ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЖІНОЧОЇ ПРОСТУЦІЇ
Довгий час проституція терпіла державу, обмежуючись контролем за нею, щоб запобігти поширенню венеричних хвороб. Статті 531 - 536 кримінального кодексу були основними інструментами цього спостереження.
Ця система була реформована в 1958 р. Прийняттям Закону № 75 від 20 лютого 1958 р. Про скасування положень про проституцію та боротьбу з експлуатацією проституції інших, відомий як закон Мерліна., Названий на честь його ініціатора . Закон Мерліна забороняє публічні будинки та санкціонування сутенерства у всіх його формах.
1) Штрафний режим
Це встановлено статтею 3 закону Мерліна, яка скасувала та замінила статті 531 - 536 кримінального кодексу.
а) Проституція
Практика проституції не є доречною, але прохання засуджується.
Стаття 5 закону Мерліна санкції " будь-яка особа будь-якої статі:
- який у громадському місці або відкритому для громадськості підбурює до розпусту скандально чи небажано;
- хто просить на громадській трасі, запрошуючи розпусту своїми вчинками чи словами ".
Початкова санкція кримінального характеру (штраф та позбавлення волі не менше восьми днів) була змінена згідно із законом від 30 грудня 1999 року про декриміналізацію незначних правопорушень. Відтепер клопотання карається " адміністративне стягнення грошового характеру ", тобто санкція, позбавлена будь-якого кримінального характеру. Її сума становить від 30000 до 180000 лір (тобто від 1000 до 6000 франків).
б) сутенерство
Закон Мерліна засуджує сутенерство у всіх його формах (володіння, контроль, управління або функціонування публічного будинку, участь у роботі такого закладу, найм або експлуатація повії, підбурювання до проституції.).
Застосовуване покарання полягає у позбавленні волі на термін від двох до шести років із штрафом від 500000 до 20 мільйонів лір (тобто від 1700 FRF до 67500 FRF).
Закон передбачає подвоєння штрафу за певних обставин (використання обмежень або погроз, зловживання владними відносинами.).
У своїй початковій редакції Закон Мерліна також передбачав подвоєння покарання, коли жертвою сутенера стала жертва неповнолітній. Відтепер ця справа розглядається законом від 3 серпня 1998 року, який встановлює положення проти експлуатації проституції, проти порнографії та проти сексуального туризму, що практикується на шкоду неповнолітнім. Цей закон ввів нову статтю до кримінального кодексу, статтю 600bis, яка карає штрафом від 30 мільйонів до 300 мільйонів лір (тобто від 100 000 до одного мільйона франків) та позбавленням волі на шість-дванадцять років тому, хто штовхає неповнолітній займається проституцією.
в) Придбання сексуальних послуг
Це правопорушення лише тоді, коли повії не виповнилося 16 років. Стаття 600bis кримінального кодексу дійсно передбачає штраф у розмірі не менше 10 мільйонів лір (приблизно 34 000 франків) або позбавлення волі від шести місяців до трьох років для будь-якої особи, яка мала в обмін на гроші чи інші матеріальні вигоди сексуальні стосунки з неповнолітнім віком від 14 до 16 років.
Крім того, будь-які сексуальні стосунки з дитиною до 14 років заборонено.
Декрет-закон від 25 липня 1998 р імміграція передбачає, що іноземцям, які незаконно в'їхали до Італії через торгівців людьми, може бути виданий винятковий дозвіл на проживання, щоб потерпілі могли врятуватися від торгівців робочою силою. Це положення головним чином спрямоване на сексуальну експлуатацію жінок.
2) Соціальна система
Хоча проституція не є правопорушенням, стаття 1343 Цивільного кодексу, що стосується недійсності договорів, що суперечать належній моралі заважає повіям вважатись професійними постачальниками послуг. Вони також не можуть бути власниками трудового договору.
Якщо вони не оформляють добровільне страхування, повії лише користуються послугами національна служба охорони здоров’я, які є безкоштовними для італійських громадян, а також для легальних іноземців.
3) Податкова система
Закон № 573 від 24 грудня 1993 р. Визначає це доходи від незаконної діяльності оподатковуються податком на прибуток або податком на прибуток підприємств наскільки вони належать до певних категорій (дохід від власності, інвестиційний дохід, професійний дохід).
Отже, доходи від проституції оподатковуються. Однак зобов'язання з ПДВ невизначені.
В даний час Регіональна рада Фріулі-Венеція Джулія розглядає законопроект про організацію занять проституцією і, отже, визнання її здійснення професійною діяльністю. Однак повний вплив цього можливого визнання ще не відомий.