Світ, що спав, нехтує продовольчою кризою

Через рік після "голодних заворушень" ціни впали, але ринки залишаються вразливими до спекуляцій. Незважаючи на виявлені добрі наміри, сільське господарство знову намагається стати пріоритетом. Частка офіційної допомоги в розвитку, поділеної на неї, за двадцять п’ять років була розділена більш ніж на п’ять, збільшившись з 18,1% у 1979 році до 3,5% у 2004 році.

світ

Летиція Клаврель та Адрієн де Трикорно

Опубліковано 30 червня 2009 р. О 13:41 - Оновлено 26 листопада 2009 р. О 19:00.

Час читання 5 хв.

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено

На саміті G8 в Аквілі, з 8 по 10 липня в Італії, продовольча безпека знову буде в меню. Але чи нарешті ця тема буде сприйнята серйозно? "Зверху донизу ми спостерігаємо великі заяви про голод і ми виступаємо з обіцянками. Але подальших дій чи санкцій немає", - оплакує Олів'є де Шуттер, спеціальний доповідач ООН з питань права на їжу.

Рік тому, з 3 по 6 червня 2008 року, в штаб-квартирі Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) в Римі відбулася "конференція високого рівня з питань продовольчої безпеки в світі", на якій зібралися 42 глави держави і уряду. Було покладено 22 мільярди доларів допомоги. Остаточна декларація вважається "терміновою" допомогти країнам, що розвиваються, та країнам з перехідною економікою інвестувати більше та розвивати своє сільськогосподарське та харчове виробництво. Але сьогодні фактично сплачено лише 2,5 мільярда доларів (1,8 мільярда євро).

Деякі обіцянки, безумовно, поширювались протягом п’яти років, інші - без конкретики. Але багато зобов’язань залишаються на розгляді у міру набуття фінансової кризи. Однак, менше сотої суми, витраченої на стимулювання та плани порятунку банків, було б достатньо.

"Найважливішим сьогодні є усвідомлення того, що час для слів уже минув", - заявив на початку червня продовольчої кризи Жак Діуф, генеральний директор ФАО, на Всесвітньому зерновому форумі в Санкт-Петербурзі. Його слова є ознакою того, що було прийнято дуже мало конкретних рішень щодо відродження сільського господарства в бідних країнах або кращого регулювання ринків.

Ціни на сільське господарство впали після гарного врожаю і "голодні заворушення" стихли. Але економічна криза вражає ще сильніше. ФАО зазначає, що цього року планується перевершити 1 мільярд голодних людей.

Незважаючи на виявлені добрі наміри, сільське господарство знову намагається стати пріоритетом. Частка офіційної допомоги, призначеної їй, за двадцять п’ять років була розділена більш ніж на п’ять, від 18.1% у 1979 році до 3.5% у 2004 році, нагадали італійські коаліції неурядових організацій та CCFD Terre solidaire у квітні, з нагоди зустрічі міністрів сільського господарства "вісімки". Ці організації закликали повернутися до рівня тридцять років тому.

Сільськогосподарське питання залежить від трьох установ ООН - Світової продовольчої програми (МПП), ФАО та Міжнародного фонду сільськогосподарського розвитку - а також від Світової організації торгівлі, яка не сприяє його управлінню.

Крім того, держави намагаються подолати свої різні інтереси. У розпал кризи, у 2008 році, вони не змогли домовитись щодо таких ключових питань, як біопаливо або сільськогосподарські субсидії з Півночі, які руйнують сімейне фермерське господарство на Півдні. З тих пір дебати не просувалися. Навряд чи було досягнуто консенсусу щодо помилок минулого із засудженням зростаючої залежності країн, що розвиваються, від світових сільськогосподарських ринків.

Слідуючи структурній політиці, продиктованій Світовим банком та Міжнародним валютним фондом у 1980-х і 1990-х роках, країни, що розвиваються, відмовились від виробництва продуктів харчування для вирощування та експорту бавовни, кави та інших тропічних продуктів. сплеск цін на продукти харчування. Тому всі сходяться на думці щодо необхідності підтримки селянського сільського господарства. не надаючи коштів.

Про інші важливі теми продовжують дискутувати, такі як лібералізація торгівлі або регулювання ринку. З цього приводу фінансова криза дала надію, що роздуми почнуться. Тему слід піднімати в L'Aquila. Але ніщо не говорить про те, що він насправді буде рухатися вперед. "Сценарії пропонуються, політична воля тепер повинна слідувати", наполягає пан Де Шуттер.

