Скасування спеціальних пенсійних схем на стадії переговорів
Фаза консультація з питань пенсійної реформи продовжується, а обговорювані теми стають все більш вибуховими. Соціальні партнери отримали робочий документ, що стосується скасування спеціальних режимів, але підтримка певних конкретних домовленостей, що стосуються цього.
Колючі дискусії щодо скасування спеціальних пенсійних схем відкриті
Скасування спеціальних пенсійних схем є одним з основних напрямків пенсійної реформи ініційований президентом республіки Еммануелем Макроном. Верховний комісар з питань реформ Жан-Поль Делевой, який протягом року керував консультаціями із соціальними партнерами (профспілками та роботодавцями), в даний час вирішує цю неприємну проблему. Апріорі соціальні партнери отримали робочий текст, зміст якого стосується дотримання певних конкретних заходів, зокрема таких щодо дострокового виходу на пенсію для кількох соціально-професійних категорій.
Очевидно, перед вищим комісаром з питань пенсійної реформи та соціальними партнерами є важке завдання прийняти рішення. Дійсно, вони несуть відповідальність за визначення, хто із 765 000 осіб, які зараз мають право на достроковий виїзд, може зберегти це право, а хто повинен відмовитись від нього. Для досягнення справедливого та об'єктивного рішення обидві сторони повинні працювати в кожному конкретному випадку. Визначення нових критеріїв прийнятності, які можуть виключити певний актив, ризикує створити велику напругу, яка може запалити порошок, оскільки країна переживає досить похмурий період. На цьому етапі консультацій з питань пенсійної реформи кожна розглянута тема вибухонебезпечна та викликає жваві дискусії, оскільки профспілки та роботодавці забезпечують справедливість та рівноправність кожного заходу.
На даний момент обережність в порядку, і Верховний комісар з питань реформ Жан-Поль Делевой знає про це, як і соціальні партнери, позиція яких у цьому питанні залишається невизначеною, за винятком КГТ, який відмовляється брати участь у цьому відборі. По суті, торкання 42 спеціальних режимів є політично дуже ризикованим, на думку Реймонда Субі, колишнього соціального радника Ніколя Саркозі. Останній вважає, що для вирішення цього питання знадобляться роки. Уряд стикається з реальною дилемою, щодо якої соціальні партнери не приховують свого небажання.
У 15-сторінковому робочому документі, розісланому соціальним партнерам про "дострокове звільнення від державної служби та спеціальні схеми", підкреслюється, що "Створення універсальної системи дозволяє підтримувати конкретні домовленості, оскільки ці відступи базуються на об'єктивних особливостях, які обґрунтувати право на достроковий виїзд ». Дозволити одним вийти на пенсію до 62 років і відібрати цю вигоду від інших, небезпечним заходом, який може мати катастрофічні соціальні наслідки, і тижнями страйкових дій за реформою 1995 року є прекрасним прикладом. На той момент, насправді, сильна мобілізація змусила Алена Жуппе повернутися назад і відмовитись від свого проекту.
Незважаючи на те, що універсальна схема, яку планується створити, є бальною системою, вона базуватиметься на принципі оплати праці на пенсію, що є солідарністю між поколіннями. Тоді виникає питання: як фінансуватиметься достроковий вихід на пенсію, який все ще має дозвіл ? Чи не збереження певних особливостей для кількох соціально-професійних категорій (військові, самозайняті, державні службовці тощо) створює дисбаланс? Дискусійні сесії дадуть відповідь на багато питань, але до пошуку рішення, яке відповідає очікуванням кожного, ще довгий шлях. І все ж, якщо графік буде дотримано, Жан-Поль Делевой представить свої висновки уряду наприкінці травня, після європейських виборів. Таким чином, законопроект буде прийнятий до парламенту цього літа.
За словами Верховного комісара з питань реформ, заходи, що вивчаються в даний час, є логічним продовженням попередньої реформи спеціальних режимів. Наразі жодне з рішень, прийнятих під час консультаційних сесій, не відфільтровано. Цей розсуд є способом обережного руху, оскільки найбільшою складністю для уряду буде контроль над проблемами.