Стриманість замість Афганістану

НАТО - а отже, і Бундесвер - знову орієнтується на своє основне завдання - оборону альянсу. Це складніше, ніж очікувалося.

замість

Сніг розтанув у Марієнберзі в Рудних горах, і Стефан Беренц повідомляє про це. Підполковник командує 371 танковим гренадерським батальйоном, "Марієнбергер Єгер", і протягом кількох місяців відповідає за участь Німеччини в новому "списовому" нато. Протягом п’яти днів глави держав і урядів Альянсу вирішили у вересні минулого року в Уельсі, що Беренц повинен бути готовий до маршу з приблизно 900 чоловіками та жінками як частина надшвидких сил реагування зі своєю броньованою піхотою, розвідкою, піонерами та спеціалістами з постачання для Показ прапора НАТО. Скрізь, де політики вважають за потрібне, але особливо у східних державах-членах, які відчувають загрозу від свого великого сусіда Росії після подій в Україні.

Підполковник робить свого боса, армійського інспектора Бруно Касдорфа оптимістичним, щось на зразок історії успіху. «Німецька бойова група NRF 2015», зобов’язання Бундесверу для Сил реагування НАТО, «завершила підготовку і є. Персонал та матеріали готові до дії за замовленням ".

Члени Krautreporter також можуть слухати заяви Касдорфа, коли вони входять в систему. Ви можете знайти аудіофайл у правій колонці, як тільки ви натиснете логотип автора.

Бундесвер вдома сидів на дієті

Це настільки правильно, як і оманливо. Тому що у Беренца є проблема: За останні два десятиліття, після падіння Берлінської стіни та закінчення холодної війни, Бундесвер, як і більшість європейських армій, різко роззброївся. Нові матеріали та сучасні технології були придбані в першу чергу для розміщення за кордоном в Афганістані. Однак у домашніх операціях військові сиділи на дієті: підрозділи зазвичай мають 70 відсотків того, що насправді призначене для них від так званого великого обладнання, такого як танки. «Повне обладнання» надається лише підрозділам, які розміщені за кордоном. Або «наконечник списа» Беренца, офіційною мовою, «Німецька бойова група Сил реагування НАТО» з тимчасовою «Об'єднаною робочою групою дуже високої готовності», тимчасовими силами надшвидкого реагування. На даний момент, бо насправді ніхто не знає, чи вдасться це спрацювати, як було заплановано.

Тому підполковник все ще повинен організувати свої матеріали до 7 квітня, дня, коли надшвидкий загін повинен бути готовий до дій на подвір’ї Марієнберга. Кілька тижнів тому йому ще не вистачало сучасних захисних жилетів класу захисту 4, закріплених для бомбардування автоматами Калашникова, а також достатньої кількості окулярів нічного бачення типу "Люсі", з якими його танкові гренадери можуть битися в темряві. Йому ще далеко до того, щоб мати усі пістолети-кулемети MP7, якими мають бути оснащені всі водії та кулеметники. А 30 бойових машин піхоти «Мардер», що складають ядро ​​бойового формування, повинні бути в останній версії - і Беренц повинен позичити їх у всієї армії. Кілька тижнів тому підрозділ ненавмисно зробив заголовки новин, коли стало відомо, що зниклий ствол гармати замінено чорнофарбованою мітлою під час маневру в Норвегії.

Зі звіту внутрішньої перевірки Бундесверу після відвідування 371 танкового гренадерського батальйону в січні:
Іншим моментом було неможливість оснащення солдатів PzGrenBtl 371 ковпачком (номер постачання: 8405-12-382-9778), який був введений в Бундесвер. Хоча кліматичні умови в Марієнберзі взимку могли б виправдати обладнання, LHBw у Франкенберзі/Саксонії відхиляє його на тій підставі, що "танкові гренадери не належать до піхоти, і відповідно до обладнання не повинні мати права на цю шапку". Як наслідок, солдати купують цей капелюх приватно в "Армійських магазинах".

