Податки з обороту у французьких заморських департаментах Податки та Союз

Французькі закордонні департаменти та законодавство ЄС щодо ПДВ

Французькі заморські департаменти (DOM) не є частиною території громади з точки зору ПДВ (стаття 6 Директиви про ПДВ).

Таким чином, гармонізовані правила щодо ПДВ не застосовуються, а застосування податку з обороту входить до компетенції національних або місцевих органів влади за умови дотримання загальних принципів Договору про функціонування Союзу. Європейського Союзу (ДФЄС), зокрема відсутність дискримінації при оподаткуванні продукції.

Закордонні департаменти (крім Французької Гайани) застосовують місцевий режим ПДВ, подібний до режиму Союзу, отримуючи вигоди від певних адаптацій (знижені ставки).

Дарування моря

Плата за причал - це дуже давній податок, багатовіковий, який спочатку стягувався з усіх продуктів, що надходили морським шляхом до закордонних департаментів.

В принципі, Договір про ДФЕС не дозволяє застосовувати різне оподаткування для місцевих продуктів та товарів, що імпортуються з материкової Франції або з інших держав-членів. Однак специфіка найбільш віддалених регіонів, включаючи заморські департаменти, встановлюється статтею 349 ДФЕС, яка дозволяє приймати конкретні заходи, зокрема у фінансовій сфері, з метою врахування характеристик та особливих обмежень ці регіони.

Місцеві виробники стикаються з низкою обмежень, головним чином через віддаленість, яка має наслідком збільшення собівартості, роблячи їх не надто конкурентоспроможними щодо товарів, що надходять ззовні (і, зокрема, з мегаполісу Франції та інших держав-членів союз). Це виправдало реалізацію конкретного заходу, що дозволяє через пільги або зниження податків для місцевих продуктів і який служить для:

заохочувати продуктивну виробничу діяльність,
підтримувати свою конкурентоспроможність щодо продукції ззовні та
тим самим зміцнити частку промислової діяльності у ВВП заморських департаментів.

Рішення 940/2014/ЄС від 17 грудня 2014 року уповноважує владу Франції передбачити повне звільнення або зменшення податку "octroi de mer" на користь обмеженого переліку продуктів, що виробляються на місцевому рівні та перераховані в додатку до рішення. Ці звільнення або зменшення податків не можуть призвести до перевищення податкових різниць, що перевищують, залежно від товару, 10, 20 або 30 відсоткових пунктів. Даний дозвіл діє до 31 грудня 2020 року.

Отже, це рішення дає змогу застосовувати, в межах дозволених меж, різницю в оподаткуванні до місцевих зборів між місцевою продукцією із-за кордону та продукцією ззовні.

11 серпня Комісія представила пропозицію продовжити рішення Ради щодо сплати доків на шість місяців з новою датою закінчення 30 червня 2021 року. Ця пропозиція враховує значення негативного економічного впливу пандемії COVID-19 у Найвіддаленіші регіони Франції.