Російська, офіційна мова в Латвії ПОГЛЯД НА L; Є
У багатьох офіційно одномовних державах, де співіснують групи різних мов, піднімаються голоси з вимогою зробити другу мову офіційною. Цей випадок часто зустрічається в Європі, і Європейська хартія регіональних мов та мов меншин заохочує.
У Латвії (країна, де на початку 2013 року проживало 2 023 825 жителів) проживає 37% російськомовних, а лише в місті Рига - понад 50% (643615 жителів). 67% з них мають латвійське громадянство. За цих умов це може апріорі здається правомірним ставити під сумнів статус російської мови або навіть розглядати можливість зробити її другою офіційною мовою держави. Але ситуація складніша, ніж може запропонувати простий статистичний підхід.
Історія панування
Цей мовний зв’язок є відносно новим. До Другої світової війни в першій незалежній Латвійській Республіці, коли офіційною мовою була латиська (Закон 1932 р.), Більше 75% населення справді було рідною мовою Латвії [1]. Російськомовні серед інших були лише однією мовною меншиною. Але ці інші групи практично зникли під час Другої світової війни, російськомовні та, в першу чергу, люди так званої російської національності, ставши таким чином єдиною суттєвою меншиною. Поступово, між 1945 і 1990 роками, кількість російськомовних жителів збільшувалась, що було результатом привабливості Балтійської Республіки для Рад (клімат, культурна атмосфера, важка індустріалізація) та цілеспрямованої політики з боку Кремля, іноді місцевої влади.
Тоді Ради чітко розмежували мови, і зрештою створення російськомовного радянського народу навряд чи було прихованою метою. Хоча в багатьох російських школах, створених у цей період, місцева мова не була обов'язковою, у латвійських школах російська мова була основною темою. Поступово вживання латиської мови зменшилось.
Радянський перепис 1989 р. Представляв асиметрію у використанні двох мов: тоді як 66% етнічних латишів (52% від загальної кількості населення) знали російську мову, лише 22% решти країни знали латиську. Загалом лише 62% жителів оволоділи цією мовою, що явно загрожувало маргіналізацією.
Відповідно до статті 4 чинної Конституції - прийнятої у 1992 році - а також Закону про державну мову (Valsts valoda) –Яка набула чинності 1 вересня 2000 р., Латиська сьогодні є єдиною офіційною мовою країни. Це не завадило образити Москву, і вже через кілька годин після прийняття закону МЗС Росії виступило з урочистим протестом. [2].
Референдум ні за що?
Таким чином, у Латвії 18 лютого 2012 року було організовано референдум з питань статусу російської мови (чи вона повинна стати другою офіційною мовою країни?). Більше 74,6% виборців, або 779 000 осіб, проголосували проти. надання російській мові офіційного статусу (183 000 голосів "за"). Помітний, але пояснюваний факт: у Ризі цей вибір зробили лише 63,82%. 320 000 осіб по всій країні, які не мають латвійського громадянства (або 14% від загальної кількості населення), переважно російськомовні, не змогли взяти участь у голосуванні.
Цей референдум відбувся після початку проросійського руху 7 березня 2011 року За дзимто валоду (За Родної Язик, Зарія, За рідну мову) Володимира Ліндерманса, під петицією на користь формалізації російської мови в Латвії. Це підписали 187 378 виборців (включаючи 90 000 жителів Риги), або 12% виборців (для початку процедури потрібно було мінімум 10% виборців). Ніхто ніколи не сумнівався в результатах референдуму, коли половинці латвійських виборців знадобилося б зробити російську владу в Латвії, але ця консультація відбулася в дуже особливий час у політичному житті країни.
Фактично, під час парламентських виборів у вересні 2011 року партія «Центр гармонії», ліва партія, що захищає справу російськомовних, отримала майже третину місць у парламенті. Проте він був виключений з урядової коаліції, зокрема через зв'язки з партією Володимира Путіна "Єдина Росія". Виборці, які обрали Центр Гармонії, сприйняли скидання як приниження.
Дуже ймовірно, що ініціатива референдуму отримала потужну підтримку з боку Кремля, який вже більше 20 років пильно стежить за розвитком прав російськомовних у Латвії. Інші російські громади за межами "Батьківщини" працюють над покращенням статусу російської мови у світі. Наприклад, у Франції сайт Союзу русофонів Франції (Союз Руссофонов Франція, http://russophonie.org/drupal/) використовує різні засоби (лобізм, засоби масової інформації, різний тиск, що засуджує порушення прав людини тощо) для просування справи, щоб російська мова в кінцевому підсумку отримала статус "офіційної мови" в межах ЄС, припускаючи, що цією мовою говорить більше людей у Союзі, ніж, наприклад, ... латиська.
