Сільське населення та Баас за авторитарного режиму Хафеза та Башара Асада в Сирії

Дослідження арабського світу та Середземномор’я

ГоловнаЧисла22 Сільське населення та Баас .

Конспекти

Сирійські кампанії сформували в 1960-70-х роках задню базу підтримки сирійського режиму баасистів. Економічна програма його спілкування збіглася із занепокоєнням бідного селянства, яке довгий час експлуатувалось великими землевласниками, в переважній більшості міських прогулів. Якщо режим Асада, що при владі з 1970 року, продовжував (і продовжує продовжувати) цікавити сільськогосподарський сектор, враховуючи його вагу в національній економіці, сільське населення, зі свого боку, все більше страждає від бідності та безробіття. Лібералізація економіки та поступова відмова від системи субсидій, яка їй принесла користь, а потім перехід до "соціальної ринкової економіки" з 2006 року збільшили соціальні диспропорції між містами та селом. Розглядаючи процес збереження влади, керований авторитарним режимом Хафеза та Башара Асада, ця стаття намагається підкреслити маргіналізацію села та сільського світу.

Сирійські кампанії були в 1960-х і 1970-х тиловою базою підтримки сирійського баасистського режиму. Його соціалістична економічна програма збігається із занепокоєнням бідного селянства, яке довго експлуатувалось великими землевласниками, переважно відсутніми урбанами. Якщо режим Асада при владі з 1970 року продовжує (і продовжує) виплачувати відсотки сільськогосподарському сектору через його вагу в національній економіці, то сільське населення тим часом більше страждає від бідності та безробіття. Лібералізація економіки та поступова відмова від системи субсидій, яка йому принесла користь, а потім перехід до «соціальної ринкової економіки» з 2006 р. Посилили соціальні диспропорції між міським та сільським. Беручи до уваги постійний підхід до влади, здійснений авторитарним режимом Хафеза та Башара Асада, ця стаття намагається зосередити увагу на маргіналізації сільських та сільських районів.

Записи індексу

Ключові слова:

Повний текст

1 Звіт Світового банку 1953 року показує, що велике майно (понад 1000 га) становить (.)
2 До початку 1960-х років "70% сімей, що жили в сільському господарстві, повинні були брати участь у (.)
3 Баас був офіційно заснований 7 квітня 1947 року в присутності близько сотні учасників (.)
4 Самі аль-Анді, один з перших лідерів сирійського Баас, зазначає, що "Баас розвинувся з (.)
5 Члени Регіонального командування Баас, між 1966 і 1970 роками, були переважно рідними (.)
6 Детальніше див. У М. Абабса, 2006, с. 211-230.
7 У 1970 р. Рівень безробіття серед сільських жителів становив 4,7% проти 6,2% серед жителів міст, що в середньому по країні (.)
8 Хоча відсоток людей, що живуть за межею бідності (відповідає 2 американським доларам (.)
9 Під час останнього загального перепису населення Сирії в 2004 році населення мохафазату Дер (.)
10 Це, наприклад, Фарук аль-Чар ’, глава сирійської дипломатії під керівництвом Хафеза аль-Асада е (.)
11 Центральне статистичне бюро, 2010, цит. У Waqi 'al-ġidā wa al-zirā‘a fī surīya [Ситуація (.)

2 Ця стаття має на меті зосередити увагу на питанні розвитку відносин Баас із сільським світом шляхом аналізу аграрної політики, проведеної з 1970-х років у країні, де в сільській місцевості здавна переважають міста, хоча б тому, що велика частина землі належала міським жителям, а міські торговці монополізували торгівлю із сільським світом. Цей аналіз неможливо провести без урахування, з одного боку, питання легітимності режиму Асада і, з іншого боку, цілі його стійкості у владі.

12 VI Національний конгрес Баас відбувся в Дамаску з 5 по 23 жовтня 1963 р. Його резолюції засідали (.)
13 Ця трансформація передбачає “передачу у загальну власність важливих секторів (.)
14 Там само, с. 76.
15 На час УАР, тобто щодо союзу з Єгиптом, Законом No 161 від 1958 р. Були встановлені межі (.)

3 На своєму 6-му Національному конгресі12, в 1963 році, Баас виступав за "соціалістичну трансформацію суспільства" 13 як єдиний засіб "вирвати селянина з його ізоляції і просунути соціальний рівень села до тих пір, поки він не буде рівним що міст »14. Підйом лівого крила Баасів та його прихід до влади після державного перевороту 23 лютого 1966 р., Розгарнутого Халаном Хадідом, який відверто заявляв про свою соціалістичність, супроводжувався політикою земельної реформи (обмеження приватної власності, націоналізація, перерозподіл землі, реформа сільськогосподарського законодавства, поліпшення умов праці пайовиків, мінімальна заробітна плата, обмеження робочого дня до дев'яти годин, зобов'язання компенсувати звільненим працівникам) 15. Ці заходи, вжиті, зокрема, між 1966 і 1970 роками, зуміли кардинально змінити відносини сільськогосподарського виробництва феодального характеру, що панували в сирійській глибинці.

16 Ba‘d al-muntalakāt al-nazarīya [Деякі теоретичні основи], 1963, с. 77.
17 Детальніше про сільськогосподарські кооперативи див. A.-M. Bianquis, 1979, с. 289-303.
18 У своєму звіті про сприйняття корупції у 2011 році Transparency International класифікує S (.)
19 Землі радгоспів роздавались своїм колишнім власникам та робітникам сільського господарства.

