Реформа цивільного процесу тимчасове виконання судових рішень - Примусове виконання

Указ No 2019-1333 від 11 грудня 2019 року, що реформує цивільний процес, закріплює принцип автоматичного тимчасового виконання судових рішень. Розділ IV розділу XV книги I Цивільного процесуального кодексу, який зберігає заголовок "Тимчасове виконання", тепер розділений на три розділи: перший стосується тимчасового виконання законом, другий - тимчасового виконання, факультативний, а третій передбачає для загальних положень. Ці нові положення застосовуватимуться, як зазначено у вступних положеннях, лише до рішень, винесених у справах, порушених на 1 січня 2020 р.

Принцип тимчасового виконання закону

Принцип викладений у новій статті 514 Цивільного процесуального кодексу, таким чином: "Рішення першої інстанції виконуються законом на тимчасовій основі, якщо закон або ухвалене рішення не передбачають іншого".

Першим наслідком, передбаченим текстом, є вилучення будь-якого посилання на автоматичне виконання деяких судових рішень, починаючи з узагальненого наказу. Отже, декрет змінює умови статті 489 Цивільно-процесуального кодексу, повністю вилучаючи перший пункт. Ця стаття тепер має лише один абзац, який звучить так: "У разі необхідності суддя може постановити, що виконання тимчасового наказу відбуватиметься лише одним поглядом хвилини".

Винятки з принципу тимчасового виконання закону.

Встановлюючи принцип тимчасового виконання рішень, винесених у першій інстанції, стаття 514 зберігає випадки, коли закон або суддя вирішують інакше.

Винятки " юридична "

За винятками законодавства, новий текст змінює деякі положення Цивільно-процесуального кодексу.

Ось як у питаннях цивільного стану юридично не застосовується:

рішення щодо громадянства фізичних осіб (C. pr. civ., ст. 1045),
рішення, що приймають рішення щодо клопотань про виправлення та анулювання документів цивільного стану (C. pr. civ., ст. 1054-1),
рішення щодо вибору імені (імен) у справах про декларацію про народження (C. pr. civ., ст. 1055-3, посилаючись на ст. 57, п. 3),
рішення, що ухвалюють запити на зміну імен та прізвищ (C. pr. civ., ст. 1055-3, посилаючись на статтю 60, п. 3),
рішення, що ухвалюють запити про зміну позначення статі та, де це можливо, імен, у документах про цивільний стан (C. pr. civ., ст. 1055-10).

Те саме стосується рішень, що вирішують запити, що стосуються заяви про відсутність особи (C. pr. Civ., Ст. 1067-1)

У сімейних справах зазначається, що рішення судді сімейного суду, якими припиняється провадження, за законом не підлягають тимчасовому виконанню, якщо не передбачено інше. У зв’язку з цим, заходи, що стосуються здійснення батьківських повноважень, аліментів, внеску на утримання та навчання дитини та внеску на витрати на шлюб, а також усі заходи, вжиті із застосуванням статті 255 Цивільного кодексу, як виняток, підлягає тимчасовому виконанню на тимчасовій основі (C. pr. civ., ст. 1074-1).

Рішення, що ухвалюють заяви, що стосуються батьківства та субсидій, також не мають жодної вигоди від тимчасового забезпечення прав (Цивільний кодекс, ст. 1149).

Це також стосується рішень, що приймають рішення про клопотання про усиновлення (C. pr. Civ., Ст. 1178-1).

Якщо тимчасове виконання не є законом, воно залишається факультативним, якщо це не заборонено законом. Фактично воно може бути призначене на прохання сторін або за посадою, коли суддя вважає це необхідним та сумісним із характером справи. Як видно вище, режим замовленого тимчасового виконання встановлюється другим розділом, який по суті повторює старі положення кодексу (C. pr. Civ., Ст. 515 - 517-4).

Винятки " судовий "

Суддя може, навіть за власною ініціативою, відмінити всю або частину тимчасового виконання закону, якщо він вважає це несумісним із характером справи. Його рішення має бути спеціально мотивованим. Він не зможе цього зробити, однак уточнює текст, коли він вирішує у скороченому провадженні, що він прописує тимчасові заходи в ході провадження, що він наказує захисні заходи, а також коли він надає кредитору положення . як суддя досудового розгляду (C. pr. civ., ст. 514-1).

Коли тимчасове примусове виконання виключене, його поновлення на посаді може бути подано з оскарження, у невідкладних випадках та подвійною умовою, що це поновлення відповідає характеру справи і що, швидше за все, це не призведе надмірні наслідки. Запит повинен бути переданий першому президентові або, якщо його вилучити, до магістрату, відповідального за досудове провадження (C. pr. Civ., Ст. 514-4).

Крім того, у разі апеляції перший президент може попросити зупинити тимчасове виконання закону. Хоча це було можливо вже до набрання чинності новим текстом, умови змінились. Прохання в першу чергу залежить від наявності серйозних засобів скасування або реформування та ризику того, що виконання призведе до явно надмірних наслідків. Крім того, текст обмежує можливість такого запиту, коли сторона, що звертається до нього, з’явилася в першій інстанції і на той час не робила жодних подань щодо попереднього виконання. Тоді клопотання буде прийнятним лише у випадку, якщо тимчасове виконання ризикує спричинити явно надмірні наслідки, які стали очевидними після рішення першої інстанції.

Нарешті, тимчасове виконання може бути зупинено у разі протидії судді, який виніс рішення, на тих самих умовах (C. pr. Civ., Ст. 514-3).

Суддя може на прохання сторін або за посадою підпорядкувати своє рішення про відхилення клопотання, як правило, скасувати або зупинити тимчасове виконання закону, а також своє рішення відновити тимчасове виконання закону конституцією. гарантія, реальна чи особиста, достатня для відповіді на будь-яку реституцію чи ремонт (C. pr. civ., ст. 514-5). Режим цих гарантій не змінювався, за винятком того, що зараз його можна знайти в третьому розділі під назвою "Загальні положення". Те саме стосується вантажу, що дозволяє засудженій стороні запобігти продовженню тимчасового виконання рішення та заборону санкціонування, у разі оскарження, невиконання або невнесення запису, як застосовується.