Стокгольм “Айван та Джим у приймальні” - DER SPIEGEL 41984
"Мілітаризм, шахрайство, військова істерія та патологічна одержимість озброєнням", - сказав міністр закордонних справ СРСР Андрій Громико американцям минулого тижня на Стокгольмській конференції з роззброєння один на одного.
Стаття у форматі PDF
Державний секретар США Джордж П. Шульц також відвідав шведську столицю з величезним сплеском безпеки на початку Конференції з питань заходів щодо зміцнення довіри, безпеки та роззброєння в Європі (KVAE). Минулого вівторка він вперше запропонував дипломатичну злобу старому опонентові в пленумі без вікон привласненого Стокгольмського Культургусета: "США", - сказав він, дивлячись на Андрія Громика в третьому ряду банків, - "визнають законність штучно нав'язаного поділу Європи". не ввімкнено ".
Це була навмисна мова крижаних 1950-х у Державному департаменті. Ось як інші 33 держави-учасниці (очікувана тривалість конференції: два роки) не уявляли початку KVAE.
"Факел надії", який Громико бачив під час раунду конференції, і який потім він намагався підірвати особисто ("Зовнішня політика Америки є найбільшою загрозою для світового миру. Кримінальні методи"), цей факел запалився в 1984 році в кращому випадку в кінці Епоха релаксації.
Стокгольмський раунд, уже запропонований паризьким міністром закордонних справ у 1978 році, сьогодні - збіг американсько-радянської історії відчуження - стає останнім подіумом пропозиції Рейгана Радам все-таки взяти втрачений контакт: "Танго танцюють лише в парах".
Але "два слони" (пальма Швеції), наддержави, поки що не хочуть танцювати в Стокгольмі. Тим не менше, для Громика: "Ето карашо" - добре "що ми тут зустрічаємось". Де ще? Зовсім недавно рівень американсько-радянських зустрічей зменшився до роботи електриків низької напруги, які модернізували "гарячу лінію" в Кремлі та Пентагоні, на випадок надзвичайних ситуацій.
Поки експерти з питань безпеки в Стокгольмі шукають шляхи "перехоплення ризиків безжального використання сили за допомогою узгодженого кодексу поведінки щодо боротьби з військовою силою" (німецькою мовою), політичні реалісти-реалісти, такі як Генрі Кіссінджер, застерігають від необгрунтованих надій на роззброєння.
"Потрібен терміновий серйозний діалог на найвищому рівні", - рекомендував колишній міністр закордонних справ США на зустрічі стратегів НАТО, яка нещодавно відбулася в Брюсселі: "Так звані заходи щодо зміцнення довіри (домагаються їх у Стокгольмі) не заведуть нас далеко".
Остання серйозна спроба розпочати розмову Рейгана-Андропова не вдалася, коли Радянський Союз збив корейський авіалайнер KAL 007. І все-таки: Не працьовиті ракети, танки та солдати в Стокгольмі, а лише глави урядів Москви та Вашингтона та їхні найвищі радники, сказав Кіссінджер, повинні вказати шлях до мирного співіснування між великими ядерними державами.
Трохи пізніше, минулого понеділка, Рональд Рейган вразив світ ідеологічно незнайомим покажчиком: Напередодні Стокгольмської конференції американський президент зателефонував дипломатичному визначному штату Вашингтона у святкову "Східну кімнату" Білого дому, щоб дати м'яке уявлення про його миролюбність.
Оскільки на початку виборчого 1984 року його менеджери зі зв’язків з громадськістю визначили старий, мабуть, постійний, і в будь-якому випадку шкідливий образ воїна під час демоскопічних опитувань. Відбулося публічне виправлення.
Підкріплений правим крилом завдяки запланованому на 17 відсотків збільшенню бюджету Пентагону на 1985 фінансовий рік, Рейган тепер сказав: "Стриманість не є втіленням нашої політики Радянського Союзу". Швидше, він зараз шукає "серйозного та конструктивного діалогу" з Кремлем.
