Путін готує свій від’їзд, щоб краще залишитися "Les Echos"
Російський президент скоротить гіперпрезидентизацію російського режиму, ймовірно, для того, щоб підготуватися до продовження свого правління на чолі країни на посаді, яку ще слід уточнити. Дума назвала нового прем'єр-міністра Михайла Мічустіна, до того часу головою податкової служби,.
Постпутін все одно буде Путіним. Конституційна реформа та відставка уряду, оголошені в середу, вказують на інституційну перебудову, призначену дозволити російському президенту залишатись сильним представником російської політики в кінці свого мандату в 2024 році, згідно з консенсусом аналітиків у четвер Москва.
Ефективний прем'єр-міністр
Процес, який вразив кремлінологів, але який зараз запускається на повну швидкість. У четвер Державна дума затвердила призначення Володимиром Путіним Михайла Мічустіна на посаду прем'єр-міністра після відставки Дмитра Медведєва напередодні.
Читайте також:
Цей невідомий 53-річний технократ, який продемонстрував у парламенті свій пріоритет - боротьбу з падінням доходів росіян, джерелом непопулярності свого попередника -, має три переваги: він не затьмарить державу-лідера, він перетворив корумповану податкову бюрократію на ефективну машину і буде достатньо лояльним, щоб створити місце для реальної політики після законодавчих виборів 2021 року.
Популярна консультація
Згідно з пропозиціями господаря Кремля, які будуть затверджені всенародними консультаціями (однак він не вимовляв слова референдум), "режим став би трохи менш президентським, зокрема шляхом надання Думі права призначати, згідно із зазначенням прем'єр-міністра », - пояснює Тетяна Жан, спеціаліст з Росії у Французькому інституті міжнародних відносин.
Читайте також:
Однак глава уряду і надалі зможе бути звільнений президентом. Перш за все, Володимир Путін має намір зміцнити повноваження Державної ради, органу з незрозумілими на сьогодні прерогативами, де сидять представники регіонів, економічна та політична еліта, чиє головування видається спеціально для ... Володимира Путіна після 2024 рік.
Він міг би залишитися там як свого роду "Батько Нації", що звисає над системою, зосередженою на геополітиці, не ризикуючи непопулярністю економічного управління, відповідно до фіктивного переходу, який вже відбувся в Казахстані. Визнаючи в середу, що "в російському суспільстві чітко з'явився попит на зміни", Володимир Путін помітно усвідомлює ерозію системи, яку він очолює, незважаючи на свою все ще високу особисту популярність.
Баланс між трьома головками
Ця реформа призвела б до нової системи з трьома головами, президентом зі зменшеними прерогативами, посиленим прем'єр-міністром та главою Державної ради, також посиленим, між якими буде потрібно "встановити стримування та противагу", оцінює Тетяна Жан, який вважає, що "не може бути ймовірно, що Володимир Путін прагне стати прем'єр-міністром після 2024 року, оскільки тоді він залежатиме як від майбутнього глави держави, так і від Думи".
Путін хоче залишитися в історії.
За словами важливого регіонального лідера, російському президенту слід "відкрити нові варіанти на 2024 рік, посиливши дві посади, які він міг би зайняти, прем'єр-міністра або глави Державної ради. Але для нього важливим є менше його особа, ніж система, яка повинна залишатися після нього для забезпечення суверенітету країни. Путін хоче залишитися в історії, і перш за все не бачити в ньому президента, який не поважав Конституцію ".
Політолог і економіст Сергій Єфремов підкреслює, що «Путін міг взяти главу Державної ради, яка між посиленим прем'єр-міністром і президентом, завжди сильним, може бути гарантом хорошого балансу. Важлива позиція, але відірвана від повсякденного життя ... Ці конституційні реформи можуть стати основою нового соціального договору, на пошуки якого Путін перебуває з кінця своїх попередніх соціальних контрактів (підтримка людей в обмін на збільшення доходів а потім патріотичне твердження після анексії Криму) ".
Сильний націоналістичний тон
Жоден глава держави відтепер не міг відбувати більше двох строків, поспіль чи ні, або загалом дванадцять років. Якщо він виявиться в стороні, Дмитро Медведєв призначається віце-президентом Ради Безпеки і може бути збережений на майбутнє.
Ця реконструкція також має яскраво виражений націоналістичний відтінок, з верховенством Конституції над міжнародними договорами, забороною вищим чиновникам та обранцям мати подвійне громадянство або навіть дозвіл на проживання за кордоном, що дискваліфікує багатьох студентів ... опонентів. Однак є ще багато невизначеностей, і господар Кремля не пояснив своїх особистих планів і не згадав про наступника.
Володимир Путін також оголосив про безкоштовну їдальню в школі та допомогу скромним сім'ям, що без сумніву, за словами впливового французького бізнесмена в Москві, "важливіше, ніж політичні конструкції для росіян, які" не переварили пенсійну реформу і бачили їхню купівельну спроможність ... "
Ів Бурдійон та Бенджамін Кенель, кореспондент у Москві
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.