Спеціальний державний годинник Covid-19 - Le Blog GERESO

Поділитися дописом "Спеціальний годинник державної служби Covid-19"

Основні заходи, вжиті в контексті кризи охорони здоров’я, пов’язаної з епідемією Covid-19 (презентація в хронологічному порядку публікації)

Прес-реліз О. Dussopt від 16 березня 2020 р
- Робота на телебаченні стає обов’язковим правилом для всіх позицій, які це дозволяють
- Плани безперервності бізнесу (ППП) встановлюються в кожному міністерстві та/або державній структурі станом на 15 березня 2020 року
- Деякі агенти виключаються з особистої роботи - ці агенти не підпадають під PCA або їх потрібно замінити.

Перелік з 11 патологічних критеріїв був визначений Вищою радою охорони здоров’я (ВОЗ), а саме:

пацієнти з хронічною нирковою недостатністю на діалізі, серцевою недостатністю на визначеній стадії; пацієнти з цирозом принаймні стадії B; пацієнти з серцево-судинною історією: артеріальна гіпертензія, цереброваскулярна аварія або ішемічна хвороба серця, кардіохірургія;
інсулінозалежні діабетики або ті, у кого ускладнення є вторинними внаслідок їх патології; хронічна дихальна недостатність при оксигенотерапії або астма або муковісцидоз або будь-яка хронічна патологія дихання, яка може декомпенсувати під час вірусної інфекції;
люди з медикаментозною імуносупресією (наприклад, протираковою хіміотерапією), пов’язаною з неконтрольованою ВІЛ-інфекцією, після трансплантації твердого органу або трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин, які страждають на злоякісну гемопатію під час лікування та мають метастази раку;
люди з патологічним ожирінням.

Агенти з однією або кількома з вищезазначених патологій переходять на портал CNAMTS, щоб подати декларацію, і таким чином ініціювати процедуру, присвячену найбільш вразливим до Covid19.

Хоча вагітні жінки не представляють підвищеного ризику, слід вжити всіх необхідних запобіжних заходів для матері та дитини. Таким чином, віддалена робота систематично пропонується роботодавцем. Якщо це неможливо, у разі неможливості роботи на дистанційному режимі керівник відділу видає спеціальне дозвіл на відсутність.

Рішення для батьків дітей до 16 років

Система догляду за дітьми діє виключно для медсестер, у школі, де відвідують їхні діти, або в сусідній школі. Для догляду за дітьми, які не досягли трьох років, ясла лікарні користуються режимом звільнення, щоб залишатися відкритими та приймати дітей, застосовуючи відповідні заходи охорони здоров’я. Крім того, зросла кількість дітей, за якими може піклуватися схвалений вихователь: зараз вона збільшена з 4 до 6 дітей. Для інших державних службовців рекомендованим рішенням є робота на дистанції. У випадку, якщо робота на дистанції неможлива і немає рішення щодо догляду за дітьми для дітей віком до 16 років, агент може вимагати спеціального дозволу на відсутність без періоду очікування та дійсного до тих пір, поки закриття дитячого закладу триватиме.

Надзвичайний закон № 2020-290 від 23 березня 2020 року щодо боротьби з епідемією covid-19

Виключення дня очікування для всіх листків непрацездатності, що трапляються в період надзвичайної ситуації зі здоров’ям.

указ n ° 2020-73 від 31 січня 2020 року прийняття належних умов для отримання грошової допомоги для людей, які зазнали дії коронавірусу, що дозволяє звільнення в частині лікарняного, карантину або навіть, що призупиняє застосування періоду очікування, не поширюється не на посадових осіб.

Однак надзвичайний закон n ° 2020-290 від 23 березня 2020 року впоратися з епідемією covid-19 продовжує призупинення дня очікування до зупинок пацієнтів Covid-19, і це до кінця надзвичайного стану в приватному секторі, як і в державному. Дійсно, стаття 8 визначає, що " Грошові виплати за медичним страхуванням за системою обов'язкового соціального страхування та збереження заробітної плати або винагороди за періоди відпустки за станом здоров'я застрахованих осіб, зазначених у статті L. 711-1 та в 1 ° статті L. 713-1 Кодексу соціального страхування, у випадках, еквівалентних тим передбачена у статті L. 321-1 того ж кодексу виплачуються або гарантуються з першого дня зупинки або відпустки за всі зупинки роботи або відпустки, починаючи з дати опублікування цього закону і до закінчення надзвичайного стану ".

