Поправка; На засіданні Сенату
Проект закону Комерційні відносини у сільськогосподарському та харчовому секторі
No 165 вип. сексу
(n ° 571, 570, 563)
ЗМІНИ
ММ. DECOOL, GUERRIAU, CAPUS, CHASSEING та Ален МАРК, г-жа MГ‰ LOT, М. VOGEL, г-жа GOY-CHAVENT та M. DAUBRESSE
ДОДАТКОВА СТАТТЯ ПІСЛЯ СТАТТІ 11В DUOVICIES
Після статті 11 "Дуовіції"
Вставте додаткову статтю наступним чином:
I статті L. 310-2 Господарського кодексу змінено таким чином:
1 ° Друге речення другого абзацу виключено;
2 ° Після другого абзацу вставляються три абзаци таким чином:
"Що стосується свіжих фруктів та овочів, розпаковані продажі регулюються спеціальними положеннями:
«А) На розпаковані продажі, здійснені в період економічної кризи, двомісячний термін не впливає;
"Б) Розпакування розпродажів, запланованих поза періодом економічної кризи, повинно бути предметом попереднього дозволу, виданого мером муніципалітету, від якого залежить місце продажу, і одночасно повідомляти про це адміністративний орган, що відповідає. Конкуренція та споживання в пункті відділу продажу. Якщо протягом двох місяців відповіді не буде, авторизація вважається відмовленою. "
Об'єкт
Ця поправка посилює умови організації неупакованих продажів свіжих фруктів та овочів.
До 2005 року розпаковані продажі підпадали під режим попереднього дозволу, але стаття 21 Закону № 2005–882 від 2 серпня 2005 року замінила його на простий режим попереднього декларування. Після цієї законодавчої зміни кількість нерозпакованих продажів свіжих або необроблених харчових продуктів (переважно фруктів та овочів) значно зросла.
Дійсно, усі гравці зазначають, що дуже важко контролювати дотримання умов розпакування розпакування, визначених у статті L. 310-2 Господарського кодексу (максимум два місяці на рік "в одному і тому ж місцевому районі, на одному сайті або в тому ж районі »). Це призвело до анархічного розвитку місць, в яких відбуваються ці розпаковувальні розпродажі (заправки, приватні парковки) в часто нестабільних умовах, не дотримуючись правил безпеки, доступності закладів, відкритих для громадськості, і порушуючи правила встановлені у відповідних містобудівних документах (переважне використання, особливо правила паркування).
Отже, ця модифікація пропонує повернутися до системи попереднього дозволу, яка полегшить контроль DGCCRF і дасть мерам право інспектувати та вживати заходів щодо комерційної діяльності, що здійснюється в їх муніципалітеті в спільних інтересах професіоналів та споживачів.
Коли воно здійснюється у відкритому доступі муніципалітету, розпаковування має бути предметом запиту про дозвіл на тимчасове зайняття громадського надбання від мера. Як виняток із правил, встановлених Декретом № 2015-1459 від 10 листопада 2015 року, мовчання адміністрації протягом двох місяців вважається відмовою у задоволенні клопотання про тимчасове зайняття суспільного надбання для цих розпаковувальних продажів.
Таким чином, міському голові пропонується дати два місяці, щоб мер видав дозвіл на розпакування. За відсутності відповіді авторизація вважається відмовленою.
Таким чином, міський голова може відмовити у видачі цього дозволу, коли: (i) здійснення цих продажів спричиняє сумнів у використанні землі або характері діяльності, дозволеної місцевим містобудівним планом або документом містобудівного плану місце, застосовуючи положення статті L.151-9 Кодексу містобудування; (ii) Приміщення або приміщення, де проводяться продажі, не відповідають правилам щодо доступності та безпеки, що застосовуються до закладів, відкритих для громадськості, та до установ, відкритих для громадськості, згідно із статтями L. 111-7 та наступними. Кодекс будівництва та житло та L.123-1 та наступні за тим же кодом ".
Решта положень, що застосовуються в даний час, і зокрема винятки на користь фізичних осіб, розпаковані продажі свіжих фруктів та овочів, здійснені в період економічної кризи, та винятки на користь певних видів продажу, залишаються незмінними.