Було вжито навіть слово "співпраця", магічна формула епохи розрядки, яку Бонс Геншер майже марно намагався вкласти в уста американців на останній конференції міністрів закордонних справ НАТО. Зараз Рейган сказав це "кілька разів", сказав довірений особа Геншера - настільки скромними є сьогоднішні тріумфи Боннської "Остполітики".
Зрештою, образ радянської "Імперії зла", що лежить на краю прірви, здавалося, зник - населений бідними "росіянами на тирсовій дієті" (Рейган три роки тому).
Зміна серця Вашингтона вразила млявих зовнішньополітичних властей Східного блоку. Ваші мовні рукописи для відкриття Стокгольмської конференції вже були завершені (як у Москві та Східному Берліні); У понеділок було вже пізно переосмислити, проявити стриманість у пропаганді, тим більше, що глава Кремля Юрій Андропов все ще не був на службі.
Тож він залишився на боці Москви з образами "Тасс" та "Новости" у звичному стилі: "Сокіл у голубиних перах, псевдоподібні мирні тиради" - промова співпраці Рейгана здавалася марною: Ради вірили в Білий дім лише приглушеним дзвінком зброї Слухай. Зміни в американській радянській політиці, заявив головний редактор "Правди" Віктор Афанасьєв, не можна очікувати, поки адміністрація Рейгана залишається на своїй посаді.
Він, мабуть, правий: Окрім аналізу ситуації (небезпека ядерної війни - "пріоритет № 1", найкращим буде "нульове рішення для всієї ядерної зброї"), Рейган лише виправдав своє повернення до політики міцності в озброєнні: "Радянські лідери знають що компроміс (роззброєння) має сенс лише в тому випадку, якщо інша сторона піде на жертву. Америка зараз в змозі це зробити ".
Іншими словами, завдяки вражаючому оборонному бюджету в 1,9 трлн доларів на сім років, в ядерному арсеналі Пентагону зараз є достатньо «техніки», щоб США могли прийняти певні обмеження на озброєння під час майбутніх переговорів про роззброєння в Женеві. Але те, що переговори про зброю середньої дальності, розірвані Радами в грудні минулого року, будуть відновлені цього року - навіть американський переговорник з МНС Пол Нітце відмовився вірити цьому минулого тижня.
Скромні ідеї Рейгана про східну політику ("Тільки уявіть, Айван і Джим зустрічаються у приймальні"). Також не вдалося заспокоїти європейських партнерів по НАТО.
Незважаючи на Афганістан та Польщу, ваш образ Радянського Союзу все ще сильно відрізняється від американської чорно-білої картини російської ситуації. Вільям Хайленд, призначений головним редактором американського журналу "Зовнішні справи": "Європейці бачать своє державне завдання в управлінні передбачуваним занепадом радянської імперії, тоді як американці вважають, що вони повинні прискорити занепад Росії".
Коли минулої середи Джордж П. Шульц сів за стіл конференції посольства Ради Стокгольма для діалогу з московським Громиком, він поклав важкі руки на стіл із палісандра і кілька секунд дивився на свого колегу Громика: чотири місяці тому в кулуарах засідання НБСЄ Мадриде, вони стали ворожими і нарешті розлучилися без привітання. У Стокгольмі Шульц також був "готовий покинути приміщення, якщо Громико помилиться", - запевнив пізніше член місії США - хоча американець залишився.
Навіть більше: "Коли обоє розлучились, вони посміхнулись", пізніше державний секретар Державного департаменту у справах Європи Річард Берт із гордістю сказав зібраній світовій пресі, ніби це новина. Втрати суті у міжнародній зовнішній політиці давно не описувались більш доречно.
За п’ять годин і десять хвилин два політики згадали всі конфліктні моменти в американсько-радянських відносинах: від торгівлі до Близького Сходу до політики в галузі прав людини, від Центральної Америки до контролю над озброєннями - кожен з них представив те, що іншому було давно відомо. Але врешті-решт державний секретар США не мав "нічого позитивного", щоб звітувати перед зовнішнім світом, не кажучи вже про свого співрозмовника.
