Розрізнення податків, податків, роялті та соціальних внесків; AT
Право у всіх його формах
Що таке податок ?
Ні конституція, ні законодавець не визначають податок.
Стаття 34, абз. 5 Конституції лише передбачає, що "закон встановлює правила щодо бази, ставки та методи стягнення податків усіх видів; режим емісії валюти. "
Що ми повинні розуміти під "нав'язуванням усіх видів" ?
Це включає податки? Роялті? Соціальні внески ?
Щоб визначити це, до доктрини слід звернутися, бо завдання визначення податку випало їй.
За словами пана Козіана, "податок можна визначити як обов'язковий збір, що збирається без прямої компенсації на користь державного органу".
Ми також можемо навести визначення Гастона Джеза, для якого податок подібний до "грошової вигоди, що регулярно стягується владою, остаточно, без прямої компенсації з метою покриття державних зборів" (див. Це значення Г. Джеза, Договір про державні фінанси Бюджет, Париж, 1910.
З цих визначень випливає, що податок надходить із поєднання двох елементів:
- Це обов'язковий прямий дебет, наданий органом влади
- Отже, це виключає будь-яку індивідуальну згоду на оподаткування
- Згода на податок може бути лише колективною (ст. 14 DDHC)
- Це примусове вирахування без компенсації, призначене для покриття державних зборів
- Жодна послуга не надається безпосередньо платнику податків в обмін на сплату податку
- Отже, платник податків не може заперечувати проти оподаткування на тій підставі, що він не користуватиметься державними послугами
- Податок можуть стягувати лише юридичні особи публічного права. Юридичні особи не мають такої компетенції, хоча вони отримують вигоду від делегування державної служби.
З огляду на ці елементи визначення поняття податку, схоже, його слід відрізняти від податку, роялті та соціальних внесків.
Дійсно, державні ресурси можна розділити на дві категорії:
- Податкові відрахування
- Неподаткові відрахування
I) Податкові відрахування
II) Неподаткові відрахування