Пенсійна реформа профспілковий бал у Матіньйоні перетворюється на концерт критиків
За кілька днів до того, як законопроект прибув на відкрите засідання до Національних зборів, соціальні партнери не приховували занепокоєння, покинувши зустріч у Матіньйоні. Едуар Філіп написав їм листа в другій половині дня.
Опубліковано 13.02.2020 о 13:49, оновлено 13.02.2020 о 19:54
Соціальні партнери залишили Матіньйон більш стурбованим, ніж будь-коли. За кілька днів до прибуття проекту пенсійної реформи на відкрите засідання Національних зборів та за тиждень до реального початку фінансової конференції майбутньої універсальної системи, організації були прийняті в цей четвер прем'єр-міністром, щоб для "підведення підсумків" обговорень. І тон був не зовсім оптимістичним.
Усі організації спочатку підкреслили невизначеність, яка і сьогодні оточує плани виконавчої влади, критикуючи метод, який залишає точне визначення обрисів реформи на невизначений термін. Таким чином, Force Ouvrière (FO) підкреслив урядовий «аматорство», коли КГТ повторив своє очікування на «пропозиції уряду»: «ми нічого не маємо впевненості», з жалем заявив представник профспілки, додавши, що залишилося «багато невизначеність ". Глава CFE-CGC Франсуа Хоммеріл зі свого боку збунтувався проти методу, який "не перестає дивувати", закликаючи главу держави "відкласти внесення проекту до парламенту, щоб наші обговорення не відбувались під обмеження та тиск розкладу, який сам уряд хотів посилити ».
Прем'єр-міністр, зі свого боку, взяв на себе цей аспект, стверджуючи, що уряд бажає задіяти соціальний діалог. «Деякі хотіли б, щоб це йшло швидше, інші роблять все, щоб це ставало повільніше. Ми хочемо тримати темп, не уникаючи труднощів », - заявив він, захищаючи« логіку компромісу ». Однак до досягнення згоди ще потрібно попрацювати: "ми повинні рухатися вперед, щоб знайти збіжності", - визнав мешканець Матіньйону.
Питання фінансування здається все більш нерозривним, і, обіцяючи вибухові дискусії, насторожило кількох представників: "нас просять піти до каси", - сказав Ів Вейє (FO), наголосивши, що питання мінімального внеску буде саме також вирішено шляхом переговорів наступного тижня. "Ми завантажуємо човен трохи більше на конференції збору коштів", - сказав він, додавши, що заплановані заходи "створюють реальну проблему при оцінці фінансування". Профспілковий користувач скористався нагодою, нагадавши, що декілька парламентаріїв, у тому числі в президентській більшості, хотіли точно знати бюджетну оцінку реформи. Беручи приклад зі здоров'ям, Франсуа Хоммеріл вважав, що "лікарня не виконує кадрову політику урядів", наполягаючи, що першою проблемою цієї установи була відсутність фінансових засобів. "Я розчарований таким низьким рівнем розгляду питань" з боку влади, він зітхнув.
Те саме зауваження і з боку роботодавців: вітаючи "добрий погоджувальний прогрес", представник Medef застерігав від заходів, які ризикують загнати фінансову конференцію в стіну. Він підкреслив "повний глухий кут", а також повний "затемнення" у цьому тернистому питанні, нагадуючи про зобов'язання, прийняті Едуардом Філіппом у січні в рамках фінансування: відсутність зростання вартості роботи та зменшення пенсій. . Організація "дуже наполегливо вимагає, не кажучи вже, вимагає точної вартості заходів, щодо яких ми можемо домовитись", і які можуть поставити під сумнів загальний баланс системи. "Великі ідеї не можна звільнити від принципу реальності", - додав глава CPME Франсуа Аселін. І додати, лаконічно: "знати, скільки це буде коштувати, буде дуже важливо, щоб знати, чи можемо ми собі це дозволити".
»Див. Також - Пенсії:" Прогрес ", але" ще не "зближення щодо напруженості
Напруженість, працевлаштування людей похилого віку. КГТ засуджує "заходи"
Дві теми сконцентрували частину дискусій. По-перше, труднощі та їх розгляд. "Деякий письмовий прогрес" пояснювався в листі Едуарда Філіппа наприкінці дня. Але для ФО дискусії "не просунулись" з цього "дуже проблемного" моменту, жодного прориву в питанні врахування критеріїв труднощів не відбулося. CFE-CGC також вважає, що нам ще належить пройти довгий шлях: "ми лише на початку процесу", - попередив Франсуа Хоммеріл, для якого "всі передають гроші, щоб знати, хто йде. Плати". Представник також пошкодував, що психо-соціальні ризики не були враховані, наголосивши на "драмі здоров'я, яка матиме значні соціальні та економічні витрати". "Це азбест завтрашнього дня", - сказав він.