«Динамічне управління доступністю» - це бюрократичний термін, який описує управління дефектами за допомогою 70-відсоткового доступного пристрою. Практичний наслідок: іншим батальйонам навряд чи залишається достатньо матеріалу для навчання своїх солдатів. Для того, щоб привести в дію підрозділ, який не містив би навіть 1000 чоловік, решта батальйонів частково канібалізовані.

Ця ситуація також є результатом скорочення оборонного бюджету, але не виключно. Це набагато більше наслідком стратегічного порозуміння після закінчення холодної війни. Національна оборона, для якої фактично створені збройні сили і яка також включена в Основний закон як причина для Бундесверу, відійшла на другий план. Натомість місії за кордон, знову ж таки в Афганістані, стали найважливішим фактором, на який орієнтувались сили.

Прикладом цього стала система озброєння, яка - крім ядерного стримування - стояла протистоянням військових блоків, як ніхто інший: бойовий танк. Бундесвер зменшив свої запаси 2125 основних бойових танків "Леопард-2" у 1990 році до 245, приблизно на десять відсотків. Про великий земельний суперечку, здавалося, не могло бути й мови, а зменшення - питанням здорового глузду. Звичайно, ще були інвестиції в нову військову техніку - такі великі проекти, як Eurofighter, який розпочався задовго до цього, або транспортний літак A400M, який поглинає левову частку інвестиційного бюджету в оборонному бюджеті.

Росія мутувала від партнера до можливого опонента

Однак у минулому році перспектива політики безпеки змінилася для НАТО, а також для Німеччини. Хоча Росію розглядали як партнера, з яким альянс прагне співпраці, країну зараз - знову ж таки - розглядають як можливого опонента. Російська анексія Криму та підтримка Москвою сепаратистів на сході України докорінно змінили ставлення до Брюсселя та столиць держав-членів. Принаймні з моменту зустрічі глав держав та урядів минулого року, було досягнуто консенсусу щодо того, що західний військовий блок повинен забезпечити надійний стримуючий фактор із використанням звичайної зброї.

Це погляд, який три балтійські держави Естонія, Латвія та Литва, а також Польща представляли роками, але якого більшість їх союзників не дуже чули: бажання східних держав НАТО зберегти видимий стримуючий фактор, як і десятиліття тому, було було відхилено в альянсі як бажання, яке не потребує особливого розгляду. Російський підхід у південно-східній Європі, а також великі військові маневри збройних сил Росії з десятками тисяч солдатів на кордоні з НАТО забезпечили, щоб НАТО, здійснивши, наскільки Гіндукуш пам'ятає своє первісне основне завдання: "колективна оборона", стояти разом Союзники.

Зі статті 5 Договору про НАТО:
Сторони домовляються, що збройний напад на одного або кількох з них у Європі чи Північній Америці буде вважатися нападом на всіх них; Отже, вони погоджуються, що у разі такого збройного нападу кожен із них, реалізуючи право індивідуальної або колективної самооборони, визнане в статті 51 Конституції Організації Об'єднаних Націй, допомагає стороні або сторонам, на яких нападає, негайно кожна з них вживати таких заходів, включаючи застосування збройної сили, для себе та у співпраці з іншими сторонами, які вона вважає необхідними для відновлення та підтримки безпеки північноатлантичного простору.

Новий, старий пріоритет має більш глибокі наслідки для Німеччини, ніж для інших країн НАТО. Добрі два десятиліття тому сприймалося як само собою зрозуміле, що протистояння між двома силовими блоками відбуватиметься переважно на німецькій землі. Насправді посеред Німеччини Ельба була кордоном, на якому обидві сторони були готові до конфлікту. Для німців національна оборона була ідентичною обороні району союзу.

