RussEurope-en-Exil Танець смерті між Римом та Брюсселем, автор Жак Сапір
Зустріч італійської асоціації A/Simetrie, організована моїм колегою Альберто Баньяї, відбулася в суботу 10 та неділю 11 листопада в Монтесільвано, неподалік від Пескари. Це мав великий успіх, у якому взяли участь понад 800 учасників (преса не включена) з усієї Італії. Ця асоціація проводить щорічні збори протягом декількох років. Це було 7-е засідання. Той факт, що його засновник Альберто Банья став президентом Фінансового комітету італійського Сенату та що його колега Клаудіо Боргі був зі свого боку президентом Бюджетного комітету Національних зборів, зробив особливий акцент на засіданні цього року. Сама назва цієї зустрічі «Буде суверен!» Вказувала, про що йшлося.
Яке зустріч A/Simetrie ...
Перше вражаюче для учасника цього # Гуфі7 було надзвичайне різноманіття учасників цієї зустрічі. Були підприємці, типові представники цієї знаменитої "Третьої Італії", яка протягом десятиліть була силою італійської економіки і яка сьогодні страждає від євро, але також були представлені вчені, студенти, блогери ... шари населення. Це різноманіття поширювалося і на політичні думки учасників, і, звичайно, в Римі були представники альянсу, які сьогодні є владними (Lega та M5S), але також представники італійських лівих, зокрема, присутність Стефано Фассіна (Liberi i Угуалі), дисиденти Демократичної партії та багато людей без особливих політичних зв'язків, які прийшли до цього # Гуфі7 шукати відповіді на кризу, з якою сьогодні стикається Італія. Ми мали добру демонстрацію цієї готовності дискутувати з неформальним форумом, який очолював Клаудіо Боргі, до більш ніж другої години ночі у фойє готелю, де проводилася зустріч. Близько двохсот людей відвідали цю неформальну зустріч, яка пройшла в полум’яній атмосфері.
Тому що, безсумнівно, Італія зараз перебуває у глибокій кризі. Я описав його характеристики у примітці, опублікованій цієї весни в цьому блозі [1]; Я до цього не повернусь. Ця криза набула драматичного виміру, коли в Генуї обвалився "Міст Моранді" [2]. Тому нинішня ситуація вимагає економічного стимулювання та заходів підтримки інвестицій. Це те, що вирішив італійський уряд, можна несміливо розглянути, але тим не менше, з цього приводу воно рухається в правильному напрямку. Цієї особистої думки дотримується А. Моді, який був заступником директора з досліджень Міжнародного валютного фонду [3]. Останні цифри, розкриті статистичною системою Італії, також вказують на те, що невелике зростання, яке переживала країна, вичерпується. Сукупний ріст за чотири квартали в даний час становить лише 0,8%.
Проте рішення італійського уряду та презентація бюджету на 2019 рік [4] викликали гнів Європейської комісії. Зрозуміло, що між інституціями Брюсселя (та Франкфурта) та урядом Італії розпочались справжні розбірки [5]. У цьому розборі італійський уряд отримав підтримку лідерів Франції Інсуміз, які зрозуміли, що, окрім сварки щодо відсотків, йдеться про суверенітет "Італії" [6].
Альберто Баньї та Бріжит Гранвіль за подіумом
Центральне місце суверенітету в італійських дебатах
Саме на цьому напруженому тлі було проведено засідання # Goofy7. Те, що посадовці A/Simetrie вирішили, що ця зустріч відбуватиметься на тему суверенітету, є знаком. Саме в цьому контексті ми з Бріжит Гранвіль (Лондонський університет королеви Марії) втрутилися [7]. Після цих втручань відбувся круглий стіл, у якому взяли участь Стефано Фассіна, Алессандро Сомма (Університет Флоренції), автор книги під назвою "Совранісмі".[8], Антоніо Соччі та Альберто Баньяї, потім у неділю вранці відбувся круглий стіл під назвою Економія та згуртованість єврозони (з Альберто Баньяї, Серхіо Чезаретто з Університету Сієни, Клаудіо Боргі та Рікардо Реалфонцо з Університету Санніо) та інший на тему Структурна реформа: президентство та парламентаризм у розпаді Другої Республіки, в якій брали участь заступник секретаря з питань європейської політики (Лучано Барра Караччоло), конституціоналіст Джиневра Серріна Фероні (Університет Флоренції), Гаетано Азцаріні (Університет Ла Сапієнца в Римі) за координації Бенедетто Понті (Університет Перуджі).