Зазвичай невдоволений вираз обличчя Андрія Громика на цей раз посилювався опущеним куточком рота як вираз зневаги.
І все-таки продовження переговорів про демонтаж звичайних збройних сил (ЗСЗ) у Відні через два місяці, мабуть, є певним - і нова всесвітня заборона на хімічну зброю представляє інтерес як для Москви, так і для Вашингтона.
Враховуючи святкові дні минулого розрядки, коли бос Кремля та президент США обійняли, це було рівно стільки, скільки Шульц раніше очікував від своєї зустрічі з радянським народом: "Нічого".
Для Рад із слабким керівництвом конференція, яка вирішила кілька місяців тому, прийшла занадто рано, щоб надіслати надійні сигнали про новий курс у їхній принципово підозрілій західній політиці. Ваші делегати у Стокгольмі справили майже розгублене враження.
Помічники шефа Боннської АА Ганса-Дітріха Геншера ще більше пишалися минулого тижня: вони зазначають початок Стокгольмських переговорів як "тріумф дипломатії Геншера":
Дві наддержави повернули за стіл переговорів, особливо через суєту Бонна.
Геншер: "Настав час для нового початку у відносинах Сходу та Заходу". Але якщо "вам ще потрібно трохи часу", - сказав міністр закордонних справ Німеччини Громику, " щоб визначити ваші позиції, ми не будемо на вас тиснути ".
Однак "двигуну співпраці Схід-Захід" (Геншер про Геншера) не вистачало кінських сил: і в Стокгольмі візок можна було витягнути з бруду лише на міліметр.
Крім того, виступи міністрів закордонних справ на шоу в Стокгольмі майже не забули, про що йшла гра в покер на цій конференції: метою було зменшити "недовіру держав", як зазначається у внутрішньому звіті МЗС, і "прозоро" забезпечити, щоб держави-учасниці здійснювали лише мирні наміри зі своїм військовим потенціалом ".
У обох сторін бракує правильної віри в це. Після важкої дискусії 16 країн НАТО домовились про невеликий компроміс для конференції. Ви можете вирішити, що * ___ маневри з більш ніж 6000 учасниками щорічно ____ будуть оголошені заздалегідь; * ___ регулярно інформується про дислокацію та оснащення ____ підрозділів, що перевищують чисельність бригади (близько 6000 чоловік); * ___ відбувається запрошення маневруючих спостерігачів або їх відправлення у разі виникнення сумнівів протягом дванадцяти годин ____; * ___ "гарячі дроти", що будуть встановлені між столицями двох ____ оборонних альянсів.
Сім держав Варшавського договору хочуть взяти участь в обговоренні цих пропозицій НАТО, але вони виступають у Стокгольмі з іншим, зовнішнім підходом пропаганди: вони вимагають відмови від першого використання ядерної зброї, офіційної складової НАТО Вчення про "гнучку реакцію" є; Вони вимагають зони, вільної від ядерної зброї, в Європі, яка також захищала б НДР від встановлення центральноєвропейської "ракетної огорожі", якій загрожує Андропов; Вони хочуть вивести хімічну зброю з Європи, зменшити військові бюджети та загальну відмову від сили. Принаймні, це також має сенс для Геншера: "Це нам нічого не коштує".
Те, що "ми не можемо відправити росіян додому з порожніми руками зі Стокгольма" (за словами вищого європейського дипломата в "Шпігелі"), що загальна відмова від сили може прокласти шлях назад до женевського ракетного столу переговорів - це таємна надія Боннерів, які з'явилися рік тому безсумнівно, приєднався до невблаганного переозброєння і переговорів Женевської адміністрації.
Через дванадцять місяців захисник Бонн Венде більше не вірить в автоматичний успіх його миру та зовнішньої політики: "Ми повинні запобігати", - сказав Ганс-Дітріх Геншер своєму фінському колезі Вейрінену в Стокгольмі, - і вважає, що Громико і Шульц мали вже змінив світ у Стокгольмі ".
Проти кращого судження, можливо, лише одна людина сподівалася на це - Геншер.