Сирія - внутрішні проблеми
Напад на президента!
Коментарі відомих російських особистостей та публікації викликали хвилю критики щодо режиму Асада в Сирії. Від "Ріа-Фан" до "Правди", "Коммерсанта" та "Валдайського клубу" висуваються звинувачення у корупції та некомпетентності режиму, а також у його одержимості використанням обмежених ресурсів для досягнення нереальних військових цілей на шкоду реформам політичної та економічної реконструкції.
Опитування громадської думки, проведене організацією, пов'язаною з Євгенієм Пригозіним, власником приватного військового підрядника Вагнера і близьким співробітником президента Володимира Путіна, показало, що Башар Асад мав лише 31% балів серед населення. 71% респондентів розцінили корупцію як серйозну проблему, 60% звинуватили неприпустимі витрати на життя, а 54% опитаних заявили, що не будуть голосувати за Асада на виборах 2021 року.
Раптова поява такого напливу статей, що нібито базуються на ситуації в Сирії, стала несподіванкою, але настільки ж несподіваним було видалення багатьох із них лише через кілька днів. Навряд чи це було наслідком хакерських дій. Це була скоординована кампанія з направлення повідомлення з Кремля в серце Дамаска? Або вказівка на те, що Росія починає серйозно стурбована залишенням сирійської клієнтури?
Можливо, реальність знаходиться між двома сценаріями. З моменту військового втручання Москви в Сирію (вересень 2015 р.), Яке, безсумнівно, врятувало режим Асада, президент Сирії залишається незграбним партнером, який не співпрацює безумовно з Кремлем, намагаючись отримати якнайбільше за мало чи нічого. взамін майже нічого.
Внутрішня рентгенографія.
Криза економічний Сирія також поглибилася, що підживлюється фінансовим колапсом в Лівані, але також посилюється корупцією, безгосподарністю та наполяганням режиму на визначенні пріоритетних дорогих військових кампаній. Державні субсидії на основні предмети були ліквідовані, а сектор малого бізнесу зменшується. Поширення COVID-19 у контрольованих режимом районах та перспектива набуття чинності законом Сезара цього місяця, ймовірно, матиме негативний ефект у найближчі тижні та місяці. Тим часом нафтогазовий сектор Сирії бореться, частково через зриви бійців терористів "Ісламської держави" та Іраку (ІДІЛ) у центральній пустелі, а також через крадіжки нафти з державних трубопроводів. лідерами племен та бізнесменами для капіталізації на чорному ринку. Масштабні проекти реконструкції блокуються, хоча в кампаніях зв’язків з громадськістю використовуються незначні досягнення.
Військові, режим Асада продовжує надавати пріоритет кампанії за захоплення контрольованої опозицією території в Ідлібі, зменшуючи свої ресурси для стабілізації вже відвойованої території, боротьби з елементами ІДІЛ і навіть інвестування в невійськові напрямки. Тривалий період конфронтації призвів до дефіциту військовослужбовців, вирішеного (на даний момент) кооптируючими членами різних провладних ополчень. Завдяки втручанню восени 2015 року однією з головних проблем Москви стала реструктуризація та рецентралізація збройних сил, але цей процес зіткнувся з проблемами бізнесменів з еліти режиму, які хочуть зберегти свій вплив на ополчення. і тримати їх частково незалежними.
корупція негативно впливає на здатність режиму діяти ефективно, прозоро та у спосіб, який залучає іноземні інвестиції. Після забезпечення виживання режиму та методичного ослаблення його опонентів, Росія зараз зосереджується на нормалізації ситуації. Фінансові вимоги до значної реконструкції, які, за оцінками, складають щонайменше 300 мільярдів доларів, набагато перевищують сили сирійської, російської та іранської економік, тому прямі іноземні інвестиції стали жорсткими. Але поза перспективою американських економічних санкцій, передбачених Актом Цезаря, сирійська економіка вражена корупцією, що робить її менш привабливою для іноземних інвесторів.
І населення почало реагувати. У неділю (7 червня) десятки сирійців вийшли на вулиці півдня Сирії (мухафаза аль-Сувейда) на знак протесту проти погіршення економічних умов та корупції в країні на тлі девальвації сирійського фунта. Протести також означають першу велику акцію, яка вимагає відставки президента Башара Асада, хоча провінція з більшістю друзів залишалася відданою Дамаску протягом усього сирійського повстання.
Міжнародний контекст
Дипломатичний, Дії Москви, що перешкоджають роботі Женевського формату та впровадженню альтернативних механізмів, таких як Астана та Конституційний комітет, захистили режим від перспективи серйозних міжнародних спроб змусити політичні зміни в Дамаску. Важелі ООН щодо Сирії були ефективно нейтралізовані, тепер спрямовані на управління Конституційним комітетом, здатність якого щось змінити практично нульова.
