Різні вибори Вибори у Франції Вибори - Міністерство внутрішніх справ

Президентські вибори

Тривалість президентського мандату, а також система голосування змінилися. За часів Другої республіки (1848-1852) президент республіки обирався шляхом прямого загального виборчого права: був лише один Луї-Наполеон Бонапарт. Від Третьої республіки (1870-1940) до Четвертої республіки (1946-1958) його обирали члени Національних зборів та засідання Сенату в Конгресі. У 1958 р. Президент республіки був обраний шляхом непрямого загального виборчого права спеціальною виборчою колегією, до складу якої входили члени парламенту, загальні радники та обрані представники муніципальних рад, тобто близько 80 000 виборців. Ця система працювала лише один раз для обрання Шарля де Голля на перший президентський термін. Конституційний перегляд від 6 листопада 1962 р., Затверджений референдумом від 28 жовтня 1962 р., Встановлював загальне пряме виборче право. Референдум 24 вересня 2000 р. Поклав кінець принципу семирічного терміну, встановленому Третьою республікою. На сьогодні президентський мандат можна поновлювати на 5 років.

Бюлетень проходить у два раунди, проходячи повз пост:

Для обрання в першому турі необхідно отримати абсолютну більшість поданих голосів. Для того, щоб обраний представник отримав більшість поданих голосів, як це передбачено Конституцією (стаття 7), у другий тур мають право брати участь лише два кандидати. Це два кандидати, які набрали найбільшу кількість голосів у першому турі;
Кандидат, який набрав більшість поданих голосів, обирається у другому турі. Другий тур відбувається у другу неділю після першого туру.

Щоб уникнути вигадливих кандидатур, органічний закон від 6 листопада 1962 р. Встановив систему представництва. Він був змінений органічним законом від 18 червня 1976 р. Відтепер заявка прийнятна лише в тому випадку, якщо її спонсором є щонайменше 500 громадян, які мають виборні мандати, визначені органічним законом. Кандидатура може бути прийнята лише в тому випадку, якщо серед 500 спонсорів є обрані представники принаймні з 30 департаментів або заморських територій, причому більше 10% з них не належать до того самого департаменту або ТОМ. Ім'я та посада підписантів оприлюднюється Конституційною радою.

Оскільки органічний закон від 11 березня 1988 р., Що стосується фінансової прозорості політичного життя, кандидати повинні подати до Конституційної ради декларацію про своє вотчинне становище та зобов’язання подати нову декларацію наприкінці свого мандату. У 2017 році декларації про майно всіх кандидатів були вперше опубліковані до першого туру. До тих пір після виборів Конституційною радою публікувалася лише декларація обраного кандидата. Останній, перевіривши, чи дотримані всі умови прийнятності, складає список кандидатів.

Парламентські вибори

Законодавчі вибори дозволяють обирати депутатів до Національних зборів. Їх налічується 577 і обираються шляхом загального виборчого права на поновлюваний п’ятирічний термін, якщо законодавчий орган не перерваний шляхом розпуску (стаття 12 Конституції). З 1958 р. Відбулося п'ять роспусків: у 1962, 1968, 1981, 1988 та 1997 рр. Новий розпуск не може бути здійснений у наступному році після цих виборів.

Голосування відбувається за виборчим округом, кожному з яких відповідає місце.

Депутати обираються більшістю голосів у два тури. Закон від 10 липня 1985 р. Передбачав їх обрання за пропорційним представництвом: єдиними законодавчими виборами, що відбувались за цим методом голосування, були вибори 16 березня 1986 р., Оскільки закон від 11 липня 1986 р. Відновив більшість у два тури голосувати.

Для обрання депутатом кандидат повинен отримати:

у першому турі абсолютна більшість поданих голосів та кількість, що дорівнює чверті кількості зареєстрованих виборців;
у другому турі достатньо відносної більшості; у разі рівного результату обирається найстарший кандидат. Щоб проголосувати за другий виборчий бюлетень, кандидат повинен набрати кількість голосів щонайменше 12,5% від кількості зареєстрованих виборців.

П'ята республіка здійснила інновації, встановивши невідповідність між міністерською функцією та депутатським мандатом. Цей захід призвів до необхідності встановлення депутата, який може знадобитися замінити парламентарія, покликаного на посаду уряду. Депутатська посада також несумісна з посадою сенатора або європейського депутата.

Вибори в Сенат

Сенатори обираються на 6-річний термін, який можна поновлювати в рамках департаменту, виборчою колегією, до складу якої входять сенатори, депутати, регіональні радники, обрані у департаменті, радники відомств (або радники з подібних громад із особливим статусом) та делегати від муніципальних рад. Виборча колегія складається з приблизно 165 000 чоловік, 95% з яких є делегатами від муніципальних рад.

З 2011 року оновлення Сенату триває три роки і охоплює половину місць. Є 348 сенаторів, максимальна кількість яких закріплена в Конституції. Мандат сенатора, зокрема, несумісний з мандатом депутата та представника в Європейському парламенті.