Повна кімната (і моє втручання)
Під час круглого столу в суботу вдень втручання Стефано Фассіни позначило допомогу. Його втручання було зосереджене на нагальній необхідності суверенітету з метою відновлення можливості існування в соціальній боротьбі, а також на тому, що ці соціальні боротьби в останньому випадку є єдиною гарантією того, що популярні класи мають враховувати їхні інтереси. рахунок. Він закінчив своє втручання закликом до різних сил, які захищають концепцію суверенітету, до порозуміння та координації для боротьби з Брюсселем та Комісією. Антоніо Сомма, зі свого боку, побудував своє втручання на необхідності ренаціоналізації політики, в яку втрутився Альберто Баньяї, пояснюючи, як конституційне зобов'язання перекласти європейські норми в італійське законодавство призвело до поступового паралічу належного італійського законодавчого процесу., і фактично дав ЄС форму контролю над порядком денним зборів, обраних народом. Цей факт також засуджує Алессандро Сомма [9].
Перший круглий стіл у неділю вранці був присвячений економії та її наслідкам у єврозоні. Другий чітко висвітлив дрейф, який зараз переживає Італія, із спробою Президента Республіки приписувати собі владу контролю над текстами, виробленими національним представництвом, і тим фактом, що в цьому контексті Президент виконує роль сторожового пса Європейського Союзу.
Стратегія італійського уряду
Питання суверенітету та боротьби за повернення національного суверенітету сьогодні набуває вирішального значення в Італії. Ця країна теж переживає свій «сувереністичний момент». Також неправильно розуміти, що баланс політичних сил змінився після останніх виборів. Поки M5S програв один (знизившись з понад 30% до близько 27% на опитуваннях про наміри голосувати), Lega продовжує підніматися, досягнувши в даний час майже 34% на опитуваннях. У разі розпуску італійці розпустили б Національну асамблею та Сенат, де дві партії коаліції мали б ще більшу домінування, ніж сьогодні.
Насправді лінія "євроскептиків" домінує над урядом Італії, незалежно від вагань, які залишаються помітними в апараті M5S. Але стратегія, прийнята сьогодні урядом Італії, полягає в тому, щоб змусити ЄС зробити перший крок. Звідси різні компромісні пропозиції, які регулярно вносить італійський уряд, але які останній добре знає, насправді є неприйнятними для Брюсселя.
Насправді ситуація принципово відрізняється від ситуації в Греції 2015 року. З одного боку, оскільки Італія є чистим внеском до бюджету ЄС. Насправді Італії не потрібні європейські гроші, оскільки вона дає більше, ніж отримує. Насправді Італія має сильну позицію проти ЄС. Але італійський уряд, очевидно, намагається покласти на Брюссель основний обрив. Ось чому він уникає будь-якої непотрібної провокаційної заяви і прагне "компромісу", добре знаючи, що Брюссель відмовиться від нього. Тому італійський уряд та Брюссель беруть участь у дивному танці: Рим готовий поступитися деталями, але не суттю, тоді як Брюссель хоче отримати повну капітуляцію від італійського уряду, але також знає, що у випадку відкритості конфлікт наслідки цього конфлікту можуть бути згубними для всього Європейського Союзу.
Цей "танець смерті", безумовно, триватиме до наступних європейських виборів. Ні Рим, ні Брюссель не хочуть брати на себе ініціативу розпаду. Але маневрений простір Брюсселя зменшується з тижня в тиждень. Якщо Брюссель погоджується з італійськими вимогами, це відкриває прогалини у всьому економічно каральному апараті ЄС. Інші країни лише чекають, поки це потрапить. Якщо Брюссель і надалі буде жорстким, криза вибухне, але це винна Брюссель і за умов, коли Італія, оскільки вона є чистим внеском до бюджету, стверджує схвалена.
Другий круглий стіл у неділю вранці
Цей сценарій сильно відрізняється від ультиматичних позицій, які ми чуємо у Франції, і навіть від логіки "План A/План B", розробленої France Insoumise. Але, і участь у # Гуфі7 дозволило це перевірити, ідея суверенітету та усвідомлення радикального протистояння інтересів італійського народу та інтересів ЄС, ми сьогодні досягаємо значного прогресу в Італії.
[4] Див. Проект бюджету Італії на 2019 рік, опублікований у понеділок 15 жовтня на офіційному веб-сайті www.mef.gov.it
[9] Somma A., Maastricht, Europa della moneta e la cultura ordoliberale, в A. Barba et al., Rottamare Maastricht, Roma, 2016, p. 70 сс