Хоча сирійський режим отримав реальну підтримку міжнародної легітимності, нездатність Дамаска, вагання або відмова серйозно брати участь у цих форматах породили напруженість серед тих, хто приймає рішення в Росії. Якщо втома Заходу щодо Сирії є незаперечною реальністю, справжнє та конструктивне зобов'язання режиму Конституційному комітету, наприклад, могло забезпечити політичну відкритість російської дипломатичної стратегії. Але режим Асада, схоже, не погоджується на будь-який компроміс, навіть якщо він зведений до мінімуму. Ця байдужість ускладнює Росію у досягненні своєї кінцевої мети. Хоча Росія навряд чи відмовиться від Асада на користь компромісного президента, готовність Москви вести переговори на другому рівні залишається можливою.
Росія зробила ризикований крок, втрутившись у війну в Сирії 2015 року на підтримку Асада, але Кремль також продемонстрував, що має якості намагатися мати справу з транзакціями своїх місцевих союзників. Москва розпочала переговори з опозицією, за відсутності представників Дамаску, про перспективи політичного примирення з американцями, що призвело до хвилювання в Ірані, іншому прихильнику режиму. Москва також провела ряд операцій з Анкарою, які дозволили Туреччині розпочати військові операції на сирійській території без згоди президента Асада. Тож підтримка Росією президента Асада залишається безумовною.
Незалежно від того, хоче Кремль Башара Асада?
Хоча відносини між Москвою та Дамаском завжди були дещо напруженими, Москва навряд чи зараз розпочне зусилля проти Асада. І якби він дійсно хотів щось донести до свого найближчого оточення, вибір, мабуть, був би не ЗМІ Пригозіна. У розпорядженні російського уряду є набагато більш надійні платформи, включаючи державні телеканали.
Більше того, критичні погляди, висловлені щодо Асада, були особистими і не обов'язково відображали загальний настрій Кремля. Прес-секретар російського президента Дмитро Псков фактично заперечив, хоча і із запізненням, відсутність невдоволення сирійським президентом та розкритикував поширення "фейкових новин" про Сирію. Ріа-Фан видаляла критичні статті, натомість пропагуючи ідею, що фальшиві новини поширюються турецькими спецслужбами.
Цей короткочасний медіа-шторм відбувся на тлі припущень, що Росія змусить Асада не брати участь у президентських виборах 2021. Також ходили чутки, що ліквідація Асада допоможе Росії залучити західні кошти. для реконструкції Сирії. Але досі немає чіткої публічної інформації, яка вказує на те, що Москва розраховує на допомогу Заходу. Слід також зазначити, що Росія ще не має чіткої альтернативи Асаду. З 2011 року президенту Сирії вдалося маргіналізувати або позбутися всіх, хто міг би становити загрозу для його терміну.
Вибори 2021 року в Сирії представляють важливий політичний момент для Москви. Хоча Аль-Асад, швидше за все, прагне отримати принаймні подібний відсоток до 2014 року, коли він був переобраний без будь-якої серйозної виборчої конкуренції, цього разу Росія, мабуть, хотіла б іншої домовленості, що передбачає створення мало реальної конкуренції на виборчих дільницях, що робить виборчі процедури більш прозорими. Дамаск може прийняти деякі конституційні реформи, навіть якщо вони в основному є неважливими.
Це допомогло б Росії краще аргументувати легітимність режиму на досить ворожій до Асада міжнародній арені.
Однак, що було з усією цією медіа-кампанією?
Якщо усунути пряме втручання російської влади, то правдоподібним поясненням ситуації може бути залучення частини російської еліти, яка перебуває в критичній позиції щодо Дамаску. Це може бути пов'язано із зусиллями російських бізнесменів отримати більший ступінь впливу на сирійський режим з метою отримання більш вигідних контрактів. Враховуючи ризик економічних санкцій, російський уряд не бере безпосередньої чи офіційної участі в сирійській економіці, проте різні олігархи, наближені до Кремля, вишукують можливості та розгортають приватні військові сили для захисту своїх інтересів.
Кремль, здається, не бере безпосередньої участі в справі з Махлуфом, хоча є деякі припущення, що Башар націлить на багатство свого двоюрідного брата, щоб заплатити за російське втручання, яке, за оцінками, становить близько 3 мільярдів доларів.