Спосіб голосування варіюється залежно від кількості місць сенаторів, наданих департаменту:

У департаментах, які обирають 1 або 2 сенаторів, вибори відбуваються більшістю голосів у два тури. У випадку, якщо потрібно заповнити два місця, це багатоголосний виборчий бюлетень. Кандидатів можна виділити або згрупувати у списку: у цьому випадку список не блокується: виборець може викреслити імена, додати інші або навіть створити комбінацію між кількома списками. В кінці голосування голоси підраховуються по імені.
У департаментах, які обирають 3 і більше сенаторів, застосовується пропорційне голосування. Вибори відбуваються за одноразовою списковою системою. Місця розподіляються відповідно до порядку, в якому кандидати представлені в кожному списку. Списки рівні, з чергуванням кандидатів кожної статі.

Сенаторські вибори охоплюють ще одну особливість: це єдині вибори, де голосування є обов'язковим для членів виборчої колегії.

Європейські вибори

З 1979 року представники європейських громадян обиралися шляхом загального голосування на поновлюваний п’ятирічний термін.

Саме Рада міністрів Європейського Союзу після консультацій з Європейським Парламентом визначає дату виборів: дату голосування визначає кожна держава-член і повинна знаходитись у період від четверга до неділі того ж тижня.

Вибори відбуваються за пропорційним представництвом за правилом найвищого середнього, без змішування або преференційного голосування. Мандати розподіляються між списками, які набрали щонайменше 5% поданих голосів. Місця для кандидатів розподіляються відповідно до порядку подання у кожному списку.

2019 рік ознаменувався великою зміною: поверненням до єдиного виборчого округу, як і в багатьох європейських країнах. Кожна партія повинна висунути єдиний національний список із 79 кандидатів. Наприкінці виборів обранці можуть приєднатись або створити політичну групу на європейському рівні.

Європейський парламент є частиною інституційного трикутника Європейського Союзу. Він має три повноваження: законодавчу, бюджетну, контрольну та представляє понад 500 мільйонів європейських громадян.

Референдум

Референдум, передбачений статтями 11 і 89 Конституції від 4 жовтня 1958 р., Є винятковою процедурою, згідно з якою громадяни покликані голосувати безпосередньо за проект органічного чи звичайного закону або за проект перегляду Конституції, відповідаючи на питання, задане "так" або "ні".

Референдум може бути "установчим", коли він стосується проекту перегляду Конституції. Це може бути "законодавчий", тобто стосується тексту законодавчого характеру, проте законопроект, винесений на референдум, проте обмежується певними сферами: організація публічних повноважень, реформи, що стосуються економічної чи соціальної політики нації, ратифікація угоди про громаду чи договору, положення якого мали б вплив на функціонування установ.

Конституційна рада консультується з урядом щодо організації операцій з референдуму та оголошує результати референдуму.

Консультації щодо референдуму відбуваються в одному турі. Для прийняття французами законопроект повинен набрати більшість позитивних голосів.

Регіональні вибори

Метою регіональних виборів є обрання обласних радників, які засідають на дорадчому засіданні регіону - обласну раду. До 1982 року регіональні радники обирались шляхом непрямого загального виборчого права від виборчої колегії, до складу якої входили парламентарі регіону, мери великих міст, представники, призначені іншими мерами та представниками загальних рад. Закон від 2 березня 1982 р. Запровадив вибори регіональних радників шляхом прямого загального виборчого права в рамках департаментів на шестирічний термін, який можна поновлювати. Перші вибори відбулися 16 березня 1986 року.

Регіональні радники обираються в кожному регіоні за системою списків, що складається з двох раундів, кожен список складається із стільки розділів, скільки є відділів в регіоні. Цей метод голосування натхненний тим, що діє на виборах муніципальних радників у муніципалітетах з понад 1000 жителів, поєднуючи правила голосування більшості та пропорційне представництво. Однак, беручи до уваги різницю в природі між обласними та муніципальними виборчими округами, бонус більшості, призначений списку, який набрав абсолютну більшість голосів у першому турі або який прийшов першим у другому турі, не дорівнює половині голосів місця, які потрібно заповнити як для муніципальних виборчих бюлетенів, але щоквартально.

Списки, що набрали щонайменше 10% голосів, можуть залишитися у другому турі.

Ці положення застосовуються з часу оновлення обласних рад у 2004 році.

Відомчі вибори

Кантон був створений законом від 22 грудня 1789 р. Він становить виборчий округ, в якому обирається відомчий радник. Радники департаментів обираються на 6 років шляхом загального голосування. Їх поновлювали наполовину кожні три роки. Принцип часткового поновлення був встановлений законом від 10 серпня 1871 р. Закон від 17 травня 2013 р. Передбачає, що станом на загальне поновлення 2015 р. Генеральні радники, які зараз називаються департаментськими радниками, поновлюються повністю кожні 6 років . років.

Бюлетень є двома членами у два раунди.

- Для обрання у першому турі необхідно, щоб пара кандидатів, обов’язково складаються з чоловіка та жінки, зібрала абсолютну більшість поданих голосів та чверть зареєстрованих виборців.

