Проект Макрон Чи зменшаться пенсії, якщо тривалість життя зросте - Економіка L; Думка
Кандидат хоче об'єднати всі пенсійні плани в одному пристрої, універсальному, керованому в балах. Але залежно від умов це може означати падіння пенсій
Пройшли пенсійні реформи, які полягають у регулярному коригуванні того чи іншого параметра для повернення плану в рівновагу. Еммануель Макрон набагато амбітніший. У своєму президентському проекті він не планує ані більше, ані менше об'єднати 35 існуючих пенсійних схем в єдиному «універсальному, більш зрозумілому та справедливому» пристрої. "Гнучка та прозора формула, відома у скандинавських країнах", може похвалитися лідером En Marche! Для пенсіонерів та тих, кому виповнилося п'ять років, нічого не змінюється, обіцяє кандидат; на них це не вплине.
Завдяки цій універсальній системі французи зможуть переходити з однієї роботи на іншу, не турбуючись про вихід на пенсію, що має сприяти мобільності. Працівники, незалежні професії, державні службовці будуть розміщені в одному човні, оскільки "один внесений євро дасть усім однакові права". Для Фредеріка Бізара, професора Science Po Paris та спеціаліста з питань соціального захисту, «прозорість є важливою, щоб дозволити людям передбачити та побудувати свою майбутню пенсію. Але сьогодні, якщо ви залежні від кількох дієт, це дуже важко чітко зрозуміти. У середньому французи залежать від 2,8 пенсійних фондів, і 25% з них мають навіть 4 різних фонди ".
Дійсно, і щоб не псувати нічого, ці різні режими застосовують різні правила. Таким чином, основні схеми обчислюють пенсію відповідно до внесених кварталів, тоді як додаткові схеми складають бали пенсії. З іншого боку, пенсія працівників приватного сектору розраховується на основі заробітної плати їх найкращої двадцяти п’яти років зарплати, тоді як зарплата державних службовців береться за останні шість місяців. Не кажучи вже про безліч спеціальних режимів (SNCF, EDF, митниця тощо), де можливий виїзд у ранньому віці.
З чого саме складатиметься реформа Еммануеля Макрона? Наразі він покладається на консультації. Він черпає натхнення в "роботі Ради з орієнтації на пенсію" (COR) і викликає скандинавську модель. Отже, мова йшла б про створення точкової пенсійної схеми. Але який? Той, який ми вже знаємо, і який в даний час застосовується до додаткових схем для працівників (Agirc-Arrco), наприклад, або більш інноваційного пристрою, у "віртуальних" точках, які часто називають "умовною схемою рахунків", як у Швеції ?
Дискусія не здається вирішеною. “Я зроблю консультацію. Ці переговори дадуть змогу побудувати законодавчий текст і проголосувати за нього ”, - пояснює Еммануель Макрон. Але він скоріше схиляється до "умовних рахунків", які враховують тривалість життя: "Ми дотримуємося законного віку, але ми обчислюємо норму відповідно до тривалості життя та того, що ми внесли, деталізує колишній міністр економіки. Якщо тривалість життя збільшується, система змінюється сама собою. Це також дає можливість індивідуалізувати складність. Але в цій новій системі буде врахована напруженість ».
Делікатний перехід. В основному в бальній схемі внески дозволяють щороку набирати певну кількість балів, вартість яких фіксується на момент виходу на пенсію. З іншого боку, за "умовної" схеми пункти є віртуальними, значення, яке надається їм під час виходу на пенсію, залежить, зокрема, від тривалості життя, щоб збалансувати книги. Це може зменшити пенсії в періоди збільшення тривалості життя ...
Непроданий у Франції для Фредеріка Бізара: «З піком інтенсивності старіння населення до 2035 року кожне покоління нестиме власний ризик довголіття, а також ті, які підуть у перші десять років впровадження. реформа ризикує, оскільки їх пенсії зменшаться щонайменше на 15% ”. Цей експерт, зі свого боку, виступає за перетворення на класичну систему балів типу Агірка-Аррко, простішу у здійсненні, оскільки це вже практикується у Франції.
Зі свого боку, Еммануель Гримо, засновник компанії Maximis Retirement, підкреслює, що "маючи умовні перекази, ми вселяємо дозу тривоги, оскільки не знаємо, яка ціна буде вартою з часом. З точки зору ясності та впевненості, це не здається мені найкращим рішенням ”. Однак довіра та прозорість є головними аргументами, які Еммануель Макрон висуває, щоб продати свою реформу.
У будь-якому випадку, застерігає П’єр-Ален Бошер, директор з питань соціального захисту в консалтинговій компанії Optimind зимою, “найскладнішим в управлінні буде перехідний період. Ми повинні запобігти втраті людьми, які зробили внесок, права пересування. Також необхідно, насамперед, зберегти обидва режими, поки новий не запрацює на повну потужність ". "У жовтні минулого року Рахункова палата підрахувала, що для зближення пенсій державних службовців з пенсією службовців знадобилося сімнадцять років. Це була б приблизно така ж операція з універсальним режимом, якого бажає Еммануель Макрон », - заявила Крістел Бонне, старший консультант Mercer France. "Я припускаю, що впровадження (.) Вимагає часу", - відповів кандидат на початку цього тижня керівникам підприємств, визнаючи, що це буде "довгостроковою реформою".