Схема шкільного молока та схема шкільних фруктів Сторінка 2
Коментарі
Програма з ріжком та молоком
Програми цього типу спрямовані, окрім надання допомоги дітям дошкільного та шкільного віку, на підтримку оптимального рівня ринку молока! Таким чином, щоб заохотити виробництво молока та уникнути ситуацій, коли виробники більше не зацікавлені у виробництві молока, а переорієнтуються на інші сфери, європейські країни вирішили підтримувати ціну літра молока в Союзі. більший, ніж той, що буде результатом кривої попиту та пропозиції. Таким чином, ця штучна ціна лише змушує ці молочні галузі працювати в тих параметрах, які вважаються необхідними. Однак проблемою, що залишилася, є залишок кількості молока, яке не вдається продати, особливо через те, що ціна літра молока вища, ніж мала б бути (споживачі молока, вважаючи, що за цієї більш високої ціни споживання молока більше не буде бути такою необхідною, або могла б бути, але на нижчому рівні). Ця проблема була вирішена на рівні Союзу саме за допомогою цієї програми, де, з одного боку, певна допомога надається студентам (особливо бідним), але, з іншого боку, це дозволяє продати приблизно всю кількість виробленого молока.
Теоретично ця програма є неефективною з економічної точки зору, і ЄС в кінцевому підсумку платить багато за власний бюджет за її реалізацію, але якщо врахувати інші аспекти, особливо згаданий вище, програму можна розглядати як рішення. прийнятний.
Програма «Ріг та молоко
Програма "Ріг і молоко" є одним із заходів, прийнятих урядом Румунії з метою розвитку шкільних послуг шляхом надання харчової добавки дітям шкільного віку, а її поява бере свій початок у "Національному плані боротьби з бідністю та сприянням соціальній інтеграції", який вказував на низку вразливих груп, для яких потрібна була концентрована політика підтримки. Таким чином, однією з пріоритетних вразливих груп, щодо яких розроблено план, були діти, які перебувають у крайній бідності або з багатодітних сімей. План боротьби з бідністю також визначає низку цілей, спрямованих на зменшення кількості осіб, які скоро закінчують школу, та збільшення участі в школі вразливих груп. Обидві цілі були підтримані діями, спрямованими на запровадження вторинних соціальних послуг, найважливішим з яких було безкоштовне харчування.
Цю програму слід розглядати в контексті прискореного розвитку на європейському рівні соціальних послуг для дітей, при цьому безкоштовне або субсидоване харчування студентів є інструментом, спрямованим на зменшення соціальної нерівності.
Витоки звичайного шкільного харчування - у Великобританії. У середині XIX століття харчування в школі розпочалося як благодійний акт, який згодом був регульований Законом про освіту, починаючи з 1870 р. Розширення програми шкільного харчування було виправдано збільшенням кількості дітей з важкими вадами, спричиненими неправильне харчування або дієта відповідно до віку. Наслідки поганого самопочуття Сполучене Королівство відчуло в кампаніях набору молоді на військову службу, де значна частина не відповідала вимогам через зниження фізичної працездатності. Таким чином, у 1906 році програма стала складовою частиною політики поліпшення здоров'я шляхом забезпечення їжею, особливо для дітей з бідних сімей.
Ідея запровадження програми "Ріг і молоко" повинна розглядатися в загальних рамках ще слабких заходів соціальної політики, спрямованих у 2002 р. На дітей з вразливих груп. На європейському рівні спостерігається тенденція до ожиріння та високого рівня захворювань через нездорове харчування. Було зазначено, що діти часто не беруть сніданок додому, що є важливою їжею дня, і якщо цю їжу замінити іншою їжею, купленою в школі, вони часто нездорові.
У цьому контексті програма «Ріг та молоко» була розроблена як важливий компонент програм підтримки найуразливіших категорій дітей, але також і як спосіб сприяння мінімальній формі харчування під час шкільної програми для дітей.
Після вступу Румунії до Європейського Союзу молочна складова національної програми стала придатною для фінансування ЄФГВ, а місцеві державні органи почали відшкодовувати частину витрат за програмою Агентству з питань сільськогосподарських платежів та інтервенції (APIA). Розрахована сума зростала з року в рік, оскільки місцеві органи державної влади ознайомились з вимогами та процедурами, встановленими АПІА, на основі європейського законодавства. Національна програма також включає хлібопекарські програми, але вони не врегульовані Європейським Союзом.
Приблизно 2300000 дошкільнят, підготовчих класів та учнів I - VIII класів державної та приватної освіти користуються цією програмою, щорічно виділяючи з державного бюджету приблизно 435 мільйонів леїв на її реалізацію, будучи також найдовшою програмою уряд вже 13-й рік поспіль впроваджує.
Орієнтовний бюджет програми розподілу молока у 2015-2016 навчальному році становить майже 13 500 000 євро, що є виключно підтримкою ЄС. Румунія має намір застосувати суміжні заходи, що становить приблизно 10% фінансування ЄФГВ.
З огляду на це, не забуваємо, що програма "Ріг і молоко" є державною субсидією. Отже, якщо ми дивимось на програму з економічної та державної точки зору, це втрата, а якщо ми дивимось на неї з точки зору бенефіціарів/споживачів та виробників, програма є перевагою. При аналізі типу додатка видно, що виробник матиме + a, + b; у споживача/бенефіціара буде + f; + E; + D; у держави буде -а; -b; c; d; -е; f; отриманий агрегат -c.
На закінчення відзначається, що це збільшить пропозицію, збільшить ціну рівноваги, збільшить кількість виробленої продукції, стане більшим профіцитом для споживача та виробника, але стане великим мінусом для державного бюджету.