- У протилежному випадку відбувається другий тур, і відносної більшості тоді достатньо для проголошення обраним. Однак пара кандидатів повинна набрати кількість голосів, щонайменше дорівнює 12,5% зареєстрованих виборців, щоб бути кандидатом у другому турі. Якщо жодна з пар кандидатів не досягне цього порогу, дві пари кандидатів, які набрали найбільшу кількість голосів у першому турі, можуть залишитися в змаганні за другий.

Муніципальні вибори

Члени муніципальних рад обираються шляхом загального виборчого права строком на 6 років, що може поновлюватися в рамках муніципалітету. Метод голосування, що використовується для цієї консультації, не є однорідним на всій території. Це різниться залежно від чисельності розглянутих муніципалітетів. У зв’язку з цим слід розрізняти муніципалітети з менш ніж 1000 жителів, муніципалітети з 1000 або більше жителів та міста Париж, Ліон та Марсель з урахуванням конкретних положень.

Муніципалітети з населенням менше 1000:

Члени муніципальних рад обираються більшістю голосів. У першому турі необхідна абсолютна більшість, а також чверть зареєстрованих виборців. Для обрання в другу достатньо відносної більшості.

Згідно із законом від 17 травня 2013 року, необхідно заявити про свою кандидатуру на виборах. Кандидати представляються в ізольованих або згрупованих заявках. У всіх випадках голоси підраховуються індивідуально. Крім того, дозволяється перемішування. На відміну від того, що потрібно для муніципалітетів, що мешкають понад 1000 жителів, не існує зобов'язань щодо гендерного паритету.

Наприкінці першого туру кандидати, які набрали абсолютну більшість поданих голосів, і чверть зареєстрованих виборців отримали місце в міській раді. Для решти місць організовується другий тур. Вибори відбуваються відносною більшістю, обираються кандидати, що набрали найбільшу кількість голосів.

Муніципалітети з 1000 жителів та більше:

Застосовуваний метод голосування - це система списків із двох раундів, депонування повних списків, без додавання чи видалення та без зміни порядку подання, можливого під час голосування. Списки повинні бути однаковими із обов’язковим чергуванням жінки та чоловіка або навпаки.

Якщо список отримує абсолютну більшість у першому турі, йому відводиться кількість місць, рівна половині місць, які потрібно заповнити. Інші місця розподілені між усіма списками з пропорційним представництвом у найвищому середньому. В іншому випадку проводиться другий раунд.

У другому турі можуть бути представлені лише списки, що набрали 10% голосів. Ці списки можуть бути змінені за своїм складом, щоб включити кандидатів, які з'явились у першому турі в інших списках, за умови, що список цих кандидатів отримав у першому турі не менше 5% поданих голосів та що він відсутній. У цьому випадку порядок подання кандидатів може бути змінений.

У списку, який набере найбільшу кількість голосів, відводиться кількість місць, рівна половині місць, які потрібно заповнити. Інші місця розподіляються між усіма списками, які набрали більше 5% поданих голосів відповідно до кількості голосів, отриманих за пропорційним представництвом у найвищому середньому.

Особливі режими Парижа, Марселя та Ліона:

Правила такі ж, як для муніципалітетів з 1000 жителів і більше, але вибори проводяться за секторами. У Парижі та Ліоні кожен округ утворює сектор. У Марселі є 8 секторів по 2 райони кожен. Таким чином, місця членів Паризької ради або муніципальної ради Марселя чи Ліона розподіляються на основі результатів, отриманих за секторами, і за тими ж правилами, що і для муніципалітетів з 1000 жителів або більше. Районні радники обираються одночасно з членами Паризької ради та муніципальних рад Марселя та Ліона. Місця розподіляються між списками за однакових умов.

Вибори мера та депутатів:

Вибори мера здійснюються муніципальною радою, яка збирається не раніше як у п’ятницю, а пізніше - у неділю після виборів усієї ради.

Для обрання міським головою потрібно отримати абсолютну більшість голосів, поданих за перші два тури. Якщо після двох турів жоден кандидат не набрав більшості, проводиться третій тур, і вибори відбуваються відносною більшістю.

Після виборів міського голови муніципальна рада шляхом обговорення визначає кількість депутатів (максимум 30% юридичної сили муніципальної ради), а потім приступає до їх обрання.

Громадські вибори

Станом на загальне оновлення муніципальних рад у 2014 році, радники громад обираються одночасно з муніципальними радниками в муніципалітетах з 1000 жителями та більше.

У цих муніципалітетах вибори проводяться шляхом вивісок у системі списків: кандидати в муніципальну раду та раду громади виступають на одному бюлетені.

Кандидати на вибори до ради громади також повинні бути кандидатами до муніципальної ради.

Склад списку спільнот оформлений.

Ті самі голоси використовуються для розподілу місць муніципальних радників та місць радників громад. Правила розподілу місць для радників громади ідентичні правилам щодо місць для муніципальних радників.

У муніципалітетах, де мешкає менше 1000 жителів, радниками громади є члени муніципальної ради, призначені в порядку таблиці, встановленому на момент виборів міського голови та депутатів. Таблиця складається в такому порядку: міський голова, потім депутати, а потім муніципальні радники класифікувались у порядку зменшення голосів, отриманих під час їх виборів.