Що не так з британським парламентаризмом Ле Девуар
Жан-П'єр Шарбоно
Колишній президент Національних зборів та колишній міністр з питань реформи демократичних інститутів
27 червня 2016 р. Вільна думка
Що стосується Себастьяна Рікарда та його співавторів ("Гонка за лідерство без нас?", Ле Девуар, 22 червня), кандидати на керівництво PQ повинні цікавитись вадами британського парламентаризму, що продовжує панування меншість на більшість. Я повністю з ними згоден, але я відчуваю себе зобов'язаним поставити крапки над i і заборонити t.
По суті, у нашому парламентаризмі є три основні демократичні затяжки, успадковані від англійського колоніалізму: "демократично брудна" система голосування, як висловився Рене Левеск; надмірна влада, що надається прем'єр-міністрам, які стали обраними правителями без підтримки більшості народу та на шкоду своїм обраним представникам; відсутність легітимності всіх наших політичних інститутів ніколи не підлягало загальному затвердженню.
Система голосування, цінність і законність якої оспорюється принаймні з 1907 р., Майже завжди спотворює народну волю, перешкоджаючи реальному плюралізму, обраному громадянами, існувати в Асамблеї народних представників, водночас ведучи до створення парламентських більшостей, які базуються лише на популярній меншині. Таким чином, спотворені результати виборів та відсутність будь-якого законодавчого правила, яке зобов'язує уряд представляти громадянську більшість, як це відбувається після президентських виборів, означають, що демократична легітимність майже завжди відсутня. Це вже те, що Луї-Джозеф Папіно засудив у грудні 1867 р., Коли передав свою політичну волю членам Канадського інституту Монреаля.
Обраний монарх
З іншого боку, реальна відсутність поділу законодавчої та виконавчої влади, як це має місце в президентських режимах, означає, що влада дуже зосереджена в руках однієї людини, прем'єр-міністра. монарх. Однак спочатку британський парламентаризм народився з бажання обмежити абсолютизм королівської влади та часті зловживання. Однак з того моменту, коли суверени зреклися своїх повноважень на користь "свого" прем'єр-міністра, абсолютистська динаміка продовжувала відновлюватися. Якщо до цього додати жорсткі партійні лінії та той факт, що міністри походять з лав парламентської більшості, що сприяє поданню депутатів своїм лідерам, ми закінчимося великою девальвацією представницької демократії в країні. обслуговування. Дуже часто обранці обслуговують свою партію перед виборцями! Депутати занадто часто є зеленими рослинами та машинами для голосування відповідно до вказівки лідерів.
Нарешті, вірно сказати, що жителі Квебеку ніколи не говорили про свій політичний режим та свою виборчу систему. Насправді Батьки Канадської Федерації відмовили у 1866 р. У проханні Антуана-Еме Доріона, лідера Червоної партії (ліберальної) про проведення референдуму щодо запропонованого закону про Британську Північну Америку! Єдиний раз, коли проводились роздуми та народні консультації щодо наших демократичних інститутів, це було в 2002 та 2003 роках, під час Генеральних штатів щодо реформи установ, які я мав честь ініціювати та підготувати як міністр для Бернарда Лендрі.
На загальних виборах, що відбулися в квітні 2003 р., Усі лідери партій пообіцяли, що ці вибори стануть останніми в нинішній системі та прийде інші зміни. На жаль, згодом вони всі порушили своє слово. Слід визнати, що існував проект законопроекту про компенсаційну змішану пропорційну систему членів, подібну до тієї, що була запроваджена в Шотландії, з подальшою консультацією спеціального парламентського комітету членів та громадян, спеціально обраних для цієї мети. Однак Жан Шарест ніколи не дозволяв вносити законопроект згодом, як він урочисто обіцяв. Швидше, запитували думки головного виборчого комітету щодо доцільності проекту. У 2007 році, через рік після надання мандату, генеральний директор висловив дуже сприятливий висновок та запропонував можливі рішення. Його звіт був похований усіма сторонами! Але все це є, майже готове до створення.
Що стосується інших рекомендацій Керівного комітету Генерального штату з питань реформи демократичних інститутів, який очолює Клод Беланд, колишній великий бос Руху Дежарден, то всі вони були відкинуті до забуття обраними монархами, які змінили один одного на троні. прем'єр-міністра, включаючи того, який пропонує наділення власною конституцією населення Квебеку та схвалену ним.