Сирія бачила з Москви, як розуміти Кремль
Французьке сприйняття Росії є спадкоємцем маркіза де Кюстіна, який в Росії в 1839 році звинуватив цю країну в пропаганді "тиранії під приводом виправлення анархії". У минулому столітті радянський режим та епізод холодної війни посилили цей негативний імідж, і сьогодні авторитарний характер його президента Володимира Путіна все ще підживлює наші фантазії. Тому цілком природно, що позиція Москви щодо сирійської кризи, яку часто розглядають у кращому випадку як прояв її цинізму, а в гіршому - як вираз нездорової солідарності між автократами, скандалізує громадську думку.
2Абу Шакур, персидський поет десятого століття, сказав, що "друг, який є лише другом з власних інтересів, обов'язково стане ворогом?". Проте, незважаючи на розвиток сирійської кризи, суть російської позиції не свідчить про ослаблення. Кремль визнає можливий перехід в Сирії, але залишається головним противником на міжнародній арені будь-якого втручання. Наприклад, міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив Організації Об'єднаних Націй, що він і надалі буде блокувати будь-яку резолюцію, яка не передбачає підтримку двох сторін конфлікту - сирійського уряду та опозиції. Далі він уточнив, що російський підхід має на меті "досягти стабілізації ситуації та встановлення умов, необхідних для того, щоб сирійці могли самі вирішувати долю свого уряду, народу та країни? [1].
3Які найкращі інтереси утримують Росію в цьому особливо незручному становищі? Який вищий інтерес змушує прийняти бути виділеним майже одностайною міжнародною спільнотою щодо необхідності прискореного падіння режиму Дамаска ?
Ці кілька рядків по суті спрямовані на те, щоб вийти за межі спрощення виступів і показати, що російська позиція менш цинічна чи ексцентрична, ніж здається.
5Причин такої підтримки кілька, і їх можна класифікувати на три категорії. Перший об’єднує економічні та стратегічні інтереси Росії. Сама по собі недостатня, вона часто є причиною карикатури на зовнішню політику Росії. Другий, на який Кремль легше покладається, окреслює передбачувані наслідки інтервенціонізму в Сирії. Нарешті, третя, і, безсумнівно, найменш явна, стосується нової «Великої гри? в якому газові питання та керівництво арабо-мусульманським світом переплітаються.
6 У статті, опублікованій 27 лютого 2012 року в газеті "Московские новости", тодішній прем'єр-міністр Володимир Путін підкреслив, що в країнах, постраждалих від "арабської весни", "російські компанії відмовляються від своїх позицій, придбаних десятиліттями на місцевих ринках, і програють основні комерційні контракти. А вакантні місця займають економічні суб'єкти країн, які сприяли поваленню існуючих режимів. […] Звичайно, ми не можемо сидіти склавши руки?.
Але спроби пояснити підтримку Москви Дамаску інтересами російської оборонної промисловості були б обмежувальними. Російські інвестиції в Сирію виходять за рамки лише військово-промислової сфери і, за оцінками, становлять близько 20 мільярдів доларів. У 2010 році під час візиту президента Росії Дмитра Медведєва до Дамаска було підписано кілька нових угод, що стосуються комунікацій, повітряного руху, науково-технічного та енергетичного секторів. Крім того, великі російські компанії вели переговори про особливо перспективні контракти на розвідку, експлуатацію та транспортування газу.
9Однак у прес-релізі, опублікованому 10 березня 2012 року, Сирійська національна рада заявила, що не прийме на себе в разі захоплення влади зобов'язання, підписані "незаконним урядом? ....
10 Починаючи з Катерини II, хто забезпечив Російській імперії «вікно в Середземне море? заснувавши в 1783 р. Севастополь, Кремль постійно намагався увічнити свою присутність у басейні Середземного моря. Військово-морський інструмент дозволив йому просувати і, де це доцільно, захищати свої інтереси. Це саме те, що він продовжує робити, різко посилюючи активність свого флоту у Східному Середземномор'ї з моменту вибуху сирійської кризи.
12 Деякі аналітики надають мало значення російській військово-морській інфраструктурі в Сирії, оскільки в даний час вони практично не мають військової цінності і не можуть вмістити багато високотоннажних одиниць. Крім того, після нової угоди, укладеної з Києвом у 2010 році, російські кораблі тепер мають змогу залишатися в Криму до 2042 року. Незважаючи на це, Тартус залишається вирішальною геостратегічною ставкою: порт є важливим елементом в логіці сили ВМС Росії та сприяє відновленню впливу Москви в Середземномор'ї та на Близькому Сході.
