Політична система Великобританії - курс

Англійська політична система: парламентське правління та посилення виконавчої влади у Великобританії

Великобританія є парламентською монархією. Виконавчу владу від імені королеви (Єлизавета II) здійснюють прем'єр-міністр (Гордон Браун, Джон Мейджор, Тереза Мей, Тоні Блер) та інші міністри кабінету. Прем'єр-міністра призначає королева (він не обирається безпосередньо), але останній повинен вибрати лідера партії, яка перемагає на законодавчих виборах. Як і будь-який парламентський режим, його міністри підзвітні Парламенту, тому останній може скинути уряд.

Британський парламент складається з двох палат:

Комунальна кімната, до якої входять 650 обраних членів (під час виборів до законодавчих органів) і яка спрямована на прийняття законодавчих актів шляхом прийняття законів та обговорення поточних політичних питань.
Палата лордів яка сьогодні складається з 736 членів, більшість з яких призначаються довічно монархом за пропозицією прем'єр-міністра. Основна його законодавча функція - вивчити та переглянути законопроекти, внесені Палатою громад.

СЕКЦІЯ I: Вплив двопартійності

У Великобританії існували дві основні частини: торі (прихильники уряду) та віги (прихильники парламенту), які з’являються в 17 столітті. Ця двопартійна система є результатом системи голосування. У Великобританії обирають парламентаріїв, хто вперше обійшов посаду. Це сприяє більшій кількості партій, які надмірно представлені. У 2011 році ми намагалися ввести пропорційність, але люди відмовились на референдумі.

Це уніоністська партія, яка прагне зберегти Ірландію у Великобританії. У 1912 році партія взяла свою нинішню назву. Це економічно ліберально, воно захищає слабке втручання держави, але це також партія, яка прагне залучити голоси популярних класів. Лідера партії обирають депутати, і якщо партія перемагає на законодавчих виборах, її лідер покликаний стати прем'єр-міністром. Крім того, колишній лідер партії, обраний парламентаріями, має сильну легітимність партії. Консервативні партії увійшли в історію: Черчілль, Тетчер, Джон Мейджор.

Тетчер масово приватизує державні послуги у Великобританії, стикається з масовими та жорстокими страйками. Вона веде боротьбу з показниками з метою пожвавлення економічної діяльності. Як глава армій, вона керує Фолклендською війною.

"Лейбористська партія", її створення датується ранніми марксистсько-революційними профспілками з 1906 року, але вона також прийматиме соціал-демократів. Лейбористи прийшли до влади в 1924 році, після Другої світової війни, коли Черчілль програв вибори, лейбористи прийшли до влади разом з Кліментом Еттлі. Поступово партія переорієнтувалася, і такі відомі імена, як Тоні Блер, який був дуже популярним прем'єр-міністром наприкінці дев'яностих, який нарешті перетворює Лейбористську партію на соціал-демократію, є "Новою лейбористами" .

Функціонування двопартійності

Що характеризує двопартійність у Великобританії, це її жорсткість. В обох партіях існує дуже сильна дисципліна, яка впливає на функціонування британських установ. Прем'єр-міністр Великобританії впевнений, що може розраховувати на підтримку парламенту. Він повністю погоджується, враховуючи, що саме лідер партії стає прем'єр-міністром, і навпаки, партія, яка програє вибори, призначає "тіньовий кабінет", який є тіньовим кабінетом, в опозицію до уряду, на думку кожного з міністрів . Очевидно, сила прем'єр-міністра полягає в одному елементі - більшості Палати громад, що є чітким і однозначним.

Дійсно, ліберальна партія може зробити наступні результати на законодавчих виборах. Це іноді призводить до коаліцій між лібералами та лейбористами, як у 2010 році, коли консерватори вийшли на перше місце, але не з абсолютною більшістю в парламенті, і раптом він об'єднався з ліберальними демократами.

Жоден текст не формалізує того факту, що майбутній прем'єр-міністр є лідером партії. Це походить від звичаю, який у Британії ніколи не оскаржувався. Люди на час виборів знають, що, голосуючи за партію, яка буде прем'єр-міністром.

РОЗДІЛ II: Перевага прем'єр-міністра

Виконавча влада у Великобританії двоглава, є два носії виконавчої влади: Монарх, з одного боку, і Уряд, з іншого.

У рамках цього двоглавого керівника монарх/корона відіграє дуже самозручну роль. У минулому монарх мав право вето, законодавче, але це вже не існує сьогодні. Право на розпуск належить прем'єр-міністру, тоді як раніше це було в королівській владі. Прерогативи коронки слабкі. Тож прем’єр-міністр та уряд сильні.

Уряд має інше значення, ніж Франція. У Великобританії налічується близько сотні членів, але ви повинні розрізняти уряд та уряд. Що відповідає французьким міністрам - це кабінет Великобританії. Це міністри, які складають кабінет. Останню, очевидно, очолює прем'єр-міністр.

