Попередження Європейської Комісії щодо ДПП на автострадах, включаючи A8
У відповіді, надісланій Digi24.ro, Єврокомісія пояснює, які ризики можуть виникнути у випадку державно-приватного партнерства для будівництва автомагістралі. Уряд ніколи не повідомляв Комісію про свій намір побудувати автомагістраль A8, Тиргу Муреш - Яссі через державно-приватне партнерство (ДПП), а не за допомогою європейських фондів.
Згідно з відповіддю Європейської Комісії Digi24.ro, румунські чиновники ніколи не проводили офіційних або неофіційних дискусій з представниками Європейської Комісії щодо переваг уряду будувати Молдавську магістраль в рамках ДПП.
"Ми розуміємо, що ініціатива здійснення ДПП у сфері автомобільних доріг належить Національній комісії з питань стратегії та прогнозування", - заявляють представники ЄК.
Однак вони висловлюють попередження Румунії щодо звернення до ДПП. "Хоча Європейська Комісія заохочує пошук альтернативних ресурсів для розвитку дорожньої мережі Румунії, ми рекомендуємо бути обережними, перш ніж рухатися вперед із запуском контрактів ДПП. Ми хочемо послатися на Звіт Європейської Рахункової палати про ДПП в Європі та виклики, що виникають із цими ДПП ", - говорить ЄК.
Digi24.ro нещодавно переглянув висновки європейських аудиторів щодо ДПП.
Державно-приватне партнерство в Європейському Союзі зазнає значних недоліків і має обмежені переваги. Проаналізовано 12 договорів про ДПП з Іспанії, Греції, Франції, Ірландії, шість з яких були автомагістралями, повідомила Рахункова палата.
Варто коротко оглянути висновки щодо трьох автострад у Греції, двох в Іспанії та однієї в Ірландії. Аудиторський суд встановив, що "мали місце неефективні та неефективні витрати на суму 1,5 млрд. Євро". Крім того, співвідношення витрат і вигод та прозорість були сильно підірвані головним чином через відсутність чіткої політики та стратегії, неадекватний аналіз, можливість фіксації державно-приватних партнерств як позабалансових статей та незбалансованих механізмів. розподіл ризику.
З огляду на те, що загальна вартість відповідних проектів склала 9,6 млрд. Євро (внесок ЄС - 2,2 млрд. Євро), для завершення проектів були потрібні додаткові гроші. Підприємства, в яких не програють компанії-партнери з державою та банкірами, а лише платники мита та тарифів на шосе.
"Потрібно було залучити додаткові державні кошти на суму майже 1,5 млрд. Євро для завершення п'яти перевірених автострад у Греції та Іспанії. Близько 30% цих коштів (точніше, 422 мільйони євро) були надані ЄС ", - сказав Оскар Герич, член Європейської Рахункової палати, відповідальний за звіт.
ДПП вимагає ретельної підготовки, щоб уникнути подальших претензій або дорогих переглядів, які можуть мати можливі наслідки для державних коштів, зазначає ЄК. Етапи підготовки включають проведення техніко-економічного обґрунтування, аналіз витрат та вигод, аналіз дорожнього руху, вплив на навколишнє середовище, фінансову стійкість, подальше технічне обслуговування. "Румунія не має великого досвіду з ДПП, тим більше, що ДПП триває від 20 до 30 років. Рекомендується допомога фінансових установ, таких як Європейський інвестиційний банк або Світовий банк », - говорить ЄК. Як для автомагістралі A8, так і для Плоєшті - Брашов, двох проектів, які уряд хоче здійснити в рамках ДПП, останніх і надійних техніко-економічних обґрунтувань немає.
Digi24.ro пояснив у a стаття доступна тут які ризики ГЧП на шосе Плоєшті - Брашов і як ризикує виглядати дуже як контракт, підписаний з Бехтелем на Трансільванську трасу.