Стаття огляду господарського права
Зміни до закону про банкрутство
Новий режим скидання
люди, які встановили особисту безпеку та виправданість
1. В останні місяці до закону про банкрутство від 8 серпня 1997 року (далі - "Закон про банкрутство") було внесено зміни щодо різних пунктів. Закон від 20 липня 2005 року про внесення змін до Закону про банкрутство від 8 серпня 1997 року та про встановлення різних податкових положень (М.Б. 28 липня 2005 р.) - один із законів, який вніс суттєві зміни до Закону про банкрутство. Цей закон є прямим наслідком рішення Арбітражного суду від 30 червня 2004 р. (М.Б. 22 липня 2004 р.), Який скасував статті 81, 1 ° та 82, перший абзац Закону про банкрутство, зберігаючи свої наслідки до 31 липня 2005 р. Таким чином, закон від 20 липня 2005 р. Повинен був заповнити правову порожнечу, що виникла ... вимальовувалося на горизонті.
Закон від 20 липня 2005 р. Головним чином регулює (стару) проблему наслідків вибачення для вільних поручителів. Він повністю змінює режим закону від 4 вересня 2002 року, що вносить зміни до закону про банкрутство від 8 серпня 1997 року, Судового кодексу та Кодексу компаній (М.Б. 21 вересня 2002 р.), За умовами яких фізичні особи, які визнали себе безоплатним поручительством за борг банкрута, були автоматично звільнені завдяки відставності останнього. Основними змінами, запровадженими новим режимом, є: (1) будь-яка особа, яка створила особисту охорону безкоштовно, може бути звільнена і (2) звільнення діє лише на вимогу та після оцінки судом пропорційності між активами та зобов'язання відповідної особи.
Крім того, законодавець вирішив знову змінити норми, що стосуються виправданості банкрута.
| B. | Звільнення фізичних осіб, які визнали себе банкрутами |
2. Сфера дії. Новий режим поширюється на фізичних осіб, які безкоштовно зареєструвались. Існує дві умови застосування: (1) встановлення особистого забезпечення та (2) безоплатний характер цього (нова стаття 80, третій абзац Закону про банкрутство). Що стосується першої умови, слід зазначити, що немає обмежень щодо характеру особистої безпеки. Усі особисті застави можуть бути враховані. Звідси випливає, що обсяг звільнення більше не обмежується поручителями, а також поширюється на (деяких) співборжників (також відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу). Виникає запитання, чи застосовується цей новий режим і до подружжя, котрі все ще користуються автоматичним звільненням через декларацію про виправдання банкрута (стаття 82, пункт 2, Закон про банкрутство). Здається, на це питання слід відповісти ствердно.
3. Судова оцінка. Звільнення можливе лише в тому випадку, якщо зобов'язання особи, яка встановила особисту безпеку, не пропорційні його доходу та її активам. Господарський суд оцінить цю обставину в повному суверенітеті. Звільнення може бути повним або частковим і не може бути видане, якщо особа, яка створила особисту охорону, шляхом обману організувала свою неплатоспроможність (новий ст. 80, 3-й підпункт Закону про банкрутство). На відміну від попередніх норм, звільнення особи, яка створила особисту охорону, зараз повністю не залежить від можливої заяви про виправдання банкрута.
4. Процедура. Кожен, хто встановив особисту охорону, повинен прямо вимагати виконання своїх зобов'язань. Для цього він повинен подати до реєстру документ, в якому заявляє, що його зобов’язання непропорційне його доходам та активам (нове ст. 72біс Закон про банкрутство). У цій декларації він повинен вказати свою особу, професію та місце проживання. Він також повинен долучити до декларації всі підтверджуючі документи (декларацію з податку на доходи фізичних осіб, заяви про всі активи або зобов’язання, що складають його активи, та будь-який інший корисний документ). Все це зібрано у справі про банкрутство (нова ст. 72тер Закон про банкрутство). Оскільки закон не визначає строк, протягом якого повинна бути подана декларація, слід зробити висновок, що це може мати місце до закриття банкрутства.
Як відповідний кредитор, так і особа, яка створила особисте забезпечення, можуть, починаючи з 6 місяців після дати оголошення про банкрутство, просити суд винести рішення про звільнення особи, яка створила особисте забезпечення (нова стаття 80, шоста абзац Закон про банкрутство). Перш ніж прийняти рішення про звільнення, суд заслуховує як особу, яка створила особисте забезпечення, так і відповідного кредитора, а також банкрута в камерах (стаття 80, третя частина, змінений Закон про банкрутство). Усі зацікавлені особи викликаються за допомогою судового повідомлення і, таким чином, отримують можливість висловити свою думку в суді.
