Світова тенденція - повільне падіння демократії протягом десятиліття
Закрити Created with Sketch.
Після прогресу протягом трьох десятиліть ліберальна демократія відступає у світі. Ми можемо це виміряти.
Чи демократія старомодна? Популізм, який претендує на виправлення кризи традиційних партій, замінить ліберальну та парламентську моделі іншою версією демократії - моделлю " неліберальна демократія "Як сказав політолог Фарід Закарія? Чи справді авторитарні режими, як вони стверджують, здатні краще захистити людей, світ, яким він стає? Відносний занепад Заходу, який ототожнював цю модель із вимогою експортувати її або навіть нав’язати, призведе до краху самої демократії? Це занепад ліберальної демократії у світовому масштабі тимчасовий або він перекладає основна тенденція ? І по-перше, як ми можемо серйозно претендувати на вимірювання цього зниження ?
Одним з найнадійніших джерел є індекс, який щороку публікує Freedom House, ця організація, співзасновником якої стала Елінора Рузвельт, дружина президента США, в 1941 році. Freedom in The World класифікує 195 штатів, аналізує результати діяльності у трьох категоріях: безкоштовно, частково безкоштовно і зовсім не безкоштовно. Або, якщо хочете: більш-менш досконалі демократії, змішані режими та нестримні диктатури. Згідно з останнім рейтингом, опублікованим у 2017 році, зі 195 проаналізованих штатів, 87 (або 45%) можна вважати "безкоштовними". 59 (або 30%) для “частково безкоштовних” та 49 (25%) для зовсім не безкоштовних. Отже, демократія не є більшістю.
Freedom House також аналізує, використовуючи батарею показників, рівень свободи, яким користуються громадяни цих 195 штатів. Це породжує приписування оцінки в межах від 0 до 100. На цій основі, Фінляндія, Швеція та Норвегія отримують найвищий бал (100 зі 100) а Канада межує з досконалістю 99, тоді як Північна Корея оцінює 3 зі 100. Що стосується Росія заслуговує лише 20, а Китай 15. Нашу країну оцінили на 90, якраз попереду США, на 89. Але це було до виборів Дональда Трампа.
Найголовніше - це еволюція, тенденція. Чи можна сказати, що у світовому масштабі демократія прогресує? Або що воно регресує ?
За даними Freedom House, у 2016 році 67 країн зазнали падіння громадянських прав і свобод, тоді як менша кількість (36) досягла прогресу в цих сферах. Але найбільш тривожним, на думку цієї організації, є те, що 2016 рік став 11-м поспіль роком, у якому свободи у всьому світі будуть регресувати, в той час як вони стабільно покращувались протягом попередніх 25 років. Тому могла б відбутися зміна тенденції.
Детальний аналіз цих результатів академічний журнал Journal of Democracy доручив декільком експертам. Вони різняться залежно від уроків, отриманих в результаті дослідження. Деякі, наприклад Стівен Левицький, залучати " міф про демократичну рецесію ". Вони вважають, що Freedom House занадто довго жив з ідеєю, що демократія має на меті спонтанно розширюватися. Таким чином, опитувальники, як правило, розглядають як "демократизуючі" країни, які насправді управляються автократичними режимами. Йшлося про заохочення їх. Однак насправді вони були " тендітні авторитаризми ". Зараз вони є консолідований. Але вони ніколи не були "на шляху до плюралізму та свободи преси", як вважали присяжні Фрідом Хаус.
Проте Левицький змушений визнати, що декілька "нових демократій", створених у державах, емансипованих від колишньої радянської імперії, зазнали значних невдач щодо законності та належного управління. Звичайно, це стосується Угорщини та Польщі.
Три основні етапи експансії, потім занепад демократії.
Беручи історичну висоту, щоб спробувати знайти тенденції, Марк Платтнер, головний редактор журналу "Демократія", виділяє три великі моменти.
За його словами, демократія почала переважати як бажаний ідеал в період 1975-1985. Люди, яким це не вигідно, почали за це боротися. Багато з них здійснили свої мрії протягом років 1985-95. Це був час, коли в Африці впало багато військових диктатур, коли розпад Радянського Союзу дозволив багатьом народам відновити свою національну незалежність і, іноді, відновити зв'язок з демократичним минулим. Але з 1995 року, прогрес стає помірним. І ось уже з десяток років існує незаперечний вихід. Але це настільки скромно, що його можна проаналізувати як просту стагнацію.
Ці результати підтверджує інший Індекс, проект „Різновиди демократії”. "Проект V-Dem" присвоює рейтинги 177 країнам кожні 5 років на основі звітів, складених щонайменше 5 експертами, що спеціалізуються на кожному з них. Торік у цій оцінці взяли участь 2800 людей. І їхній висновок йде в тому ж напрямку: загальний рівень демократії значно зріс між 1970 і 2010 роками. З тих пір він знає незначний спад. У 2016 році 13 країн покращили свої показники (включаючи Туніс, Грузію та Шрі-Ланку), тоді як ще 21 (включаючи Таїланд та Туреччину) занепали. Але найдивовижнішим у класифікації проекту V-Dem є занепад США. Зниження тим більш значне, що, знову ж таки, воно було виміряне до вступу на посаду Дональда Трампа ...