Пенсійні плани ще дуже далекі від фінансової рівноваги
Згідно з медіанним сценарієм Ради з орієнтації на пенсію, "потреба у фінансуванні" повинна тривати ... 25 років.
Опубліковано 14.06.2016 о 20:03, оновлено 16.08.2016 о 10:12
Ситуація на пенсійному фронті покращилася. Але недостатньо і не без болю. Згідно з проектом річного звіту Ради з орієнтування на пенсійне забезпечення (COR), який повинен бути розглянутий у середу, до 2020 року дефіцит пенсій складе "лише" 0,2 пункту ВВП, тобто сказати, що він сягне приблизно 4 мільярди євро. Це ще багато, але це половина оцінки, зробленої в минулому році КОР.
Ці нові прогнози також зменшують вдвічі сукупний дефіцит пенсій
Наступні 25 років. Там, де КР розраховував у 2015 році на сукупний дефіцит, який становив 0,4 пункту ВВП протягом наступної чверті століття, установа передбачає лише "потребу у фінансуванні" 0,2 бала. Значний розрив у дійсності, який становить сукупне зменшення пенсійного дефіциту на 100 мільярдів євро протягом наступних 25 років.
Ці цифри взяті з медіанного сценарію COR, який уже використовувався минулого року, - що дозволяє проводити порівняння. Тому ці припущення не є ні найбільш песимістичними, ні найбільш оптимістичними. Вони базуються на зростанні заробітної плати на 1,3% на рік та рівні безробіття, зрештою, 7% (проти 10% сьогодні). Зауважимо, що при зростанні заробітної плати на 1,5%, плани за 25 років майже збилися б.
Як би там не було, поліпшення, зафіксоване протягом року за прогнозами КОР, значною мірою є результатом угоди, підписаної в жовтні соціальними партнерами про збереження додаткових пенсій. Вжиті заходи фактично випустять 6,1 млрд до 2020 року.
Але вони також дадуть великі довгострокові заощадження, які заплатять високу ціну для майбутніх приватних пенсіонерів. Просто падіння прибутковості додаткових пенсійних внесків, зафіксоване в угоді, дійсно призведе до зниження пенсій для пенсіонерів 1990 року народження на 7-10% порівняно із ситуацією до угоди. Очевидно, що вам доведеться внести стільки, скільки ви отримаєте менше. Однак без домовленості ніхто більше не отримував би додаткових пенсій, стверджують соціальні партнери. Кошти різних режимів дійсно збанкрутували б з 2017 року - для коштів керівників (Agirc).
Незважаючи на ці зусилля з боку працівників приватного сектору, пенсії все ще матимуть дефіцит у 0,2% ВВП протягом наступної чверті століття - і навіть пізніше, попереджає КОР. Тому французи не закінчили з реформами. По-перше, економічна ситуація може бути гіршою, ніж очікувалося. Однак пенсійні плани, що фінансуються в основному за рахунок внесків, дуже чутливі до економічної ситуації.
Крім того, у своїх прогнозах КОР "не враховує борг, накопичений певними режимами", а також той, що накопичений з середини 90-х років у Фонді скорочення соціального боргу (Кадес), відповідальному за управління десятками мільярдів боргів соціального страхування. Заклад також не наважився передбачити вплив труднощів. Офіційно "через відсутність на сьогодні достатнього часового огляду для кількісної оцінки цих наслідків".
Система, запроваджена між 1 січня 2015 року та 1 липня 2016 року, пропонує працівникам, які перебувають у важких умовах праці, можливість вийти на пенсію до двох років раніше. У січні міністр соціальних справ оцінив 500 000 осіб, які отримують рахунок труднощів, хоча в дію вступили лише чотири критерії з десяти. Зараз ніхто точно не знає, скільки працівників виграє від цього в довгостроковій перспективі, а отже, скільки зможуть скоріше вийти на пенсію.