Едуар Філіпп визнав "сильні очікування" соціальних партнерів з цього приводу, додавши, що виконавча влада збирається "переосмислити все" з питання складності, щоб "перетворити логіку статусу на справедливий розгляд". Уряд, зокрема, запросить професійні відділення розпочати обговорення, щоб «розпочати масштабний план профілактики». У той же час виконавча влада хоче створити "право на перепідготовку для професій, які зазнають будь-яких труднощів".
Тоді прогрес у працевлаштуванні людей похилого віку та поетапний вихід на пенсію деякі представники визнали в основному недостатніми. КГТ засудив "заходи [...], які абсолютно не відповідають на проблеми" людей похилого віку. "Є прогрес у прийнятті цього питання до уваги", проте Франсес Гоммеріл гартував. Так само питання переходів залишається неточним: ФО нагадав уряду, що існує "кілька методів", у тому числі так званий "італійський", коли Лоран Ескур наголосив, що перехід між двома пенсійними системами буде "солодким".
Едуар Філіпп звернувся до профспілок у листі
Прем'єр-міністр вирішив завершити обговорення цього дня листом, який було надіслано профспілкам. Він підтвердив стан дискусій та невід'ємні моменти, щодо яких "діалог повинен продовжуватися", наприклад.
Основна зміна: розрахунок прав, набутих до 2025 року, буде здійснено під час виходу на пенсію, "на основі реальних останніх шести місяців" для державних службовців або 25 найкращих років для працівників приватного сектору, що "більш шанобливо ставиться до реальність кар'єри », - підтвердив пан Філіп.
Отже, "італійська стаття", про яку спочатку домовлялися в RATP, буде узагальнена на активи, народжені між 1975 і 2004 роками, "що є дуже позитивним", відреагував генеральний секретар Unsa Лоран Ескур. За його словами, цей "сприятливий розрахунок" "заспокоїть близько п'ятнадцяти додаткових поколінь" і дозволить перейти до універсальної системи, бажаної Еммануелем Макроном. За яку вартість? "Бюджетні конверти, як правило, однакові", - впевнені люди навколо Матіньйону.
Ще одна подія: уряд "негайно зніме стелю" з рахунку економії часу державних службовців, "щоб зробити можливим неповний робочий день в кінці кар'єри", зокрема в лікарні, заявив прем'єр-міністр. Поширення на державний сектор прогресивної пенсійної схеми з 60 років, "з відповідними параметрами". Що стосується напруженості, глава уряду заявив, що хоче "створити реальне право на перепідготовку" на основі "шестимісячного навчання", зі 100% підтримкою заробітної плати та фінансуванням з особистого навчального рахунку (CPF) до 12 500 євро.
Професійні відділення також будуть "запрошені до відкритих дискусій" до кінця року "для запуску масштабного плану запобігання труднощам", який соціальне забезпечення забезпечить на суму 100 мільйонів євро. Загалом, за словами Матіньйона, у п'ятницю необхідно внести "від 5 до 10 поправок", що відображають ці зобов'язання.
З іншого боку, "питання відшкодування шкоди", тобто право на від'їзд до 62 років, не дає консенсусу, визнав Едуар Філіпп, додавши, що "діалог повинен продовжуватися". Цей пункт повинен бути предметом переговорів у філіях щодо визначення виставлених торгів, із загальною "мережею безпеки" для тих, хто "не хоче обговорювати", сказав лідер CFDT Лоран Бергер. Але "ми відчуваємо великий завал організацій роботодавців", - нарікав він.
У таборі противників реформи Форс Ов'єр номер один Ів Вейєр зауважив, що поточний рахунок труднощів, який дозволяє виїзд у приватному секторі у віці 60 років, "жодним чином не компенсує" закінчення дострокових від'їздів для деякі державні службовці у віці 57 або навіть 52 років. "Це не сильно рухається вперед, тому що всі вкладають гроші, щоб знати, хто буде платити", - сказав його колега з CFE-CGC Франсуа Хоммеріл. Що стосується керівництва, "Медеф" висловив занепокоєння "повним тупиком" з фінансового аспекту, його заступник голови Патрік Мартін вимагає точних витрат.
У більшості депутат LREM Жак Мейр, співдоповідач законопроекту, був радий побачити, що "багато підданих висадилося", тоді як п'ятеро учасників лівого крила шкодували про "недостатній" прогрес у боротьбі з напругою. Будуть внесені поправки з цього приводу, "щоб сказати, що вкрай необхідно, щоб ця тема вела, інакше ми приймемо законодавство у другому читанні", обіцяв пан Мейр.