13 Насправді російські порти Чорного моря, притоки Дарданел і, отже, Туреччини, не можуть замінити стратегічну перевагу, яку надають ті, хто знаходиться на узбережжі Сирії, пропонуючи прямий вихід до Середземного моря та Суецького каналу. З іншого боку, поява нового режиму в Дамаску, більш відкритого для Заходу, завдасть серйозного удару російському впливу в Середземномор'ї та на Близькому Сході. Втрата цього союзника серйозно вплине на російську стратегію відкриття та противаги США. Наприклад, Москва втратить свою станцію електромагнітного розвідки, встановлену навесні 2012 року в регіоні Кессаб, на півночі Сирії. Це дозволяє йому стежити за об'єктами НАТО через кордон Туреччини, включаючи базу США в Інджирліку. Крім того, Росія більше не могла грати на сирійській карті в ізраїльсько-палестинському конфлікті і, таким чином, втратила значний капітал впливу в регіоні. Однак Росія Володимира Путіна не хоче зводитися до ролі безсилого глядача і, навпаки, має намір залишатися ключовим гравцем.
14Збереження цих інтересів часто представляється як вівтар, на якому Кремль, здається, готовий пожертвувати «сирійською весною». Але хоча вони відомі і цілком реальні, їх захист - не єдина рушійна сила позицій Росії. Якби це було так, Москва, безсумнівно, пішла би більш прагматичним, безпечним і менш незручним шляхом. Тому інші причини пояснюють його негнучкість.
15 Мало схильна до виття вовків, Росія реалістично обмірковує передбачувані наслідки зміни режиму, спровокованого іноземним втручанням в Сирію.
16При приїзді Володимира Путіна Росія покладалася на східне християнство загалом, і православ'я зокрема, щоб відновити себе у Східному Середземномор'ї. Зараз Москва видається надзвичайно важливою для захисту християн на Сході, тим більше, що Захід, здається, від неї відмовився. У 2011 році під час візиту до християнських громад у Сирії посла Франції в Дамаску зустріли російськими прапорами, що показало йому, що Франція втратила статус захисника Росії.
Російський концерн також стосується зростання ісламізму в Середземномор'ї. Усі групи, які борються проти режиму Дамаска, отримують пряму чи опосередковану фінансову підтримку і навіть доставку зброї від "Друзів Сирії". Однак після десятирічної війни в Чечні та терактів у Беслані та Москві Росія побоюється, що такий ефект дедвейту ще більше посилить ісламістські рухи. Насправді загроза радикального ісламу вже стосується маршів його колишньої імперії: такі республіки Центральної Азії, як Узбекистан або Таджикистан, лідери яких досі пов'язані з Москвою, мають проблеми з рухом "Хізб". -Al-Tahrir al- Ісламі, який бореться за створення сунітських ісламістських республік. Але джихадистський салафізм також поширюється на свого “внутрішнього незнайомця? це Північний Кавказ, аж до автономних республік переважно мусульман Татарстан і Башкортостан, які довгий час вважалися спокійними.
19 Прив'язана до стабільності та співвідношення сил, Росія застерігає міжнародне співтовариство від морально-правового вакууму, який створюється в міжнародних відносинах, коли підривається віковий принцип національного суверенітету держав.
20Після послідовних епізодів кольорових революцій, які торкнулися її “близького незнайомця? [4], Росія пам’ятала, як зовнішній вплив може дестабілізувати державу шляхом інструменталізації та підтримки опозиційних рухів. Вона також відзначила швидкість, з якою засоби масової інформації та міжнародне співтовариство беруть участь у будь-якому народному повстанні, незалежно від його реальної репрезентативності та легітимності. Сьогодні, офіційно визнаючи, що права людини мають перевагу над національним суверенітетом, Кремль захищає легітимістську концепцію влади та відкидає іноземне втручання у внутрішні справи будь-якої країни, щоб дозволити появу змін. На підтримку цієї позиції російську риторику жорстоко широкої інтерпретації резолюції 1973 [5] було вигідно замінено спостереженням принаймні сумнівних наслідків військового втручання в Лівію.
21 Володимир Путін також схильний аналізувати ситуацію в Сирії крізь призму чеченських воєн. За його словами, Башар Асад знаходиться в межах своїх прав, коли він прагне зберегти або навіть відновити державну владу над національною територією. Більше того, для Кремля вирішення сирійської кризи обумовить модель, на яку міжнародне співтовариство в майбутньому буде покладатися для вирішення внутрішніх конфліктів. За цих умов і для захисту від можливого застосування лівійської моделі до її “близького зарубіжжя? навіть на своїй території Москва нагадує, що ніхто не має права надавати собі прерогативи та повноваження Ради Безпеки ООН, зокрема щодо застосування сили проти суверенних держав.
22Нарешті, Росія ставить під сумнів справжні мотивації Міжнародної конференції друзів Сирії. Щоб забезпечити негайну безпеку цивільного населення, всі сторони, які беруть участь у збройному конфлікті, повинні бути аргументованими; проте відсутність терпіння цієї групи до вироблення скоригованого колективного підходу, визнання Сирійської національної коаліції єдиним представником сирійського народу та відмова від будь-яких переговорів з режимом роблять тезу про бажання "зупинити розправи? не дуже вірогідний в очах Москви.