Застосовуючи ці тексти, слід виділити кілька ситуацій:

Для державних службовців:

Хворі агенти Covid-19: агент, який підлягає зупинці роботи для COVID-19, потрапляє у звичайний лікарняний (CMO) і розгортає суміжні права. День очікування не застосовується з моменту публікації закону від 23 березня 2020 р., Закон опублікований в Офіційному віснику 24 березня 2020 р.
Чиновник, який розглядається як "особа, що перебуває в групі ризику": державний службовець повинен потрапити в ситуацію, пов’язану з дистанційною роботою. Якщо робота на дистанційному режимі виявляється неможливою, агент повинен потрапити у спеціальну відпустку з підтримкою його винагороди без дня очікування. Він також може отримати користь від зупинки роботи (циркуляр від DGAFP від 16 березня 2020 р.). Тоді лікарняний лист встановлюватиме лікарняний лист, якщо особа відповідає встановленим критеріям та визнана довготривалою хворобою (АЛД). Ця процедура стосується і вагітних жінок. На основі цієї зупинки роботи, посадова особа отримає компенсацію з 1-го дня зупинки на тих же умовах, що і для звичайного лікарняного.
Агент на лікарняному з інших причин, крім covid-19: грошові виплати за медичним страхуванням за системою обов'язкового соціального страхування та продовження заробітної плати або винагороди за періоди відпустки за станом здоров'я застрахованим особам, охопленим спеціальними схемами, виплачуються або гарантуються з 1-го дня зупинки або відпустки за всі зупинки роботи або залишає, починаючи з дати опублікування цього закону і до закінчення надзвичайного стану, з 24 березня 2020 року. Таким чином, стаття 8 закону від 23 березня 2020 року скасовує день очікування всіх листків непрацездатності, що виникають у період надзвичайного стану.
Державний службовець, який повинен піклуватися про своїх дітей до 16 років: коли агент не може їздити на роботу і за відсутності рішення про виклик, він отримує винятковий дозвіл на відсутність. Ця позиція не породжує днів ARTT. Почесна грамота повинна бути надіслана роботодавцю, що дозволяє, зокрема, заявити про неможливість іншого з батьків утримувати дітей.

Для контрактних агентів:

Збудник хвороби Covid-19: контрактний агент, який підлягає зупинці роботи для COVID-19, перебуває на звичайному лікарняному (КМО) і розгортає відповідні права. Медичне страхування платить йому IJSS без будь-яких недоліків. IJSS вираховуються із встановленої законом винагороди, якщо це можливо.
Агент, який вважається "особою, що перебуває в групі ризику": щоб скористатися IJSS, страхувальник повинен бути не в змозі продовжувати працювати (неможливо для роботодавця створити систему дистанційної роботи). Припинення роботи видає CPAM безпосередньо після оголошення агентом на спеціальному веб-сайті: https://declare.ameli.fr/assure/conditions. Потім агент повинен надіслати частину 3 лікарняного листа, встановленого медичним страхуванням, своєму роботодавцю. Зупинка видається на термін від 1 до 21 днів, якщо це необхідно, з 13 березня 2020 року.
Агент на лікарняному з інших причин, крім covid-19: грошові виплати за медичним страхуванням за системою обов'язкового соціального страхування та продовження заробітної плати або винагороди за періоди відпустки за станом здоров'я застрахованим особам, охопленим спеціальними схемами, виплачуються або гарантуються з 1-го дня зупинки або відпустки за всі зупинки роботи або залишає, починаючи з дати опублікування цього закону і до закінчення надзвичайного стану, з 24 березня 2020 року.
Агент повинен доглядати своїх дітей до 16 років: коли контрактний агент повинен доглядати за своїми дітьми до 16 років і не може працювати на дистанції, він отримує винятковий дозвіл на відсутність протягом 14 днів, що можна поновлювати. Роботодавець повинен подати декларацію через ameli.fr. Декларація служить зупинкою роботи. Медичне страхування сплачує IJSS після перевірки передачі звичних елементів (зокрема, довідки про заробітну плату). IJSS вираховуються із встановленої законом винагороди, яку виплачує роботодавець як частину зупинки роботи. Почесна грамота повинна бути надіслана роботодавцю, що дозволяє, зокрема, заявити про неможливість іншого з батьків утримувати дітей.

Щоб запобігти ризику забруднення, кілька асоціацій звернулись до міністра охорони здоров’я з проханням ввести принизливі положення для родичів пацієнтів, які повинні їхати на місце роботи. Уряд, який погодився врахувати цю конкретну ситуацію, зараз оголошує, що "люди, які проживають разом із вразливою особою, можуть, за відсутності рішення щодо роботи на дистанції, попросити свого лікаря або міського лікаря, який може призначити зупинку роботи якщо він вважає це необхідним. Зупинка може бути призначена до 15 квітня і може поновлюватися, доки виконуються санітарні інструкції ". Цей пристрій також призначений для людей, які страждають на серцеві захворювання, діабет, рак, які перебувають на лікуванні або імуносупресії.

Уряд уповноважений вживати згідно з постановою будь-яких заходів у питаннях законодавства про державну службу в областях, визначених законом.

Стаття 11 надзвичайного закону № 2020-290 від 23 березня 2020 р. Щодо боротьби з епідемією covid-19 передбачає це уряд уповноважений приймати постановами, протягом трьох місяців після опублікування цього закону, будь-який захід, які можуть набути чинності, якщо це необхідно, з 12 березня 2020 року, підпадаючи під сферу дії закону. Йдеться про подолання економічних, фінансових та соціальних наслідків поширення епідемії covid-19 та наслідків вжитих заходів для обмеження цього поширення шляхом прийняття будь-які заходи з точки зору трудового законодавства, законодавства про соціальне забезпечення та законодавства про державну службу.

Підсумкова таблиця: Управління агентами, пов’язане з Covid-19

Ситуація

Посада щодо роботодавця

Компенсація

Застосування періоду очікування

Особа, яка підлягає ізоляції за допомогою ARS - контактна справа з високим ризиком (тривалість ізоляції 14 днів)

Як пріоритет, сприяти роботі на дистанційному рівні
Якщо робота на дистанційному режимі неможлива або вже неможлива, відправте агента у спеціальну відпустку

Посадові особи: підтримка винагороди так, ніби агент був на службі
Договірна: виплата IJ протягом усього терміну (онлайн-декларація на спеціальному сайті: https://declare.ameli.fr/) та можливе встановлене законом обслуговування

Агенти, постраждалі від патології, перелічені Вищою радою охорони здоров’я

Агенти з однією або декількома з цих патологій тримаються вдома для збереження свого здоров’я або за пред’явленням лікарняного листа від свого лікуючого лікаря, або після декларації на порталі CNAM. Подання агентом декларації в CNAM на https://declare.ameli.fr/ дозволяє визнати та виключити із PCA при збереженні медичної таємниці.

Як пріоритет, сприяти роботі на дистанційному рівні
Якщо робота на дистанційному режимі неможлива або вже неможлива, розмістіть агента на зупинці роботи або у спеціальній відпустці

або, якщо вона вища, одноразова сума, що дорівнює 10% ПАСУ

Посадові особи: підтримка винагороди так, ніби агент був на службі
Договірна: оплата IJSS (віддалена декларація на спеціальному веб-сайті: https://declare.ameli.fr/) та можливе встановлене законом обслуговування

Хвора на коронавірус COVID-19 (тривалість лікарняного)

Поміщення на звичайні лікарняні

Державні службовці: утримання заробітної плати та, де це можливо, премії та надбавки
Договір: стягнення IJSS без періоду очікування та можливого встановленого законом обслуговування

Персонал державної служби чи закритого державного закладу (тривалість, що відповідає максимум тривалості закриття)

Посадові особи: підтримка винагороди так, ніби агент був на службі
Договірна: виплата IJ за весь час (онлайн-декларація на спеціальному веб-сайті: https://declare.ameli.fr/) та можливе встановлене законом обслуговування

Особа, змушена піклуватися про дитину до 16 років під час закриття ясел і шкіл (тривалість, що відповідає максимум періоду закриття закладу)