Пропозиція Міжнародного інституту досліджень харчової політики (IFPRI) у Нью-Йорку з головним економістом Світового банку Джастіном Ліном, таким чином, викликає три напрямки захисту в умовах різкого зростання цін на продовольство, як у 2008 році: з одного боку, може бути створений незалежний запас продовольства та переданий МПП.

Тоді можна було б створити міжнародну систему державних запасів зернових під егідою ООН для забезпечення ринку на випадок дисбалансу.

Нарешті, країни-учасниці також зобов'язуються створити фінансовий резерв, що дозволяє втручатися на ринки деривативів сільськогосподарського виробництва у разі зростання цін через спекуляції.

Автори цих пропозицій наголошують, що вони будуть доповнювати інші необхідні реформи аграрних ринків: уникаючи заборон на експорт, до яких вдавалися деякі країни в 2008 році, краще регулювання фізичних ринків та ринків деривативів. Але ще багато чого потрібно зробити: двостороння доповідь Сенату США, опублікована в середу 24 червня, під назвою Надмірна спекуляція на ринку пшениці рекомендує краще обрамляти діяльність фондів, що інвестують у товарні індекси.

Але врешті-решт було проведено дуже мало реформ та дій, тоді як діяти терміново. "Те, що ми пережили в 2008 році, слід сприймати як тривогу", - згадує Абдольреза Аббассіан, економіст ФАО. На початку червня агентство оголосило, що "хоча поставки продовольства у світі є менш вразливими до потрясінь, ніж у минулому році", "потенційна небезпека залишається".

Крім того, якщо ми хочемо радіти рекордному світовому виробництву, яке дозволяє поповнювати запаси, слід зазначити, що воно надходить з багатих країн, а не з країн-імпортерів, що розвиваються, тому що вони не мали засобів для інвестування в добрива або повернути землю в обробку.

Бідні країни, особливо в Африці, не мають засобів для реалізації аграрної політики, або просто для того, щоб фермери могли брати участь у ринку. Через відсутність силосів вони не можуть зберігати свою продукцію, щоб продати за найкращою ціною, а через відсутність доріг чи залізниць вони не можуть транспортувати свою продукцію до торгових точок. Проблема відома, але інвестиції для їх вирішення не фінансуються.

Проте криза послужила сигналом тривоги в деяких країнах, багатих капіталом, але бідних землею та водою - як у країнах Перської затоки - або з великим населенням - як Індія, Китай та Південна Корея. Про це свідчить зростаючий феномен захоплення земель за кордоном. Ці держави хочуть гарантувати свої поставки рису, кукурудзи або пальмової олії цими засобами.

Ситуація в бідних країнах викликає занепокоєння. Цілі тисячоліття - зменшення наполовину кількості людей, які страждають від недоїдання, до 2015 року - були підтверджені на саміті в Римі в червні 2008 року. Відтепер пан Діуф вважає, що вони "вже не реалістичні". "Голодний світ - це небезпечний світ", - попереджає Джосетт Ширан, директор МПП. Поінформованості вже недостатньо.

Летиція Клаврель та Адрієн де Трикорно

Переглянути внески

  • Спільний доступ
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
  • Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено

У цьому ж розділі

Nintendo Switch або Nintendo Switch Lite: який вибрати ?

Порівняння "дротяника". Класичний комутатор Nintendo та модель Lite мають однаковий дизайн і сумісні майже з однаковими іграми. Але їх розмір екрана та функціональність різняться, тому найкращий перемикач неоднаковий залежно від досвіду, який ви хочете. Вібратор, знімні контролери, час автономної роботи: ми детально порівняли дві консолі, щоб допомогти вам зробити свій вибір.

Найкращі ігрові гарнітури

Порівняння "дротяника". Ігрові гарнітури з мікрофоном обов’язкові для любителів багатокористувацьких ігор. Ми протестували сорок моделей від Sennheiser, Corsair, HyperX та інших. Ось наші вибори для ПК, PS4, XBox One, Switch та інших консолей.

Найкращі Wi-Fi маршрутизатори

Порівняння "дротяника". Маршрутизатор дозволяє створити потужну мережу WiFi 5 або 6, яка запропонує кращу швидкість та більший діапазон, ніж коробка вашого Інтернет-провайдера. Ми порівняли маршрутизатори WiFi від TP-Link, Linksys, Netgear, Synology, Asus та D-Link для найкращої роботи за справедливу ціну.