Соціально-економічний звіт за 2009 рік - документ PDF
Документи
Стенограма соціально-економічного звіту за 2009 рік
1. Загальні міркування щодо особливостей міста
Бухарест, столиця країни, є специфічним рівнинним містом, розташованим на південному сході країни, в центрі Румунської рівнини, по обидва боки двох річок Дмбовія та Колентіна. Він має площу 238 км.п., розділений на 6 секторів площею від 30 до 70 км.п. і повністю оточений, подібно до бру, графством Ілфов, з яким він поділяє багато впливів, що здійснюються економічною та соціальною складовою.
Місто Бухарест розташоване на перетині паралельної 44026 північної широти та меридіана 2606 східної довготи. Висота міста становить 70 80 метрів над рівнем Чорного моря, а клімат помірно континентальний, на що впливають особливості зони контакту східних і південних континентальних повітряних мас. Переважаючі східні повітряні маси надають клімату надмірних відтінків із спекотним літом і часто суворою зимою.
Бухарест через кліматичний клімат Cmpia Baraganului de step страждає від дефіциту вологості порівняно з оптимальним середнім значенням.
Найважливішими річками, що протікають через столицю, є Дмбовія та Колентина. У межах міста є три природні озера (Морарілор, Вергулуй та І.О.Р.) площею 1,12 га, 2,20 га відповідно 0,50 га. Найбільше озеро - озеро Титан площею 26 га, влаштоване в 1971 р., За ним слідує озеро Тинеретулуй площею 13,5 га, влаштоване в 1960 р. Найстаріше озеро - озеро Сіміджіу, що живиться міською водою і влаштований у 1849 році.
Перша письмова згадка про ім'я Бухарест з'являється в грамоті від 20 вересня 1459 р., За допомогою якої Влад зберігає володіння дрібних феодалів з Мехедіні.
24 січня 1859 року в будівлі публічних зборів на пагорбі Метрополітен було скликано перший парламент Румунії, а столицею сучасної Румунії було проголошено Бухарест.
У міжвоєнний період відбулася міграція до Бухареста з інших регіонів країни, і в 1926 р. Кілька сусідніх сіл були включені до столиці, так що в 1941 р. Близько 26% міського населення Румунії було зосереджено в столиці.
1.2. Головний культурний центр Румунії
В даний час в Бухаресті є 50 музеїв, з них Національний музей мистецтв відкрився в 1948 році в Будинку Голеску, Музей історії та мистецтва Бухареста розміщений у Палаці та відновлений в громадській мережі в 1959 році, сільський музей створений у 1936 р. професором Димитрієм Густі, заснований у 1990 р. румунський музей Тран, національний природничий музей Григоре Антіпа, заснований у 1908 р., Національний військовий музей, заснований у 1914 р., музей Котрочені та інші.
Між 1852 і 1888 роками було створено деякі найважливіші культурні установи того часу, які досі вважаються визначними пам'ятками румунського культурного життя. Серед них ми згадуємо: Національний театр, Університет, Консерваторію музики та декламації, Румунську філармонію, Румунську академію, Румунський Атенеум.
Важливим культурним центром, в даний час Бухарест має 2 опери, 17 драматичних театрів, 2 театри ляльок та ляльок, 3 театральні театри та оперети, 3 філармонії та симфонічні оркестри, 6 художніх ансамблів, 1 народний оркестр та 1 цирк.
1.3. Головний університетський центр Румунії
Бухарест має давні традиції в галузі освіти, найстарішою школою вважається та, що функціонувала в келіях біля церкви Святого Георгія Старого в шістнадцятому столітті. .
В результаті появи закону про навчання в 1866 р. В Бухаресті були створені нові початкові, гімназії, середні школи, приблизно в 1880 р. Майже на 175 000 жителів було 35 початкових шкіл, 3 середні школи, 2 середні школи (Сф. . У 1869 р. Він був офіційно відкритий указом Ал.І. Куза, Бухарестський університет. У 1913 р. Була створена Академія вищих комерційних та промислових досліджень, у 1920 р. Бухарестська політехніка (шляхом перетворення Національної школи мостів та доріг), а в 1922 р. - Національний інститут фізичного виховання.
У 1955 р. Було узагальнено обов’язкову 7-річну освіту, а через 10 років - 8-річну.
Бухарест є найбільшим університетським центром у країні, де концентрується 33% кількості викладачів та викладачів. Кількість вищих навчальних закладів зросла з 15 у 1990 році до 35 у 2009 році.
