Пенсійна реформа 2010 Фонд IFRAP
Справедливість як передумова реформ
Президент республіки поставив 2010 рік під знак пенсійної реформи. Ця зустріч, запланована на 2003 рік, відкривається в контексті прискореного погіршення стану рахунків приватних та державних планів. Під час цієї дискусії, яка має важливе значення для французів, активних та пенсіонерів, добре згадати деякі істини.
Початковою точкою цієї реформи є безправний дефіцит, який навіть до кризи становив десятки мільярдів євро на рік. Останній звіт Ради орієнтування на пенсію включає наслідки кризи 2008-2009 рр. Та підтверджує погіршення проблем та актуальність реалізації основного рішення.
Спеціальні дієти, несправедливі та безвідповідальні системи:
У 2040 р. Лише дефіцит плану державної служби буде становити 75% від дефіциту плану співробітників приватного сектору, що в десять разів більше. Запитано, переваги, якими користуються спеціальні державні плани (державна державна служба, SNCF, RATP, EDF/GDF), джерела нерівності з планами для працівників приватного сектору. Фінансова вага цих "прибутків" вимірюється значними різницями у внесках з приватним сектором, які фінансуються державою та споживачами.
Загальний приватний режим, занадто складна система:
Зі свого боку, фінансова перспектива 3 обов’язкових схем (CNAV, ARRCO, AGIRC) є негативною. Ми знаємо причини: демографічний дисбаланс, пов’язаний із приходом до пенсійного віку поколінь бейбі-буму, подовженням тривалості життя та зниженням пенсійного віку до 60 років. Але до цього додається надзвичайна складність системи, яка ускладнює реформування, а укладання структур є більш дорогим як для компаній, які сплачують внески, так і для пенсійних фондів.
У 2010 році, як очікується, чиновники вирішать створити справедливу, чітку, довгострокову збалансовану пенсійну систему, здатну адаптуватися до змін в демографії та економіці. Цей капітальний ремонт наших пенсійних систем не може бути здійснений миттєво. Ця робота займе кілька років, але, щоб бути достовірною, перші етапи конкретних досягнень повинні бути помітні з 2011 року.
Наша рекомендація: спрощення та уніфікація системи виходу на пенсію у Франції
Перший крок: об’єднайте CNAV/ARRCO/AGIRC та IRCANTEC. Цей рух за уніфікацію режимів вже триває. Що стосується плати за управління, ми вважаємо, що такий захід міг би становити 1 млрд. Євро економії. Простіша організація є не тільки менш дорогою в управлінні, але ще більш зрозумілою для зацікавлених, активних та пенсіонерів.
Потім ми рекомендуємо уніфікувати системи в рамках універсальної бальної системи, з якою знайомі французи, запровадивши, як у Швеції, механізм самобалансування та додаткову обов'язкову частку шляхом капіталізації. Ця система вже існує для французьких державних службовців (RAFP, не враховуючи факультативний Prefon).
На даний момент ми рекомендуємо продовжувати збільшувати кількість кварталів внесків понад 41 рік та відкладати пенсійний вік за певних умов у тій же пропорції. Щодо трудомісткості роботи, ми пропонуємо не зберігати тривалість життя як єдиний критерій, і нарешті повернутися до останніх 6 місяців еталону для державної служби.
Дізнайтеся більше про реколекції: