Реформа спеціальних пенсійних планів "Комеді-Франсез" та Паризької опери
Опубліковано 12.05.19 оновлено 07.12.20
Деталь фасаду Французької комедії.
Фото: Денис Аллард/REA
Працівники двох закладів культури користуються спеціальним пенсійним планом, пов'язаним з історією цих будинків та їх художніми та технічними обмеженнями. Уточнення цих конкретних систем та побоювання, що реформа, що готується, викликає в цій професії.
Серед п’ятнадцяти спеціальних схем (із сорока двох фондів), які розпочата урядом пенсійна реформа бажає об’єднати у майбутню «універсальну» систему, сектор культури має дві: Паризьку оперу та Комеді-Франсез. Режими, які частково фінансуються Міністерством культури - інакше вони мали б дефіцит, - але які важать дуже мало (27 мільйонів для першого та 5,2 для другого) порівняно із загальним обсягом витрат на пенсію: 312 мільярдів євро у 2017 році. У цих двох престижних будинках, флагманах французького культурного винятку, їхнє існування настільки давнє, що майбутня реформа турбує, і що страйк зараз дотримується в обох закладах.
Яке походження цих спеціальних дієт ?
У Паризькій опері пенсійний фонд був вперше розроблений Людовиком XIV для вдів і дітей Люллі в 1698 р., Перш ніж Королівська музична академія встановила пенсію для художників у 1714 р., Яку в кінці Революції розповсюдили на весь персонал. Пенсійний фонд «Опера» був справді визнаний у 1923 році та затверджений як самостійний фонд Соціальним забезпеченням у 1945 році. Сьогодні цим «пенсійним фондом персоналу Паризької опери» управляють пенсії.
У Comédie-Française співіснують дві різні системи: система сорока художників-членів та система, в якій всі інші об’єднані: дев’ятнадцять художників, які перейшли на роботу до технічних, адміністративних або службовців охорони. Перший не має нічого спільного з пенсійним фондом, але випливає з особливого статусу членів з часу створення Комеді-Франсез у 1680 р. Після десяти років перебування у фірмі член фактично має право на пенсію довічно - навіть якщо він піде (або якщо йому «подякують» однолітки) - що відповідає лише 25% його доходу протягом періоду діяльності. Сума, яка мала компенсувати його приєднання до системи страхування на випадок безробіття. Як результат, іноді члени працюють у Комеді-Франсез старше 70 років ... Усі інші категорії належать до незалежного пенсійного фонду, створеного в 1914 році, а також визнаного Соціальним забезпеченням.
Чи виправдані ці спеціальні дієти ?
Пенсійні системи Опери та Комеді-Франсез схожі, але кожна має свої особливості. В Опері фізична досконалість, яка вимагається від артистів, не дозволяє їм продовжувати свою діяльність після певного віку. Це очевидно для виконавців "Балету", які можуть відкрити свої права з 40 років і будуть змушені піти на пенсію у 42 роки. Або для хористів, які виходять на пенсію в 57 років з покоління 1972 року (це було 50 років) до 2008 року та Реформи 2010 р.). Музиканти оркестру виїжджають у 60 років.
У Comédie-Française адміністративний персонал та пансіонери, народжені з 1962 року, можуть відкрити свої права на 62 роки (як у сучасній загальній системі), але напруженість сцени, безпека або побудова декорацій - пов'язані з принципом знаменитого "чергування ”Шоу - завжди пропонує їм принизливий вік для від’їзду. Однак це було збільшено під час останніх реформ - з 55 до 57 років для поколінь, народжених після 1959 року.
Визнавши ще в 1914 р. "Напруженість" сценічної клітки та встановивши будівельні промисли одним із своїх основних принципів, пенсійний фонд Комеді-Франсез досяг соціальних показників задовго до режиму. На той час поводження було небезпечним, а звинувачення величезними. Сьогодні багато чого автоматизовано, але факт залишається фактом: чергування вимагає встановлення та зняття наборів чотири рази на день, за рекордний час, сім днів на тиждень, включаючи державні свята. Все це згідно з обмеженими графіками (за розподіленими графіками). Досить, щоб виснажити сцени ... тим більше, що будинок працює на повній швидкості на трьох своїх майданчиках: 912 вистав (включаючи гастролі) протягом сезону 2018-19, у тому числі 377 лише в залі Рішельє. За той же сезон, в «Опері», з більш важкими постановками та більшими дистрибутивами, 513 вистав слідують один за одним у Гарньє або Бастилії.
Як вони фінансуються ?