У 2008-2009 навчальному році було зараховано 3888161 студента, з них 78% у формі приватної освіти, більшість студентів обирають факультети з університетським, економічним або технічним профілем. 2. Загальні міркування щодо правової бази роботи Цей звіт був складений на основі положень Закону 340/2004 щодо префекта та інституції префекта з подальшими доповненнями та змінами Урядового рішення №. 460/2006 щодо застосування деяких положень Закону 340/2004, в якому зазначено, що Інститут префекта робить необхідну документацію та готує на його основі Річний звіт про економічне та соціальне становище Бухареста, який подається, згідно із законом, уряду через Міністерство Внутрішня та адміністративна реформи. Також стаття базувалась на цілях, включених до Урядової програми на 2009-2012 роки. На початку 2009 року, на основі Урядової програми на 2009-2010 роки, місцеві органи державного управління, деконцентровані державні установи на території, очолюваною Інститутом префекта Бухареста, автономні комунальні підприємства та комерційні компанії, що представляють місцевий інтерес
передбачені в рамках Орієнтовного плану дій щодо реалізації в Бухаресті цілей, включених до Урядової програми, цілі та заходи, спрямовані на відновлення економіки, оновлення та модернізацію столиці, а також оцінка діяльності установ та результати, отримані протягом 2009 року, були предметом фа.
3. Загальні міркування щодо способу структурування роботи Робота була структурована, відповідно до вищезазначеного, відповідно до полів
Програма управління, відповідно: європейська інтеграція; освіта, культура та спорт; соціальний захист та допомога; захист дітей; зайнятість та боротьба з безробіттям; охорона здоров'я; боротьба з корупцією на рівні установ та органів державної адміністрації Бухареста; реформа державного управління; забезпечення економічного зростання в Столиці; фіскально-бюджетна політика; туризм; політика регіонального розвитку; благоустрій території; політика охорони навколишнього середовища; громадський порядок і спокій; відносини з громадянським суспільством.
У згаданому порядку кожен розділ подається через установи з атрибуціями на місцях, маючи, наскільки це можливо, залежно від особливостей виконуваної діяльності таку структуру:
1. законодавча база, на основі якої функціонують установи; 2. предмет їх діяльності; 3. інституційні рамки (організаційна та функціональна структура; заходи вдосконалення i
сумісність з європейською системою); 4. управління людськими ресурсами; 5. інфраструктура та матеріальна база (правове становище земель та будівель, що знаходяться під управлінням;
технічний стан будівель та функціональність робочих приміщень); 6. фінансове страхування діяльності (співвідношення загальних витрат/загальної суми виділених бюджетних коштів,
окремо для поточної діяльності та інвестиційного сектору; категорії витрат, на які зареєстровано недофінансування, що може вплинути на безперебійне здійснення діяльності; програми та проекти для залучення європейських фондів; шляхи залучення приватного капіталу та матеріальне залучення ділового середовища до вирішення проблем громади);
7. цілі, передбачені на 2009 рік, відповідно до Урядової програми та Орієнтовного плану дій щодо досягнення на рівні муніципалітету Бухареста цілей, включених до Урядової програми;
8. проведена діяльність та основні досягнення з 2009 року; 9. висновки та пропозиції щодо покращення діяльності установ .
2009 рік був важким для європейських справ і
адаптація до стандартів ЄС, беручи до уваги контекст економічної кризи, з якою стикається світ, разом із періодом політичної невизначеності на національному рівні та організацією європейських та президентських виборів, що додало надмірного тиску на багато місцевих та центральних органів державного управління.
З іншого боку, можливість структурних фондів визначала місцеву владу
проаналізувати джерела безповоротного фінансування, надані ЄС, особливо, оскільки місцеві бюджети стикались із серйозними труднощами порівняно з попередніми роками (на національному рівні існує багато державних установ та місцевих органів влади, які стали не в змозі платити та виконувати контракти на громадські роботи або інвестиції). Однак на тлі фінансової кризи мало кому з органів влади Бухареста вдалося виконати критерії, необхідні для отримання фінансування.
Слід зазначити, що при складанні фінансових програм були внесені зміни
які в даний час дозволяють отримати доступ до структурних фондів та Інститутом префекта (який до цього часу не мав прямого права), а також безпосередньо децентралізованими державними службами.
У 2009 році продовжувались дії з інформування та просування європейських цінностей,
на рівні адміністрації в Бухаресті відбуваються важливі події, що базуються на партнерстві з неурядовими організаціями.
Крім того, багато столичних установ почали або продовжували існувати
представники в європейських профільних мережах (напр.: муніципальне агентство з працевлаштування, член EURES, член Бухарестського управління громадського здоров'я