“Колективна оборона” також за межами німецької території

Для інших союзників, таких як США, а також Франція чи Великобританія, на той час все виглядало інакше: для них оборона НАТО завжди означала операцію за межами їх власної території. І це також стосується Німеччини: «колективна оборона» тепер є завданням, яке також потрібно Бундесверу за межами німецької території - за допомогою навчань або видимої присутності в країнах НАТО на сході.

Цього року 5200 солдатів в армії, як повідомив начальник армії Касдорф, будуть передислоковані на маневри на схід. Іноді в прибалтійських країнах беруть участь лише невеликі контингенти чисельністю менше сотні чоловіків і жінок. Але для трьох рот військ мисливців та десантників передбачено також тримісячний маневр в Естонії, Литві та Польщі - навчання триває кілька кілометрів від російського кордону. Війська підполковника Беренца також спочатку відпрацюють швидку переправу у військовий полігон Мюнстера в Нижній Саксонії перед тим, як частина його пожежної частини пройде до Польщі.

Інші держави НАТО, такі як Великобританія і навіть Канада, також вивішують свої прапори на Сході НАТО. Але найбільш помітним є великий член альянсу США. Повна бойова бригада, кілька тисяч чоловік, дозволила американським збройним силам обертатися через Східну Європу - і, як і раніше, використовувала Німеччину як базу для розгортання. Кількість американських солдатів, постійно дислокованих у Німеччині, за останні роки скоротилася приблизно до десятої сили "холодної війни", але останніми основними бойовими танками, що постійно зберігаються в Німеччині, були США. Армія нарешті повернулася додому два роки тому. Зараз частина цієї великої зброї повертається до Європи. І не лише до країн Балтії, де вони використовуються військами як навчальне обладнання, а й до Німеччини.

Віце-президент Бундестагу публічно забив на сполох

Це лише повільно просочується в німецьку свідомість. На початку березня віце-президент Йоганнес Сінгхаммер публічно підняв тривогу. Армія США везе до Німеччини 800 гусеничних та колісних транспортних засобів, політик ХСС передав ЗМІ інформацію, яку він отримав у листі від міністра оборони Урсули фон дер Лейен. Деталі були давно оприлюднені - у відповіді уряду, опублікованому Бундестагом на запит опозиції у лютому. Дванадцять наземних літаків типу А10 на прізвисько `` бородавочник '' та все обладнання бойової бригади тимчасово дислокуються в Німеччині: `` Причина, яку США надали федеральному уряду для цих заходів, - підкреслити готовність зробити свій внесок у трансатлантичний Забезпечити солідарність та безпеку для Європи ".

Однак значна частина навчань американських військ та країн Східної Європи в будь-якому випадку проходить у Німеччині. Балти, поляки, румуни та болгари, а також солдати бундесверу вже давно тренуються для спільних операцій у баварському полігоні військових навчань у Графенворі. Значною мірою теж без того, щоб це помітила німецька громадськість.

Самі американці рік не приховували розгортання своїх військ в Європі. “Atlantic Resolve” назвав Вашингтон “демонстрацією нашої постійної прихильності колективній безпеці НАТО та миру та стабільності в регіоні, особливо стосовно російської інтервенції в Україну, навесні 2014 року. ... Операція "Атлантичне вирішення" триватиме доти, доки буде потреба запевнити наших союзників у підтримці [НАТО] і утримати Росію від регіонального панування ".

Американські бронетранспортери в Нарві, естонському прикордонному місті з Росією

Фото: Естонські сили оборони

Сюди також належать дії, які мають невелике військове значення, але тим більше символічні. 24 лютого, в День незалежності Естонії, американські бойові машини піхоти Stryker вразили найсхідніше місто Естонії - Нарву, прямо на кордоні з Росією. Фотографії бойових машин з прапором США облетіли весь світ. На думку громадськості, той факт, що американські війська з чотирма бронетранспортерами складали лише дуже малий контингент при цьому розміщенні, і що інші країни НАТО, такі як Нідерланди та Іспанія, також дефілювали на очах російських прикордонників: голландські бронетранспортери не мають однакової символічної цінності . Естонці прямо просили провести видиму демонстрацію.

