Референдум в Італії "Парламент втрачає занадто багато ваги" Tiroler Tageszeitung Online -
Рим (APA) - Сильне обмеження влади парламенту, ризик створити "штучну більшість", яка не підтримує волю електорату.
Рим (APA) - Суворе обмеження влади парламенту, ризик створити "штучні більшості", які насправді не відповідають волі електорату та спотворення балансу сил у країні: Експерт з конституційного права застерігає від цих негативних наслідків реформи італійського прем'єр-міністра Маттео Ренці Феліче Бесострі перед референдумом 4 грудня.
«Щоб зробити італійську конституцію більш ефективною після 70 років, було б достатньо кількох цілеспрямованих змін. З іншого боку, Ренці вніс повну зміну до основної хартії, яка, по-перше, є недемократичною, а по-друге не може працювати ", - підкреслив Бесострі в інтерв'ю АПА в Римі. Колишній лівоцентристський сенатор особливо критично ставиться до запланованого реформою Ренці запровадження сенату, що складається зі 100 мерів та представників регіонів замість безпосередньо обраних сенаторів. "100 сенаторів проти 630 народних депутатів: ні в одній країні світу відносини між парламентськими палатами не були б настільки незбалансованими", - критикує Бесострі.
Регіональне представництво також буде незбалансованим з новим Сенатом. «Спеціальний статутний регіон Трентино, Південний Тіроль, де близько мільйона жителів матиме чотирьох представників у новому Сенаті, тоді як Ломбардія, регіон із нормальним статутом та майже десятьма мільйонами жителів, надішле 14 сенаторів. Це абсолютно незбалансовано. Трентіно-Альто-Адідже подвоїть своє представництво в новому Сенаті, тоді як Ломбардія, яка має 49 сенаторів у нинішньому Сенаті, повинна буде погодитися з різким скороченням своєї кількості представників », - критикував Бесострі.
За словами Бесострі, подолання системи, схильної до блокади двох рівних палат парламенту, підштовхуваної Ренці, не є рішенням для безладу італійського парламенту, в якому прийняття закону займає до трьох років. «Є такі країни, як США та Швейцарія з рівною системою палат, як в Італії, де парламент функціонує ефективно. Слід брати приклад з цих країн », - стверджує Бесострі. Реформа Ренці не посилює повноваження прем'єр-міністра, оскільки він вважає, що це терміново потрібно в Італії, а навпаки, скорочує повноваження парламенту та глави держави.
Бесострі також критикує виборчий закон "Italicum", прийнятий Ренці. Це означає, що найуспішніша коаліція на виборах може отримати 55 відсотків депутатських мандатів, навіть якщо перемогла на парламентських виборах лише з 20 відсотками голосів. "Небезпека створює штучну більшість, яка насправді не представляє електорату", - говорить Бесострі.
Одним з аргументів Ренці у своїй кампанії за "так" на референдум є полегшення державної скарбниці завдяки запланованому скороченню кількості парламентаріїв з 950 (включаючи довічних сенаторів) до 730. Боротьба з високими витратами політичної системи роками була делікатною Тема обговорення в Італії. «Італія заощаджує 52 мільйони євро на рік, скорочуючи кількість парламентарів. Це невелика сума, враховуючи, що це означає відмову від прав сенату, безпосередньо обраного народом ", - стверджує Бесострі.
Прем'єр-міністр Ренці сподівається на перемогу на референдумі, щоб продемонструвати здатність свого уряду до реформ. “Під час цієї кампанії референдуму він розділив країну і провів реформу, яка не може працювати. Він просто хоче показати, що реалізує програму реформ. Але погана конституційна реформа набагато гірша, ніж взагалі відсутні », - говорить Бесострі.
Щоб перемогти італійців за «так», Ренці невтомно попереджає про небезпеку нової фази політичної нестабільності, якщо його змусять подати у відставку в результаті поразки на референдумі. «Стабільність без реального вирішення проблем країни не має сенсу. Ренці був при владі майже три роки, але не вирішував таких великих проблем, як дефіцит, безробіття серед молоді та соціальна несправедливість », - заявив Бесострі.
Якщо референдум 4 грудня виграє "ні", Ренці не залишиться нічого іншого, як подати у відставку, говорить Бесострі. “Ренці повинен продемонструвати злагодженість у поразці. Якщо він хоче бути надійним лідером, він повинен поважати голос виборців », - заявив конституційний юрист. На його думку, якби Ренці було повалено, існував би інший кабінет на чолі з Демократичною партією (ПД) прем'єр-міністра, яка має більшість у Палаті депутатів. Бесострі повідомляє, що чинний міністр культури Даріо Франческині вже діє як можливий прем'єр-міністр, який може призначити главою держави Серхіо Маттарелу наступником Ренці.