не зміг мобілізуватися. Цей низький рівень участі відображає апатію, яка впливає на населення. Народна підтримка уряду зменшується, хоча за останнім опитуванням 63% росіян хочуть, щоб В.Путін був переобраний на наступних виборах президента Росії (Polit.ru, 16 листопада 2016 р.).
Парламентська опозиція
За винятком Ліберально-демократичної партії Росії (ЛДПР), парламентські опозиційні партії успішно пройшли на виборах 2011 р. Голосування за ЛДПР стало способом виборців кинути виклик урядовій політиці, не заперечуючи В. Путіна. Оцінка цієї партії показала значне зростання не лише на Далекому Сході, де вона вже була добре встановлена, але і в Москві. В обмін на свою "лояльність" до "Єдиної Росії" три "системні опозиційні" партії отримали половину посад голів парламентських комітетів, що надало їм більшої лобістської спроможності (наприклад, ЛДПР взяла голову Комітету з міжнародних справ і що промисловості, тоді як «Справедлива Росія» отримала Комітет фінансових ринків). Кандидати від "Єдиної Росії", безумовно, скористалися фінансовою підтримкою влади та засобами масової інформації, проте вибори в один тур також перешкоджали формуванню союзу між кандидатами від опозиції після першого туру.
Дійсно, опозиційні партії не переступили виборчий поріг, необхідний для вступу до Думи. Слабкі результати, отримані президентами Яблока та ПАРНАС, Г. Явлінським та М. Касьяновим, доводять, що ці лідери вже не мають жодного морального авторитету. Партія прогресу (вважається головною опозиційною партією під головуванням Олексія Навального) не витримала, оскільки в квітні 2015 року втратила можливість зареєструватися. Оскаржуючи анексію Криму, ці партії втратили підтримку частини електорату, який, тим не менше, підтримав їх у 2011 році. Крім того, середній клас, який часто складається з державних службовців або службовців державних підприємств, побоюється дестабілізації та шукає захисту від стан. Це може частково пояснити відсутність інтересу до протестуючих партій. У той час як у 2011 році 30% населення прагнуло до ліберальних реформ за західним зразком, зараз ця межа становить лише 10%. Законодавчі вибори 2016 року не дозволили прориву опозиції, якій доведеться чекати наступних виборів, щоб висунути свої ідеї.
Оновлення правлячих еліт, стратегія переходу Кремля
Цією людиною міг бути В. Володін. Ідеальний спадкоємець В. Путіна, він молодший за більшість своїх елітних однолітків і вважається ідеальним політичним менеджером. Вірний Президентові протягом 17 років,
він не тільки чудовий бюрократ, але й має солідний досвід у політиці. Виходячи з невеликого містечка Саратов (Поволжя), він міг легко отримати підтримку провінційних виборців.
Як зазначає А. Колесніков (Carnegie.ru, 6 вересня 2016 р.), З часу приходу до влади Путіна рівень його популярності майже завжди перевищував 60% (див. Схеми). Його популярність була дуже сильною у вересні 2008 року, після війни в Грузії, піднявшись вище 80%, в той час як вона впала до 63% у 2011 році. До анексії Криму в березні 2014 року його рейтинг набрав 20 балів. Цей ступінь персоніфікації влади вимагатиме від наступника В. Путіна можливості втілення влади настільки ж міцно і твердо.
Які перспективи відкриваються для Росії ?
Скорочення державних економічних ресурсів призведе до конкуренції між новими депутатами, яким доведеться домовлятися про фінансування своїх регіонів з Кремлем. На думку російського експерта з Центру політичних технологій, фінансова стабілізація буде пріоритетом на внутрішньому рівні. Країна стикається з економічною стагнацією і навіть рецесією. Соціальне невдоволення різних груп наростає поступово. Уряду доведеться вжити непопулярних соціальних заходів, таких як підвищення пенсійного віку або звільнення державних службовців. Роль держави в економіці може зростати далі. До 2020-2022 рр. Виснаження ресурсів призведе до пошуку нової моделі, характер якої сьогодні непередбачуваний.
Мало шансів, що вибори президента Росії у 2018 році будуть достроковими, як припускають деякі російські ЗМІ. Що стосується В. Іноземцева, В. Путін, безумовно, буде виступати за переобрання в березні 2018 року. Він змінив конституцію в 2006 році, щоб він міг залишатися при владі після свого 66-річчя. Можна думати, що участь Г. Явлінського у виборах, що символічно втілить Захід, перетворить це голосування на плебісцит для В. Путіна. Але з нещодавніми виборами до законодавчих органів В. Путін має доказ своєї популярності, який, мабуть, ще буде «цілим» через півтора року для президентських виборів. Однак навряд чи можна уявити, що він міг би балотуватися на п'ятий термін. Ближче до середини його 4-го терміну (2021-2022) можна передбачити, що консолідація еліт розірветься і що «боротьба за трон» неминуче дестабілізує суспільство. Останній зацікавлений у стабільності і не бачить альтернативи Путіну. Він не готовий до великих мобілізацій чи великих жертв. Можна думати, що внутрішній порядок денний, який зараз поступово витісняє зовнішню політику, створить ризики для системи в середньостроковій перспективі.
[1] Стаття частково взята з конспектування за круглим столом у Французькому інституті міжнародних відносин за участю Ігоря Буніна та Олексія Макаркіна, президента та віце-президента Centre de conjoncture politique.
[2] В. Іноземцев, “Вибори в Думу і майбутнє російської політики після Путіна”, Фонд Джеймстаун, Eurasia Daily Monitor, вип. 13, n ° 150, 19 вересня 2016 р.