Напруженість між Асадом і Махлуфом розпочалася в 2018 році і поступово посилювалася. Однією з головних причин є те, що влада і багатство Рамі Махлуфа надто зросли. До війни, за підрахунками, вона контролювала до 60% сирійської економіки. Окрім приватизації державних активів, Махлуф також виступав посередником у проведенні господарських операцій, заробивши прізвисько "Містер П'ять відсотків". Війна дозволила йому накопичити ще більше багатства, оскільки він практично збанкрутував сунітську буржуазію, яка разом з алавітами складала хребет режиму Асада до 2011 року. Еволюція в основному була питанням часу, більше обраний після санкцій США зменшив потік коштів та нафти з Ірану.
Напади на Махлуфа та його активи є частиною зусиль Аль-Асада консолідувати фінансові ресурси країни під приводом антикорупційних кампаній. Махлуф - далеко не єдиний, на кого спрямовані зусилля з боротьби з корупцією, які розпочались у 2019 році. Серед тих, хто став жертвою цієї кампанії, були власники менших підприємств, що створювало небезпеку спричинити пропасть серед Алавіти, лояльність яких розділена між різними фракціями в рамках сирійського режиму.
Сценарій, який може дестабілізувати режим і досить уникнути еволюції Москви.
Сімейні проблеми?
Найближче коло сирійського президента Башара Асада завжди було компактним, і будь-які суперечки в рамках правлячої родини трималися строго за закритими дверима. Донедавна. Звичайно, між двоюрідним братом президента Рамі Махлуфом та урядом Сирії утворився розрив, і це стало (дуже) публічним.
Давно Махлуфа вважали недоторканим, але зараз його звинувачують у виненні державі мільйонів доларів податків, що свідчить про немилість магната. Безпрецедентним кроком Махлуф опублікував свої погляди в соціальних мережах, звинувативши чиновників режиму в спробі захопити його телекомунікаційну компанію. Махлуф заявив, що не відмовиться від компанії "Сірітел", однієї з найбільших компаній Сирії. Але сирійському магнату вже заборонено подорожувати, а речі вилучено. То що саме спричинило цю зміну ЗАРАЗ після дев’яти років війни?
Однією з відповідей може бути контроль над благодійними фондами, які сприймаються як засоби залучення громадської підтримки. Члени режиму Асада давно усвідомлювали, що найбільша небезпека для їхньої влади надходить зсередини, з боку громадянського суспільства, яке відкидає їх уряд. Контроль над серцями і розумами повинен здійснювати лише держава - звідси і всюдисущі плакати Башара з римованими гаслами на кшталт "Аль-Асад іл-Абад"/"Асад назавжди". Бренд повинен домінувати до такої міри, коли будь-яка альтернатива стає немислимою.
І ось Асма аль-Асад та "Сирійський трест на розвиток", величезна благодійна мережа, яку вона заснувала як перша леді Сирії в 2001 році, коли жодна НУО не мала права діяти, що дало їй монополію. благодійності. Під час війни філії НУО розширились до 15 громадських центрів у кількох провінціях. УВКБ ООН та ПРООН вже багато років співпрацюють з неурядовою організацією, спонсоруючи її на мільйони доларів. Сьогодні вплив НУО зростає, і перша леді, після повного одужання від раку молочної залози в серпні 2019 року, здається більш рішучою, ніж будь-коли, забезпечити своє спадщину. Щоб її 19-річний син Хафез успадкував землю, якою протягом 20 років управляли його 30-річний дідусь та його батько, вона повинна зміцнити коло Асада і протистояти йому. всі провокатори, найновіший з яких - її двоюрідний брат Рамі Махлуф. Зі зникненням її могутньої свекрухи Аніси Махлуф у лютому 2016 року для Асми стало зрозумілим шлях до переходу під мантію «Матері сирійського режиму».
Але громадська організація першої леді має небезпечного суперника в Асоціації "Аль-Бустан" Рамі Махлуфа. Він також скористався прямими грошовими переказами від ЮНІСЕФ під час війни. Штаб-квартира в Латакії, благодійна організація допомогла підтримати сім'ї мучеників (алавітів) і навіть мала військове крило, заборонене режимом минулого року.
Дакійськийцар помре. Хай живе король!
Тож бізнес Маклуфа більше схожий на бізнес у колі влади, внутрішньому крилі. Якщо Башар виходить на міжнародну арену, Асма намагається зберегти внутрішню згуртованість! Але це не означає, що Москва не звертає уваги на події і що вона стала частиною вічного шлюбу з Башаром.
Там, де президент Путін стоїть у цьому протистоянні між родичами, важко відповісти, але боротьба за спадщину Сирії нагрівається. Москва хоче отримати дивіденди на підтримку режиму під час війни, але також сигналізувала про незадоволення режимом Асада та погане управління економікою. Зрештою, підтримка режиму має значення, і його керівником може бути хтось більш співпрацюючий.