Пенсійна реформа, майбутня універсальна система йде прямо в стіну, на думку експертів з
Інститут соціального захисту, який об'єднує експертів пенсійних фондів, банків і навіть взаємних товариств, засуджує орієнтації, взяті в рамках пенсійної реформи.
Катастрофа, самодіяльність, саморобка. слова експертів із соціального захисту щодо пенсійної реформи, що готується, не є ніжними. Вони, зібрані в Інституті соціального захисту (IPS), представили у вівторок 19 березня довідку про умови успішної пенсійної реформи. Для цього аналітичного центру важливо, щоб ключовим моментом майбутньої реформи було забезпечення фінансового балансу системи. "Якщо це не так, тоді це буде марно," попереджає Бруно Кретьєн, директор IPS.
У цій технічній книзі Інститут висвітлює підводні камені реформи, яка зараз обговорюється із соціальними партнерами. Основна критика: встановлення універсальної схеми, яка вимагала б внесків на пенсію до заробітної плати в розмірі 120 000 євро брутто на рік (або трьох вершин соціального страхування). "Ми не проти принципу створення універсальної системи, але ми хочемо, щоб це була основна схема, яка охоплює до 1 або 1,5 верхніх меж соціального забезпечення", - пояснює Гай Сабрі, член технічного комітету IPS щодо виходу на пенсію. Для Інституту, включивши всі активи до трьох вершин, більше не можна буде враховувати особливості, пов’язані з певною діяльністю, і різницю в режимі, що існує, наприклад, для лібералів, які мають можливість робити менші внески коли вони починають свою діяльність. Натомість IPS пропонує створити три додаткові схеми, що ведуться соціальними партнерами і які б окремо охоплювали працівників приватного сектору, працівників державного сектору та самозайнятих.
Іншим пунктом, що викликає занепокоєння для IPS, є створення суперпенсійного фонду, який керував би всіма планами. "Це система, про яку мріяли деякі комуністичні країни, так і не вдавшись", - попереджає Бруно Кретьєн, президент Інституту соціального захисту, перед іронічним уточненням, що єдиною країною, де це застосовується таким чином, є Північна Корея . Повідомлення чітке, і побоювання справжнє: що держава, беручи на себе відповідальність за все, інтегрує резерви, які створили певні пенсійні фонди, такі як Agirc Arrco, додаткову схему для працівників приватного сектору або професійних фондів. За цих умов ці суми цілком могли б уже не бути зарезервовані для фінансування пенсій, а використані для зменшення державного дефіциту, вказує аналітичний центр. IPS також побоюється, що місце соціальних партнерів у цьому майбутньому режимі буде незначним. "Держава не може ізолюватись, сконцентрувавши всі сили, це небезпечне рішення на демократичному рівні", застерігає Бруно Кретьєн.
IPS також просить, щоб трансформація пенсійних прав під час переходу до нового режиму, запланованого на 2025 рік, була "безпечною" і щоб кожен міг перевірити, шляхом розрахунків, які доведеться пояснити, що нічого не втрачає, перехід від системи в чвертях до системи в балах. Серед інших висунутих рекомендацій є краща ідентифікація фінансування солідарності. Наприклад, пільги, що надаються дітям, можуть підпадати під сімейну гілку CAF та виплати на випадок безробіття. Нарешті, Інститут заохочує спростити систему поєднання зайнятості та виходу на пенсію та інтегрувати питання довготермінового догляду в реформу. Шлях, яким тут знову не відповідає виконавча влада, на даний момент, оскільки поряд з пенсійною реформою також розглядається закон про старість та фінансування залежності.