23Наївно було б вважати, що країни-члени групи “друзів Сирії? діяти у світі, не рахуючись, з просуванням прав людини та обуренням як єдиною рушійною силою; Росія не одна підтримує свої інтереси в регіоні. Саме ці конфлікти інтересів, ця нова «Велика гра?» Пояснюють, чому з ряду народних демонстрацій Сирія за кілька місяців перетворилася на справжню громадянську війну, в якій держави стикаються за лаштунками.
24Під час «газової кризи? У січні 2006 р., Під час якого Росія різко перериває поставки газу в Україну після тарифного суперечки, держави-члени Європейського Союзу (ЄС) усвідомлюють ступінь своєї енергетичної залежності від -vis свого російського партнера. Щоб обмежити цю залежність, багато країн ЄС тоді створили термінали для регазифікації та збільшили імпорт скрапленого природного газу, особливо з Катару. Стратегія диверсифікації ЄС також проявляється ідеєю південного газового коридору, головним елементом якого повинен бути проект газопроводу "Набукко", який повинен прив'язати Європу до газових родовищ країн, що межують з Каспієм, в обхід російської території.
25 Однак проект довго реалізовується: хоча введення його в експлуатацію заплановано на 2017 рік, будівництво досі не розпочато. Серед інших проблем у "Набукко" закінчуються поставки, щоб у довгостроковій перспективі конкурувати з російським проектом "Південний потік", який буде йти майже за тим самим шляхом. Він повинен мати можливість отримати доступ до іранського газу, а також важливих ресурсів Східного Середземномор'я, виявлених у 2010 році, і на які російський гігант "Газпром", схоже, вже прицілився. Крім того, у липні 2011 року Іран підписав різні угоди щодо транспортування свого газу через Ірак та Сирію. Тоді останні могли б стати головним складським та виробничим центром у регіоні.
26 Чи постачатиме газ із Близького Сходу Набукко чи Південний потік? Очевидно, що якщо політична зміна, сприятлива для «друзів Сирії? втрутитися в Сирію, і Сирія відрізалася від Росії та Ірану, тоді вся газова геополітика регіону буде перетворена на свою користь. Росія зіткнеться з жорсткою конкуренцією на європейському газовому ринку, і "Газпром" побачить, що прибутковість "Південного потоку", де вона є 30% акціонером, значно знизиться. Ці дані про газ є однією з причин, що пояснюють, чому Сирія стала однією з центральних частин цієї нової "Великої гри?" Як і інші задіяні держави, Росія грає на свою карту.
28 Однак Тегеран і Москва неявно визнають, що падіння Башара Асада зараз більш ніж ймовірне. Тому їм належить перейти до режиму, який, принаймні, не є ворожим для них. Ця спільнота інтересів виражається добротою, висловленою сирійському опоненту Хайтаму аль-Манаа, голові Національного координаційного комітету за демократичні зміни. Наближений до поглядів Москви та Тегерану, його рух здається найкращим чином здатним зберегти свої політичні, економічні та військові інтереси в постбаасистській Сирії. 11 березня 2013 року, отриманий в Москві Сергієм Лавровим, він підтвердив, що «шлях до мирного і політичного вирішення в Сирії проходить через Москву?». Захоплені Дамаском його ініціативи навряд чи передаються західними ЗМІ, оскільки, представляючи себе альтернативою Башару Асаду, він піддає опозиції визнану Міжнародною конференцією друзів Сирії і примножує заклики до переговорів. перехід. Ніхто не сумнівається, що якби він змінив Башара Асада, Хайтам аль-Манаа продовжить сирійський стратегічний союз з Москвою та Тегераном.
Всі наведені тут причини пояснюють позицію Кремля. Нарешті, як група «Друзі Сирії? але, не користуючись приводом для захисту прав людини, Росія дотримується реалістичної геополітичної лінії. Як і Катерина II, Володимир Путін вважає, що «Дамаск тримає ключ від російського будинку? і не хочете, щоб воно потрапило в злі руки.
Оскільки нещодавні заяви Франції та Великобританії говорять про можливі поставки зброї повстанцям, баланс сил, як правило, врівноважується. Оскільки два табори конфліктів у Сирії надійно підтримуються за лаштунками, ризик гниття очевидний. У цьому контексті існує спільна російсько-американська воля уникати краху всього державного апарату, як це сталося в Іраці. Однак угоди між Росією та США було б недостатньо, оскільки навіть якщо керівництво повстання могло б її прийняти, це, безсумнівно, було б відхилено збройними угрупованнями ісламістів, які процвітають у невдалих державах. Напевно, пізно продовжувати сподіватися на верхній вихід.