20 Це закриття повторюється у статті 60 останньої Конституції, прийнятої у лютому 2012 року.

5 Для посилення своєї законності Хафез аль-Асад хотів, щоб селяни мали власне політичне представництво на національному рівні. Ось чому Конституція Сирії 1973 року передбачає у своїй статті 53, щоб половина місць у парламенті була відведена для робітників та селян20. Хоча цей захід можна трактувати як бажання залучити сільських жителів до прийняття політичних рішень, насправді він є частиною процесу коопції. Парламентарі, які представляють кампанії, безумовно, звідти, але умови їх обрання та їх переобрання, які гарантуються лише в тому випадку, якщо вони будуть обрані до списків партії Баас, роблять їх клієнтурою, політично лояльною до режиму, нового сільського буржуазного класу, пов'язаного з інтересами останнього.

21 Для законодавчих виборів 1990 року із 250 місць у парламенті були зарезервовані дві третини (.)

6 Розширення Парламенту в 1990 р., Яке також дозволило незалежним кандидатам, які часто походять з сільських та міських буржуазних класів, брати участь у парламентських виборах21, дозволило режиму Хафеза Асада укласти союзи з буржуазією, як міською, так і сільською: сприяючи збагаченню своїх членів, це посилює їхню залежність від режиму. Зрештою, це розширення сприяє вступу підприємницьких клієнтів до політичних органів на найвищому рівні, намагаючись узаконити. Політика відкритості перетворюється на бажання контролювати та привести суспільство у відповідність з корпоративізмом. Це частина плану розширення своєї політичної бази з метою контролю політичної та соціальної еліти за допомогою державних інституцій. Розпочаті режимом ці спроби відкритись сприяють формуванню буржуазного класу, близького до режиму.

22 (П’ятирічні) виробничі плани, складені відповідно до директив національної економіки f (.)
23 Waqi ’al-ġidā wa al-zirā‘a fī surīya [Ситуація з продовольством та сільським господарством у Сирії], 20 (.)
24 Центральне бюро статистики, Загальний перепис населення 1960-х, 1970-х, 1981, (.)

7 "Виправний рух", очолюваний Хафезом Асадом у 1970 р., Запровадив ідею "економічного плюралізму", що перетворюється на економічну відкритість, щоб дозволити приватному сектору зробити свій внесок у розвиток національної економіки. Прискорене економічною кризою 1980-х років, це відкриття призвело до відмови від шостої п'ятирічки (1986-1991) від інтервенціоністської системи з точки зору аграрної політики22. Хоча зараз ці заходи залишають фермерам певну свободу у виборі сільськогосподарських культур і дозволяють приватному сектору продавати певні сільськогосподарські продукти, натомість вони передбачають поступову ліквідацію з 1987 р. Субсидій, що надаються на придбання засобів виробництва (добрив)., пестициди.). Логічно, що вони будуть повністю скасовані в 2009 році, тобто в день, коли ціни будуть лібералізовані23. Цей новий контекст призвів до збільшення собівартості продукції та падіння частки сільського господарства у ВВП з 1986 року: вона впала з 24% у 1970 році до 16% у 2010 році24. Лише так звані стратегічні культури (бавовна, тютюн, цукрові буряки), ячмінь, пшениця) залишаються субсидованими державою.

25 Закон № 10 передбачає п’ятирічне звільнення від сплати податку (яке в деяких випадках може бути продовжено), що стосується (.)
26 Зміни 7/2000 та 8/2000 Закону 10/1991 дозволяють, з одного боку, придбання або локацію (.)
27 1 сирійський фунт (£ S) = 0,0065 € у грудні 2013 року та 0,013 € у 2007 році.
28 Карту інвестицій у Середземномор'ї можна знайти в Étude, n ° 7, січень 2010 р., ANIMA Inves (.)

8 Опублікувавши в 1991 році Закон № 10 про заохочення інвестицій25, режим сподівається спрямувати сирійський приватний капітал у виробничий сектор, залучити до цього ж сектору - але також нерухомість і туризм - арабський капітал і, як правило, іноземців в з метою пожвавлення виробництва товарів, у тому числі сільськогосподарських. Сирія, безумовно, досягла своєї продовольчої самодостатності в 1993 році, але проекти модернізації та інтенсифікації сільського господарства залишаються рідкісними і отримують вигоду лише від невеликих інвестицій, і це, незважаючи на зміни, внесені до закону Декретом № 7 від 2000 року та Декретом № 8 від 2007 року надає інвесторам ще більше переваг та зручностей26. Загалом, фактично сільське господарство виграло лише 71 проект за період 1991-2007 рр. На загальну суму 11 514 млн. Фунтів стерлінгів27 (див. Табл. 1); 98,5% інвестицій у сільське господарство надходить з приватного сектору. Незважаючи на стрімкий розвиток останнього (частка якого у національному виробництві зросла з 52,3% у 2000 р. До 60,5% у 2007 р.), Частка сільського господарства в інвестиціях залишається низькою порівняно з іншими секторами28 (див. Табл. 2).

Таблиця 1. Галузевий розподіл інвестицій (накопичений між 1991 і 2007 роками), здійснений в Сирії згідно із Законом № 10 від 1991 року.

Кількість проектів

Сума інвестицій у мільйонах фунтів стерлінгів