Навіщо відрізняти уряд від уряду ? Уряд є корисним, оскільки, як і уряд, у ньому беруть участь парламентарі. Він поєднує в собі хороший зв’язок між виконавчою та законодавчою владою. Це дозволяє молодим парламентарям підготуватися до міністерських функцій.

Прем'єр-міністр всесильний у Кабінеті Міністрів. Він обирає членів кабінету, він очолює його, і тому через кабінет міністрів прем'єр-міністр очолює адміністрацію. Він визначає основні політичні лінії, уряд лежить в основі 90% законів Великобританії. Очевидно, обмеження цього кабінету полягає в тому, що він підзвітний Палаті громад. Останні можуть повалити Кабмін, але це навряд чи колись трапиться. У Великобританії немає цензури, відповідальності та санкцій щодо виконавчої влади.

РОЗДІЛ III: Обмеження переваги

Монарх втілює державу, він втілює британські традиції, наступність держави. В умовах кризи він втілює стабільність держави.

Що обмежує перевагу прем'єр-міністра - це парламент, який складається з палати лордів і палати громад. Лорди не мають переваги над ним. Він втрачає більшість своїх повноважень, він не може цензурувати уряд, не може протистояти бюджету, проголосованому Палатою громад, а з 1949 року може протистояти закону Палати громад, але на обмежений період.

Справжньою контрвладою є Палата громад. Головою є «спікер», політичний діяч, він призначається консенсусом. Парламентська традиція у Великобританії полягає в тому, що на виборах перед спікером нікого немає, тому він має більші повноваження, ніж прем’єр-міністр Великобританії. Британці дуже прив'язані до цієї ідеї контролю. Важко уявити, що виконавчу владу, таку потужну, не контролюють. Це контролюється «комісіями». Ми можемо змусити прем'єр-міністра подати у відставку, віддавши своїй партії (наприклад: Маргарет Тетчер була розгромлена в 1990 році і зміщена, поступившись Джону Мейджеру)

Інша оригінальна техніка контролю - це контроль, проведений на очах у людей. Під час законодавчих виборів прем'єр-міністри вводили свою відповідальність у справу. Це механізм підзвітності, який прем’єр-міністри вміло використовують. Роспуск у Великій Британії - це не розпуск санкцій, а скоріше винагорода. Прем'єр-міністр просить про розпуск, коли його партія стає популярною і зазвичай перемагає на виборах, і саме тому парламентарі вважають, що їхній мандат відновлюється до нуля. Влада справді в руках прем’єр-міністра

Розділ 4 - Коротка історія політичної системи: класичний парламентаризм у Великобританії

Народження парламентської системи у 18 столітті

Поступово монарх слабшає і втрачає владу у Великобританії, відбувається посилення міністрів, які є продовженням законодавчої влади. Зміна починається з короля Георга I з династії, чужої Великобританії, німецької династії. Коли він займає трон, він не говорить жодного слова по-англійськи, він покладається на міністрів. Але влада переходить до рук прем'єр-міністра, з Уолполом, саме він офіційно просить про створення посади прем'єр-міністра, він залишається при владі з 1721-1742 рр. Разом із королями, які змінюють один одного (Георг II і III), Георг III - божевільний король, він був готовий повернути владу, але його тримають подалі, e, що зміцнює авторитет прем'єр-міністра.

Роспуск застосовується як засіб врегулювання суперечок та подолання блокувань між виконавчою та законодавчою владою.

Функціонування парламентської системи в 19 ст

Георг IV сходить на престол, він живе в розпусті, чого не буває в протестантській країні. Він розглядається як ледачий король, який не керує, тому міністри беруть на себе. Те саме явище відбувається з її братом, який змінив її, необхідно дочекатися, коли на трон зійде королева Вікторія, вона справді змінить обличчя британської монархії до 1901 року, вона дуже швидко стає вдовою, після цього йде в зняття політичного життя. Уряд користується перевагами та зміцнює їх владу.

Королева Вікторія піднімає питання, якщо монарх більше не керує, все одно призначає міністрів там, де вони знаходять свою легітимність. Вони знаходять свою легітимність у парламенті, міністри стають співрозмовниками парламенту. Монарху доведеться призначати міністрів при обов'язковій підтримці парламенту, міністри та прем'єр-міністр використовуватимуть розпуск, з одного боку, та політичний розпорядження, з іншого, щоб керувати своїми відносинами із законодавчими повноваженнями, в яких вони беруть участь, коли опозиція відповідає за них. Це призводить до компромісів, оскільки існує рівновага між цензурою та розпуском.

Протягом дев'ятнадцятого століття Палата лордів втратила авторитет, вона відійшла від палати громад, оскільки остання була обрана демократичним шляхом шляхом прямого загального виборчого права, що зробило її законною. Справжня законодавча робота в Г. Б була проведена в 19 столітті Палатою громад.

Ми залишаємося в незбалансованій двосторонній системі, де Палата громад має владу.