У пенсійному фонді Комеді-Франсез зареєстровано 426 бенефіціарів (у тому числі 94 пенсії постраждалих) для 350 активних внесків у 2019 році. Витрати на пенсії (5,2 мільйона євро) - лише два мільйони внесків працівників і роботодавці не можуть покрити - компенсуються на 3,2 млн. субсидій, виплачених Міністерством культури через бюджет створення. У Паризькій опері більше пенсіонерів: 2067 у 2017 році (включаючи повернення) для 1955 доплатників. Тобто загальна сума близько 27 мільйонів, що фінансується за рахунок 12,6 внесків та 13,6 субсидій на додаток до крихітних зборів, що стягуються з каси. Однією з причин дефіциту є збільшення тривалості життя пенсіонерів, але також підтримка рівня заробітної плати на колишньому рівні протягом останніх років (1482 постійних співробітників для Опери у 2018 році та 350 для Комеді-Франсез), поза поваги до настанов щодо заощаджень, затверджених ... тим самим міністерством !
Що, ймовірно, зміниться з реформою уряду
Багато речей ... оскільки мова йде не лише про економію грошей, а про зміну системи. Відповідно до оголошеного принципу універсальності всі спеціальні режими повинні бути скасовані. Для митців, які вийшли на пенсію з цих двох будинків, схема зараз подібна до схеми державних службовців: для розрахунку пенсії враховується лише останні півроку зарплати. Для решти працівників загальна схема зберігає останні двадцять п’ять років лише три роки. З реформою тепер слід враховувати всю кар’єру. Зовсім різниця! Але з перевагою, можливо, для "рубаної" кар'єри - що є звичним у перші роки в цих професіях - оскільки мова йде вже не про погоню за чвертями, а про підрахунок у євро.
Тим не менше, профспілки, що представляють працівників, виступають проти Опери, а також Комеді-Франсез, з поганим відчуттям того, що піддаються правилу, яке змінюється по ходу. "Якщо ви вирішите приєднатися до Комеді-Франсез, коли інші сектори мистецтва мають кращий рівень заробітної плати, це з любові до будинку та духу державної служби. З надією на компенсацію в кінці свого життя: труднощі, компенсовані правом на дострокову пенсію та скромними зарплатами, що дасть право на безпечний вихід на пенсію, пояснює Олександр Джиглі, делегат, обраний до робочого коледжу та працівників CFDT (профспілка більшості у французів), сам сценічний технік. Однак при цій реформі порушується саме це право на придбання: ніби моральний контракт, підписаний під час найму, не був дотриманий. "
Ще одне занепокоєння: розмір внесків. Вона повинна бути вищою, можливо, особливо для роботодавця. Це, безумовно, не заспокоює керівництво цих престижних установ, які, якими б добре вони не були, все ще бачать, що їх субсидії стагнують. А як щодо еволюції їх художніх засобів ?
Які рішення може надати Міністерство культури ?
З моменту опублікування звіту Верховного комісара з питань пенсійного забезпечення Жана-Поля Делевого у липні минулого року, коли були викладені основні напрями змін, досі ніхто офіційно не знає деталей переведення цих спеціальних схем на універсальну систему. Але всі серйозно замислюються над цим, роблячи трудомісткість одним із стратегічних питань. У Міністерстві культури, на той момент, коли по-справжньому стримано ставляться до цих особливих режимів, 5 грудня затверджується принцип: "Міністр культури прагне забезпечити збереження того, що робить художню досконалість цих двох будинків". Таким чином, наприкінці жовтня розпочались консультативні зустрічі з представниками працівників та керівництвом, Верховним комісаром та відповідними міністрами. Вони закінчаться у січні. Буде обговорено особливості професійної діяльності всіх професій у цих закладах. Коли адаптації в рамках майбутнього універсального режиму виправдані, ми знайдемо рішення. »Переклад: процес триває, ще рано говорити ...
Однак такий проект може викликати ланцюгові реакції. Якщо, здається, є невеликий ризик того, що танцюристів Паризької опери попросять працювати до 50-річного віку, їхній майбутній статус, визнаний у так званому "універсальному" режимі, не повинен. Чи не застосовується це також до інших шестигранних балетів (Ліон, Ненсі, Марсель, Екс-ан-Прованс чи Біарріц)? А як щодо напруженості та тягаря, які зазнають оператори театрів Паризької опери: чи не могли б регіональні опери ділитись критеріями, які зберігались би за ними в універсальних рамках? Коли ми відкриваємо скриньку Пандори ...