Студентські взаємні пропозиції шукають майбутнього
LAURE VIEL | 08.03.2018 о 17:00.
Скасування схеми соціального забезпечення студентів послаблює студентські взаємні відносини, ресурси та персонал яких буде значно скорочений. Їх стійкість може відбуватися через злиття та диверсифікацію.
Чи виживуть студентські взаємні відносини після скасування студентської схеми соціального забезпечення (RESS)? Прийнятий 15 лютого Національними зборами та Сенатом Закон про орієнтацію та успіх студентів, який поховає цей режим, встановлений у 1948 році, втілює в життя одну з передвиборчих обіцянок Еммануеля Макрона та виявляє структурну неміцність цих взаємних стосунків. Протягом багатьох років послідовність звітів, що надходили, зокрема, з боку Рахункової палати або Сенату, пригнічувала їхнє невдале управління обов'язковим медичним страхуванням. Але суперечки щодо встановлених термінів відшкодування або випуску карток Vitale затьмарили унікальну реальність серед доповнюючих організацій: діяльність цих взаємних відносин залежить від управління соціальним забезпеченням студентів.
«Додаткове медичне обслуговування є випадковим. Наша діяльність на 85% заснована на управлінні примусовою схемою ”, підтверджує Ахмед Хегазі, президент північного регіону Смено - 160 000 людей, які перебувають на примусовому режимі, і 20 000 в додатковому медичному забезпеченні - та мережі регіональних взаємних взаємин emeVia. Загалом усі студентські взаємні відносини стикаються з однаковими співвідношеннями. Утримуючи дуополь (з одного боку, національний взаємний зв’язок LMDE, з іншого - регіональні взаємні взаємодопомоги), вони стануть невеликими структурами зі скороченим персоналом в ультраконкурентному середовищі.
Співробітники, які відповідають за управління обов’язковою схемою, фактично повинні бути переведені на медичне страхування. У паризькій регіональній студентській компанії взаємного страхування "Смереп" від 85 до 90% із 91 співробітника (в еквіваленті за повним робочим днем) повинні бути переведені в Секу. Таким чином, залишалося б лише сім-вісім співробітників за додатковим медичним обслуговуванням - частиною оперативних завдань, що управляються профспілкою (UMGP), якої дотримується Смереп. Рівняння подібне в інших регіональних взаємних відносинах.
Безпека студентів, зникнення у два кроки
Національні збори та Сенат остаточно прийняли 15 лютого законопроект, що стосується керівництва та успіху студентів, стаття 11 якого на двох етапах припиняє делегування керівництва загальнообов'язкового медичного страхування, від якого студент товариства отримують вигоди з 1948 р. Збиток, який зазнали останні, може бути відшкодований, "якщо він має ненормальний та особливий характер", за умов, які будуть встановлені указом.
- 1 вересня 2018 р Молодь, яка вступає до вищої освіти, залишається приєднаною до системи соціального страхування, до якої вона вже належала. Студенти, які вже є членами RESS, залишатимуться там тимчасово.
- 31 серпня 2019 р У цю останню дату припинення делегування управління спільними справами всі студенти, які все ще приєднані до RESS, переходять до загальної схеми.
Кінець LMDE ?
У LMDE ситуація виглядає ще більш критичною: 436 співробітників вже були переведені на медичне страхування, коли пайова компанія доручила їй управління обов’язковою схемою на аутсорсинг у 2015 році. За даними профспілкового джерела, усі решта працівників ( кілька десятків) буде передано або до медичного страхування, або до групи Intériale, яка зараз його замінює. "Оскільки ми перейшли до групи Intériale, цілі сфери діяльності були делеговані зовнішнім провайдерам послуг", - додає це джерело профспілок, яке цікавиться, чи не буде LMDE просто зведено до бренду ...
Ще один термін для LMDE - план захисту, введений під час порятунку групи взаємних дій групою Intériale у 2015 році, все ще діє. Таким чином, за нашою інформацією, все ще існує борг у розмірі близько 20 мільйонів євро, який потрібно погасити. З огляду на особливі умови припинення частини діяльності взаємного, чи можливе переукладання цього боргу? Чи може бути надано полегшення через компенсацію взаємних взаємних зобов'язань, передбачену законом? Зв’язане з L’Argus, керівництво групи Intériale не бажало відповідати на наші запитання.
