Пропозиції CNAMed щодо поняття уповноваженої особи - Міністерство солідарності та

У цьому тексті пропонується правовий аналіз Національної комісії з питань нещасних випадків (CNAMed) поняття правової сторони. Він міститься на сторінках 76 - 85 свого звіту за 2006-2007 роки.

Президенти CRCI пояснили CNAM ряд труднощів, з якими вони стикаються: чи має заявник вільний час для вибору професіоналів та/або закладів охорони здоров'я, яких він має намір допитати; Чи можна чи не використовувати в контексті процедури мирного врегулювання експертизу, проведену в контексті судової процедури, якими можуть бути конкретні методи дотримання принципу змагальності. Нарешті, президенти висловили вагання щодо тлумачення поняття правомочної особи, для чого вони прямо просили CNAMed просвітити їх, щоб CRCI міг прийняти стандартизовану позицію.

Законопроект, що стосується прав пацієнтів та якості системи охорони здоров'я, передбачає надання доступу до нової системи "компенсації ризиків для здоров'я" лише "жертвам серйозних тілесних ушкоджень", щоб дозволити останнім, які "часто перебувають у ситуації внаслідок нападу на їх фізичну цілісність та економічних наслідків їхньої аварії, щоб отримати доступ до швидкої компенсації "[1] .

Потім, у Доповіді від імені Комітету з питань культури, сім’ї та соціальних питань щодо законопроекту, що стосується прав пацієнтів та якості системи охорони здоров’я, розділи III та IV, Клод Евін, доповідач за весь проект, зазначає - але без додаткових пояснень - що пропонується поправка, що стосується направлення до КПРІ, яка передбачає, "що у випадку смерті утриманці потерпілих можуть взяти участь у комісії" [2]. Клод Евін, представляючи цю поправку до Національних зборів на сесії 4 жовтня 2001 р. [3], просто додає, що "це поправка до точності. Необхідно, щоб бенефіціари, у разі смерті жертви, могли звернутися до регіональної комісії ”. Коли безпосередня жертва, яка має право на користування CRCI, помирає, його смерть має наслідком передачу свого права, незалежно від того, чи було це прохання зроблено за його життя або після смерті. Останнє тягне за собою передачу правонаступникам і право на компенсацію своїм правонаступникам; вони збирають ці права, перебуваючи під спадщиною, розроблені Цивільним кодексом як один із "різних способів придбання майна".

Якість вигодонабувача за нормами Цивільного кодексу: передача через смерть прав померлого

законопроект зберіг цей вираз, щоб позначити сумнів у визнанні права потерпілого на компенсацію до розгляду справи; висловлений таким чином сумнів стосується не визначення того, кого можна вважати жертвою, а кого - не, а скоріше статусу потерпілої особи, яка підлягає компенсації, яка була предметом акта профілактики, діагностики чи лікування, що залежить від виконання умов компенсації за шкідливі наслідки аварії.
законодавець, який свідомо мав намір обмежити доступ CRCI до єдиної жертви серйозної медичної аварії, звернення до CRCI є допустимим лише тоді, коли заподіяна ним шкода представляє характер серйозності, передбаченої у II статті L. 1142 -1 CSP; вона одна має це право, остання, якщо вона помирає, передається через смерть.

З моменту реформування Закону № 2001-1135 від 3 грудня 2001 р. Батьки (спадкодавці, побічні нащадки) та вижила дружина померлого є правонаступниками зі статусом спадкоємців. Ні партнер за законом (ст. 515-8 Цивільного кодексу), ні особа без права (ст. 515-1 ЦК) не мають статусу спадкоємця; однак обох можна визначити універсальним легатитом (ст. 1006 Цивільного кодексу), що надає їм статус "правонаступника-правонаступника". Отже, саме перед партнером по співжиттю або особою, яка перебуває у стані спокою, виникає питання, чи можуть вони звернутися до CRCI чи ні; відповідь залежить від їхнього статусу правонаступника, який сам по собі залежить від призначення їх правонаступником. Партнер по спільному проживанню або людина, яка має статус спадкоємця, незалежно від того, конкурує він із спадкоємцями чи ні, тобто прямими лініями спадкоємців та нащадків, може реалізувати право пацієнта на померлий; якщо умови для права на компенсацію дотримані, вимога про компенсацію буде виплачена до спадкової спадщини, поділ якої буде здійснено за правилами, зазначеними вище.

Отже, можна зробити висновок, що якщо він є універсальним спадкоємцем, виживаючий партнер по співжиттю або вижила людина, яка пережила пакет, має якість "спадкоємця - бенефіціара", як спадкоємець, що пережив подружжя, нащадки та нащадки. Отже, не факт того, що ви є партнером за законом або не є пацесою, дозволяє реалізувати права померлого, а спадкоємця або спадкоємця, оскільки це лише надає зацікавленим особам правовий статус наступника померлого . Не будучи універсальним спадкоємцем, вижили партнери по співжиттю або виживши член PACS не можуть звернутися до CRCI. Однак деякі президенти, схоже, визнають дії партнера по співжиттю не в цій якості, а як бенефіціар, який отримує виплати із соціального страхування, як щодо передачі через смерть, так і як непряма жертва, вимагаючи компенсації за заподіяну тілесну шкоду. аварією, яку зазнав пацієнт.

Статус особи, яка має право відповідно до Кодексу соціального страхування: визнання особистого права на відшкодування виплат у натуральній формі через сімейний зв’язок

Кодекс соціального страхування визнає, що застрахована особа, незалежно від схеми її приналежності, має право на виплати в натуральній формі, які забезпечують відшкодування, повністю або частково, певних медичних витрат, понесених страхувальником. У зв'язку з хворобою або непрофесійними аварія; він визнає це саме право за членами сім'ї застрахованої особи, зазначеними в численних текстах (наприклад, ст. L. 161-14, L. 161-25-2 Кодексу соціального забезпечення) під терміном "мають право" . Покриття цих виплат має сімейний характер, оскільки відповідальність застрахованої особи відкриває вигоду від цих прав.

Ці різні категорії людей, які мають власні права, є бенефіціарами згідно з Кодексом соціального забезпечення. Подружжя, партнер по спільному проживанню, партнер по цивільному союзу, діти, висхідні особи, яким цей кодекс визнає статус бенефіціара, мають право на відшкодування виплат у натуральній формі. Ця якість лише надає їм права в цьому контексті, але не надає їм права правонаступника, необхідного для того, щоб мати можливість діяти як правонаступник безпосередньої жертви медичної аварії у разі смерті останнього. Дійсно, кожна якість повинна бути перевірена з огляду на юридичну причину ситуації, яка не є ідентичною: в одному випадку особисте право відкривається спеціальним текстом, на умовах якого соціальний страховик визнає бенефіціарам ті самі права, що і "на соціальний страхувальник, в інших правах померлого, переданих відповідно до цивільно-правових принципів спадкування. Що стосується як права на позов, так і права на компенсацію у разі смерті жертви медичної аварії, застосовуються саме ці останні норми.

Визначення статусу бенефіціара безпосередньої жертви медичної аварії здійснюється з посиланням на норми Цивільного кодексу

[1] Законопроект, що стосується прав пацієнтів та якості системи охорони здоров’я, доц. Nat., N ° 3258, 5 вересня 2001 р., С. 65.

[2] C. Evin, B. Charles і JJ Denis, звіт, зроблений від імені Комісії з питань культури, сім'ї та соціальних питань, щодо законопроекту, що стосується прав пацієнтів та якості системи охорони здоров'я, заголовки III та IV, стор. 49.