Партійні з’їзди за часів Корони ХДС зараз хоче проголосувати в січні - але, як і політика, Tagesspiegel Mobil
Процедурні питання - це питання влади. Спор щодо перенесення з'їзду партії ХДС вирішено. Але дискусія щодо цифрових зборів триває.
Спочатку вони сперечались. Тепер вони знову примиряються християнсько-демократичним способом. Або, принаймні, домовитися про те, як бути зі з’їздом партії ХДС, який, на думку всього керівництва партії - за одним винятком - не може відбутися 4 грудня.
Після кількох туди-сюди протягом тижня, після попереджувальних слів від все ще партійної лідерки Аннегрет Крамп-Карренбауер і після нового опитування, згідно з яким більшість членів ХДС підтримують відкладення з'їзду партії, троє кандидатів змагалися за керівництво домовились: нового голову партії слід обрати в середині січня.
У суботу ввечері генеральний секретар ХДС Поль Зієміак повідомив, що Армін Лашет, Фрідріх Мерц та Норберт Реттген домовились після "інтенсивних консультацій" - хоча залишається незрозумілим, чи проводилася консультація індивідуально, чи тріо дійшло до згоди. Або деескалація вдалася в поєднанні з ними.
Конфлікт щодо дати вийшов з-під контролю на початку тижня, коли Мерц інтерпретував рішення про відстрочку без встановленої нової дати як зміну "істеблішменту" ХДС - з метою зірвати його нібито успішну кандидатуру. Мерц представив його кандидатом, якого бажала більшість партійних людей. Натомість Лашет дав знак, що йому ще потрібен час.
З січневим призначенням Мерц зараз потрапив у пастку, не давши йому ще однієї можливості зобразити себе одиноким переслідуваним. Оскільки для з’їзду партії, який таким чином встановлений у часі, було визначено три можливі форми, так що рішення точно може бути прийняте в січні.
Три варіанти
З одного боку, класична очна партійна конференція все ще планується в одному місці зі всіма 1001 делегатом, як це мало відбутися в Штутгарті. Якщо це ще не стане можливим знову в січні, що не можна виключати, вступить у дію варіант, який Зіємяк вже висловив тиждень тому: з'їзд децентралізованої партії в кількох місцях з децентралізованим голосуванням та трансляцією виступів. Це полегшило б дотримання гігієнічних вимог. Але якщо правила жорсткої корони все ще застосовуються у січні, це має бути онлайн-конференція партії. Потім голосування повинно бути організовано цифровим способом.
[Якщо вам потрібні останні новини з Берліна, Німеччини та світу у прямому ефірі на вашому мобільному телефоні, ми рекомендуємо наш додаток, який ви можете завантажити тут для пристроїв Apple та Android.]
Це повинно бути технічно здійсненним. Але юридично це досі незрозуміло. Оскільки партійний закон насправді не робить можливим цифрове голосування. Тому Крамп-Карренбауер покладається на поступку інших парламентських груп у Бундестазі в надзвичайних ситуаціях їх партії. "Усі страждають", - каже вона. "Ось чому я закликаю всіх: давайте зробимо це разом".
Змінено законодавство про політичні партії?
Принаймні лідер СВП Крістіан Лінднер, схоже, готовий це зробити. Зараз він закликає змінити закон про політичні партії, щоб пришвидшити цифрові виборчі конференції. Він сказав "Augsburger Allgemeine", що підготовка до наступних федеральних виборів не може бути перервана назавжди. FDP готова підтримати швидкий законодавчий процес.
Профспілка та СДПГ вже внесли проект змін до федерального виборчого закону кілька тижнів тому, який обговорювався після літніх канікул. Він стосувався лише змін у списку кандидатів у Бундестаг - вони повинні мати можливість бути названими "у разі стихійного лиха або подібної форс-мажорної ситуації" навіть без очних фактів. Федеральне міністерство внутрішніх справ повинно мати повноваження робити це за допомогою законодавчого розпорядження. Наразі партіям доводилося скликати партійні конференції або подібні збори.
Тому Союз та СДПН запропонували, щоб кандидати у виняткових ситуаціях стали можливими завдяки поєднанню голосування поштою та електронних процедур. У проекті зазначається, що такі зустрічі неможливі в ситуації, як пандемія Covid-19, з причин закону про захист від інфекцій. Тим не менше, списку кандидатів, звісно, не можна обійтися.
Критика опозиції
На початку вересня опозиційні партії FDP, Ліві, Зелені та AfD відхилили цю пропозицію в Бундестазі. Перш за все, вони критикували зневагу до парламенту через передачу повноважень щодо прийняття рішень Міністерству внутрішніх справ, ігнорування вимог громадськості та відсутність роз'яснень у проекті. AfD назвав цю пропозицію неконституційною.
Юрисконсульт парламентської групи Союзу Ансгар Хевелінг (ХДС) привітав заяву Лінднера. На прохання Тагесшпігеля він зазначив, що ХДС і ХСС переслідували мету постійного роз'яснення цифрових конвенцій партії у законі про партію протягом "певного часу", виходячи за межі спеціальних правил про корону. "Якщо зараз це можна швидко розпочати, тим краще", - сказав Хевелінг і додав: "Водонепроникне регулювання відповідає інтересам усіх сторін".
"Високі правові перешкоди"
Лідер віце-парламентської групи СДПН Дірк Візе відреагував більш обережно. Що стосується виборів та змін до статуту через з'їзди партій цифрових технологій, то є "високі юридичні перешкоди, які були записані в нашій конституції з важливих причин", - сказав він. Генеральні секретарі сторін тривалий час обговорювали питання. Очевидно, Лінднер не знає, які розмови про це вела його колишня генеральна секретарка Лінда Тейтеберг. Однак Віз запевнив: "Парламентська група СДПН в Бундестазі не закривається на будь-які суттєві корективи, які є юридично допустимими і технічно безпечними".
докладніше на цю тему
"Ні поспішаючи, ні листівки" Крамп-Карренбауер попереджає кандидатів-наступників про партійну шкоду
Директор парламенту "Зелених" Брітта Гессельманн сказала, що "не від Зелених" залежить, що досі тут нічого не сталося ". Сторонам необхідна більша юридична впевненість, у тому числі в умовах пандемії корони. "Зелені" також попереджали про це під час обговорень Генеральних Секретарів та Парламенту. Для цього необхідна реформа закону про політичні партії, щоб назавжди закріпити електронну демократію. "До цього часу Союз і СПД відмовились від цього", - заявив політик.