Єдиним позитивним моментом є те, що слід уникати соціальної шкоди. Медичне страхування зможе прийняти в цілому близько 500 людей у всіх студентських спільних програмах. Він створив спеціальну структуру, яка називається Полюсом інтеграції медичного страхування (Піам), відповідальним за управління прибуттям керівників примусової схеми з RSI, студентських взаємних відносин, а також державної служби, яка обирає інтеграцію (див. Стор. 40 ). «Ми майже щодня контактуємо із медичним страхуванням, і діалог іде добре. Не повинно бути втрати зарплати або обмеженої мобільності », - підтверджує Бенуа Сульє, директор з стратегії LMDE.
Наприкінці цієї операції взаємні співробітники повинні будуть знайти джерела зростання. Але вони здаються невеликими, оскільки конкуренція жорстка. За постійними підрахунками, від 70 до 75% студентів покриваються додатковим медичним страхуванням батьків, що вигідніше, ніж студентський фонд взаємного страхування, якщо це колективний договір. Вже існує безліч пропозицій, відбитих штампом для молоді чи студентів. І найбільші гравці на ринку зацікавлені в цій меті: група Vyv вже охоплює 1,1 мільйона молодих людей у віці від 18 до 29 років у додатковому медичному обслуговуванні та хоче розвиватися в цій віковій групі.
Вік Розуму
Тому шлях для історичних взаємних стосунків є вузьким. Усі вони кажуть, як LMDE, що вони роблять ставку на продовження своїх профілактичних заходів з молодими людьми. Але вони в основному фінансувались за рахунок управлінських знижок від медичного страхування. "Якщо у нас не буде субсидій, ми будемо працювати над побудовою нової економічної моделі", - говорить Хадрієн Ле Ру, президент Смерепа, який також демонструє своє бажання залишатися незалежним або, принаймні, не входити до великої групи, оскільки робив інші сестри (див. с. 40). Та сама історія а-ля Смено, яку президент Ахмед Хегазі не виключає партнерських відносин і робить ставку на диверсифікацію. “Наша місія - підтримати студента. Ми вже побудували резиденції в мегаполісі Лілля і думаємо про інші міста ", - пояснює він, наполягаючи на необхідності" винаходити себе ". Але з огляду на графік, встановлений державними органами, строк досягнення цього видається більш ніж жорстким.
Примирення вже триває
З одинадцяти студентських взаємних відносин менше половини все ще є незалежними. Деякі з них вже пов'язані з групами або в процесі об'єднання, що може сприяти їх стійкості в контексті, створеному внаслідок скасування схеми соціального забезпечення студентів. Після заміни на MGEN, з 2015 року LMDE був замінений на Intériale Mutuelle, однойменну групу, яка також сприяла її порятунку. Віттаві також замінюється Eovi-MCD Mutuelle, після того, як в 2009 році він був підпорядкований ACAM (колишній ACPR). Що стосується Смеби та MGEL, вони обидва є частиною об'єднання цитрусових груп "Вив", компонентом однойменної групи мутуалістів. Нарешті, SMerra, Smereb та Smeco перебувають у процесі злиття під єдиною торговою маркою Smerra, яка має відбутися в червні для широкої громадськості. Ці три взаємні договори також вже є частиною групи UItsem, до якої також входить Mage, взаємний конкурент MGEN.
Ромен Буа, президент LMDE
"Проводити наші профілактичні дії"
"Медичне страхування бере на себе все, включаючи можливість робити профілактику. Але оскільки ми маємо ноу-хау в цій галузі, ми хочемо продовжувати наші дії. Ми просимо мати можливість мати привілейований доступ до містечок, щоб доносити студентам профілактичні повідомлення, позиціонувати себе як партнера у вищій освіті. Наприклад, ми можемо, як третя сторона, якій довіряють, принести додаткову цінність студентським вечіркам, щоб уникнути певних сповзань. Уряд також повідомив нам, що хоче розвивати профілактику і що буде все більше і більше заявок на проекти. Ми вже відповідаємо на конкурси місцевих органів влади, які адресовані спільним радникам у публічній сфері для надання попереджувальних повідомлень. "?