Аргументи, які потрапили в ціль
Аргументи, що висуваються прихильниками формалізації російської мови, зокрема їх лідерами Володимиром Ліндермансом та Тетяною Жданокою - членом Європарламенту, - численні і не без актуальності.
Російська мова є п'ятою мовою у світі за поширенням (одна з шести робочих мов ООН та робоча мова ОБСЄ) та підтримкою загальнолюдської культури. Несправедливо не визнавати її такою, що має статус у штаті, де вона має багато спікерів. Демографічна вага російськомовних у Латвії виправдовує, відповідно до практики європейських інституцій (зокрема, Ради Європи та ОБСЄ), таку ініціативу.
Дійсно, часто держава надає лінгвістичну співформальність мові меншини. Лише в Західній Європі Бельгія, Ірландія, Мальта, Норвегія та Швейцарія офіційно є багатомовними державами. З іншого боку, Фінляндія, де близько 5% шведськомовних жителів, підтримує шведську мову як офіційну.
Принаймні один регіон Латвії, Латгалія, є переважно російськомовним (60%). На референдумі 2012 року «так» також отримало 28 000 голосів (85,2% «за») у Даугавпілсі, головному місті провінції. В даний час підраховано, що близько 10% жителів країни взагалі не розмовляють латиською. В основному це люди похилого віку. Ця відсутність, очевидно, відключає, наприклад, особливо стосовно читання офіційних інструкцій та вказівок на коробках з ліками. Більше того, відсутність знань латиської мови закриває двері до отримання громадянства, унеможливлює доступ до певних професій (зокрема, на державній службі). Безперечно, що це заважає зацікавленим особам.
Опір влади
Незважаючи на доречність вищезазначених аргументів, надання російській мові офіційного статусу в Латвії не видається доцільним.
Якби обидві мови були поставлені на один рівень, порівняльна вага латиськомовного та російськомовного населення у світі, відповідно менше ніж два мільйони та більше 500 мільйонів, неминуче поставила б латиську мову під загрозу. Тим більше, що нинішня демографія цього народу - кілька сотень тисяч виїздів молодих людей за кордон, коефіцієнт народжуваності 1,3 дитини на жінку - ставить їх у дуже вразливе становище.
Еволюція імміграції російськомовних у Латвію також залишається невідомою в контексті значного проникнення російської економіки та нестачі робочої сили. Тому легко уявити ситуацію, коли російська мова, міжнародна мова широкого тиражу, легко переважає місцеву мову конфіденційного розподілу та граничної корисності. Латвія є єдиною "батьківщиною" Латвії, тоді як у російської все ще є кілька. Святкування Латвії в лінгвістичних питаннях видається за цих умов необхідним.
Нормативні акти Латвії відповідають міжнародним вимогам. Країна фактично ратифікувала більшість міжнародних документів про права меншин, зокрема Хартію Ради Європи про регіональні мови або мови меншин та Рамкову конвенцію тієї самої організації про національні меншини (2005). Однак слід зазначити, що в цьому документі Латвія не визнає російську мову як мову меншини. Отже, Конвенція поширюється на ідиш, польську ... але не на російську.
Російська мова все ще викладається в російськомовних державних школах Латвії, на що припадає 40% викладання в цих школах, хоча нерідкі випадки, коли латиська там погано навчається.
Переважна більшість молодих людей, які розмовляють російською, зараз вільно володіють латвійською мовою, і, хоча період піку латиського націоналізму вже минув, зараз російськомовні користуються все більшими можливостями для використання рідної мови від місцевої влади. Додамо, що переклад всього російського законодавства ЄС на російську мову представляв би непропорційні витрати для влади Латвії, проте, безсумнівно, було б бажано, щоб національні, регіональні та муніципальні органи влади все ще докладали зусиль для спрощення життя своїх Російськомовні жителі
Кожна мова, яка зникає, є незліченною втратою для культурного різноманіття світу. Значною мірою ця різноманітність мов, кожна з яких несе своє бачення світу (ми говоримо про плюрі-окулізм), дозволяє винахідливість і творчість. У цьому відношенні одномовність є грізною небезпекою для країни. Але росіянину нічого не загрожує, його виживання забезпечено. Це не стосується латвійської, яка є останньою балтійською мовою, якою сьогодні говорять разом з литовською, чиї носії відчувають загрозу. Якщо колом є "врятувати" цю мову, єдиним способом досягти цього є збереження в Латвії статусу єдиної офіційної національної мови.
Примітки:
[1] Петеріс Ванагс, “Мовна політика та мовознавство за Ульманіса”, Б. Метузале-Кангере (Ред.), Етнічний вимір у політиці та культурі в країнах Балтії 1920-1945, Södertörn Academic Studies, 2004.
[2] "Іна Друвіете саруна ар Марі Чакло", Literatūra a Māksla, 15 липня 1999 р., С.2.
* Президент Групи з прав меншин.