Куратору доручено завдання інформувати людей про те, що вони, ймовірно, зможуть отримати вигоду від можливого звільнення (нова стаття 72біс, 2-й пар. Закон про банкрутство). Куратор зробить це на основі інформації, яку банкрут (нова стаття 10, 5 ° Закон про банкрутство) та кредитор (змінена стаття 63 Закону про банкрутство) повинні надати відповідно при оголошенні про банкрутство та при оголошенні про банкрутство. . Необхідно підкреслити сувору санкцію, яка обтяжує кредитора, який нехтує вчасно заявити, що він користується особистою безпекою: за відсутності цього повідомлення протягом 6 місяців, що настають після рішення про банкрутство, особа, яка є особистим забезпеченням, звільнений від свого зобов'язання.
5. Призупинення виконавчого провадження. Щоб гарантувати, що ті, кого можуть звільнити, можуть ефективно скористатися цією можливістю, нова стаття 24біс Закон про банкрутство передбачає, що виконавче провадження проти фізичної особи, яка створила особисте забезпечення безкоштовно, зупиняється з моменту оголошення про банкрутство до закриття останнього.
Таким чином, зупинення виконавчого провадження до закриття банкрутства вводить абсолютний привілей дискусії на користь особи, яка встановила особисте забезпечення. Це найбільш чітко проілюстровано у випадку, коли рішення про звільнення відбувається до закриття банкрутства (тобто, можливо, через 6 місяців після оголошення рішення про банкрутство), а суддя не звільняє особу, яка встановила особисту безпеку. У цьому випадку виконавче провадження все ще зупиняється до закриття банкрутства. Кредитор повинен спочатку дочекатися суми, яка надходить від банкрутства, і лише після закриття банкрутства він може звернутися до особи, яка створила особисте забезпечення, щодо залишкової суми.
| VS. | Оправданість банкрута |
Крім того, закон від 20 липня 2005 р. Підтверджує два старі принципи: (1) стаття 81 Закону про банкрутство знову передбачає, що юридична особа не може бути оголошена вибачуваною, та (2) стаття 82, пункт 1, Закон про банкрутство відновлюється до свого первозданного стану (1997): "Якщо банкрут оголошений вибачливим, його кредитори більше не можуть подавати до суду".
| D. | Перехідний режим |
7. З огляду на значний вплив режиму на звільнення осіб, які взяли особисту охорону, стаття 10 закону від 20 липня 2005 р. Передбачає перехідний режим для банкрутств, які ще не були закриті на момент в'їзду чинності нових положень. Це перехідне положення стосується трьох категорій осіб: кредиторів, котрі отримують вигоду з конституції особистого забезпечення, кураторів та осіб, які можуть бути звільнені.
Кредитори, які користуються особистим забезпеченням, повинні протягом трьох місяців після набрання чинності законом подати до секретаря господарського суду додаткову декларацію, що містить ім’я, ім’я та адресу особи, яка встановила особисту безпеку. Якщо вони цього не роблять, вони зазнають суворого покарання: особа, яка встановила особисту безпеку, автоматично звільняється. У зв'язку з цим слід зазначити, що текст цього зобов'язання був досить погано складений. Якщо ми чітко дотримуємось тексту, кредитори повинні декларувати ВСІ заходи особистої безпеки (текст справді передбачає "Кредитор, який користується особистою безпекою" без вказівки, що це має бути особиста ціна, яку безкоштовно забезпечує фізична особа).
Куратор повинен повідомити рекомендованим листом із повідомленням про отримання людей, котрі можуть скористатися новими правилами, що регулюють можливість звільнення, і це протягом 4 місяців після набрання чинності законом.
Для звільнення відповідно до нового режиму фізичні особи, які встановили особисту охорону, повинні подати декларацію протягом 5 місяців з дня набрання чинності законом, супроводжуючи необхідні підтверджуючі документи в реєстрі господарського суду.
Стаття 10 також регламентує конкретний випадок, коли рішення про закриття банкрутства виноситься до закінчення 5-місячного періоду, протягом якого заява повинна подаватися особою, яка створила особисте забезпечення. У цьому випадку суд все одно повинен винести рішення про припинення банкрутства щодо звільнення осіб, які подали декларацію. Рішення про звільнення може бути прийнято лише після закінчення 5-місячного періоду (кінцевого терміну для подання декларації), і воно повинно прийнятись протягом одного місяця після закінчення цього періоду (або як формула 1, ст. 10 протягом 6 місяців з моменту набрання чинності законом).
8. Закон від 20 липня 2005 року запроваджує новий режим для людей, які створили безкоштовне особисте забезпечення боргу банкрута. Крім того, він ще раз адаптує правила щодо виправданості. Ці нові правила були явно натхнені пануючою тенденцією гуманізації законодавства про банкрутство. Однак низка питань залишаються невирішеними (критичний коментар до цього закону та огляд низки нових проблемних питань див. У статті, яка з’явиться в цьому огляді в грудні 2005 року).