Естонське місто Нарва на кордоні НАТО/ЄС з Росією

(c) mapz.com - Картографічні дані: OpenStreetMap ODbL

Ще одна акція має переважно символічне значення: американські війська, як зазвичай, не повернуться із маневрів у Східній Європі зі своїм обладнанням залізничним транспортом до свого гарнізону у Вільсеку, Баварія. Але під час демонстративного сухопутного маршу через Польщу та Чехію майже 2000 кілометрів - хоча і із заявленою метою здійснити такий перехід через вулиці кількох європейських країн та пов'язану з ними бюрократію на практиці. "Драгунська поїздка" - так американська армія в Європі називає операцію. Той факт, що в радіо- і телевізійних репортажах англійська "драгунська їзда" швидко стала "їздою драконів", мабуть, був не випадковим побічним ефектом.

Демонстративне залучення США безумовно відповідає інтересам східноєвропейських країн НАТО, які, як колишні країни Східного блоку та сусіди Росії, хочуть стільки знаків військового стримування, скільки можна собі уявити, і особливо покладаються на Північноатлантичний альянс та підтримку США. Отже, в цих країнах ініціатива створення Європейської армії, яку на початку березня повернув до політичних дебатів президент Комісії ЄС Клод Юнкер, не отримала особливого схвалення.

Юнкер обґрунтував свій крок в інтерв’ю “Welt am Sonntag” бажаною компетенцією ЄС щодо політики безпеки: “Така армія допоможе нам сформувати спільну зовнішню політику та політику безпеки та взяти на себе відповідальність Європи у світі”. Таким чином, Європа могла б "достовірно реагувати на загрозу миру в країні-члені або в сусідній країні ЄС".

Об'єднані європейські збройні сили, під командуванням яких?

Зараз ідея загальноєвропейських збройних сил майже така ж стара, як європейське об'єднання після Другої світової війни, але дотепер вона завжди зазнавала краху на скелі: Навряд чи будь-який європейський уряд був і готовий відмовитись від суверенних рішень щодо використання збройних сил та доручити наднаціональну європейську установу.

Між арміями окремих держав існувала і посилюється співпраця. Наприклад, найбільш масштабне, наприклад, підпорядкування нідерландської повітряно-десантної бригади командуванню дивізією Бундесверу минулого року, а міністр оборони фон дер Лейен та армійський інспектор Касдорф публічно розглядали питання переведення німецького батальйону під польське командування (і навпаки). Однак, коли мова йде про конкретну операцію, жодна країна не може передавати наказ про операцію. Без спільно прийнятих політичних механізмів прийняття рішень європейська армія навряд чи стане реальністю - саме тому це не військове, а перш за все політичне питання в Європі, яка бореться з довгостроковими наслідками спільної валюти.

Складні процеси прийняття рішень за межами національної держави вже є проблематичними в НАТО, яка має понад 65-річний досвід роботи з ними. Це стосується також підполковника Беренца та його надшвидких сил реагування. Він повинен бути готовий до походу через п’ять днів, але як буде вирішено порядок походу, жодним чином не було детально з’ясовано в альянсі. Чи може головний командувач НАТО, завжди американський генерал, за наказом передислокувати ці сили в зону альянсу? Або йому для переїзду потрібен не лише політичний дозвіл усіх держав-членів - і, можливо, для деяких країн, включаючи Німеччину, схвалення національного парламенту? Потрібно вирішити щось більше, ніж питання про те, звідки підполковник Беренц отримує спорядження для свого «наконечника спису».

Ведуча картина: танкові гренадери "німецької бойової групи Сил реагування НАТО" в Марієнберзі - Фото: Томас Вігольд