TENERIFE, політика та економіка, туристичний путівник Petit Futé
Довідник Тенеріфе: Політика та економіка
Канарські острови - одна з сімнадцяти автономних спільнот іспанської держави. Отже, вони не є частиною Європейського Союзу, але отримали певний статус у його складі. Через віддаленість від материкової Європи острови довгий час зберігали статус вільного порту, який вважався історичним досягненням, але який закінчився в 2001 році.
Громада поділяється на дві провінції. Провінція Тенеріфе включає Ла-Пальму, Ла-Гомеру та Ель-Ієрро зі столицею Санта-Крус-де-Тенеріфе; на сході провінція Гран-Канарія включає Фуертевентуру і Лансароте зі столицею Лас-Пальмас-де-Гран-Канарія. Мадрид призначає цивільного губернатора та військового губернатора на чолі кожної провінції. Однак з 1982 року іспанська політика децентралізації надала велику автономію Gobierno de Canarias. Нарешті, кожним островом управляє кабільдо, така собі острівна муніципальна рада, яка користується певною автономією у галузі культури, охорони здоров’я, доріг та води. Традиційне суперництво між двома найбільш густонаселеними островами Тенеріфе та Гран-Канарія передається їх відповідним провінціям, шалено незалежним. Таким чином, Санта-Крус і Лас-Пальмас, у свою чергу, є столицею Співтовариства, автономний уряд переходить з одного острова на інший кожні чотири роки після кожних законодавчих виборів. Парламент Канарських островів, який налічує шістдесят членів, традиційно залишається в Санта-Крус-де-Тенеріфе. У ньому переважає Соціалістична партія, яка має двадцять шість депутатів.
З 2007 року президентом уряду Канари був Пауліно Ріверо. Він походить із партії Coalición Canaria. Він був кандидатом у власні правонаступники та переобраний на останніх виборах у травні 2011 року.
Найважливішими сторонами є:
Коаліцій Канарія. Це політична коаліція, сформована в 1993 році, яка об'єднує кілька націоналістичних партій. Коаліцій Канарія утримує більшість ратуш (кабільдос); партія має більшість у парламенті Канари та має депутатів у Національному парламенті. Його представник Пауліно Ріверо був обраний президентом уряду Канари в травні 2007 року завдяки союзу з Partido Popular (www.coalicioncanaria.org).
Народна партія та Соціалістична партія. Дві основні іспанські партії сильно представлені на Канарських островах. Народна партія - консервативна права, а Соціалістична партія в даний час очолює центральний уряд в Мадриді.
У політичному житті явно домінує місцева автономістська партія: Coalición Canaria (кілька партій в архіпелазі з регіоналістськими та націоналістичними тенденціями). Після смерті Франко в 1975 році сепаратисти, такі як MPAIAC, підтримані, зокрема, алжирською владою на той час (FLN), підклали численні бомби - не без розмиття - і зазнали жорстоких репресій. Їхнє гасло «Dehors les Godos!» Було спрямоване на іспанців, що виходили з півострова, багато з яких отримали вигоду від наслідків туристичного зливу.
Сьогодні ви неодмінно побачите графіті, що проголошують «Canarias no es España!» Або інші гасла, підписані різними абревіатурами або послідовними абревіатурами незалежницьких організацій (AWAÑAK), супроводжувані символом спіралі, яку сепаратисти запозичили у нарізних нарізних гуанчів.
Але ці невеликі групи зараз набагато менш образливі, ніж, наприклад, їхні корсиканські колеги. У межах кожної провінції сім островів користуються великою автономією, кожна з яких знаходиться у віданні островної ради (кабільдо острівцевий) із значним бюджетом та важливими прерогативами у багатьох сферах, зокрема в галузі охорони здоров’я, урбанізації, водних ресурсів, культури та туризму.
Однак влада Канарських островів повинна взяти до уваги появу світової кризи та дуже помітне уповільнення розвитку нерухомості, яке до того часу підтримувало значну частину іспанської та островної економіки. Прихована криза також прискорила посилення перевірок щодо соціальних та фіскальних шахрайств, борг цього Співтовариства зріс майже на 6% у середині 2011 року, слідуючи тенденції, яка спостерігається в інших регіонах. Однак борг на душу населення є найнижчим з усіх іспанських автономних співтовариств, якщо вірити цифрам Банку Іспанії, отримуючи в цьому відношенні привітання рейтингового агентства Fitch.
У соціальному плані, незважаючи на віддаленість від мегаполісу, Канарські острови не пошкодовані movimiento 15 de mayo, або рух 15 травня, в якому молоді люди повстали проти соціальних заходів, які їх сильно вдарили. Примітно для загальної чисельності архіпелагу, 3000 людей пішли до парламенту Санта-Крус-де-Тенеріфе 21 травня 2011 року на знак протесту. Кілька місяців потому основна проблема все ще не вирішена, і серед молоді залишається неспокій, і "¡Democracia Real YA!", Ідеологічна демонстрація руху, відображається тут і там на островах.
В економіці Канари переважають послуги: лише у третинному секторі зайнято понад три чверті працездатного населення і становить однакову частку валового внутрішнього продукту (ВВП), і ця тенденція зростає. У цьому третинному секторі сильно панує туризм, який становить майже половину ВВП та робочих місць.
Крім того, інші галузі залежать від туризму, зокрема будівництво, в якому зайнято 8% працездатного населення і, отже, становить половину робочих місць у вторинному секторі. Криза, яка сколихнула Європу та особливо Іспанію у цьому секторі, згубно позначилася на зростанні Канарських островів, про що свідчать численні сайти, заморожені через брак коштів.
За допомогою ЄФРР та ЄСФ, двох європейських структурних фондів, призначених для виправлення нерівності між європейськими регіонами, була розпочата програма допомоги протягом п'яти років (2007-2013). Дії цих фондів позначаються знаками, що ви можете натрапити туди-сюди в муніципалітетах або поблизу значної інфраструктури.
Не покладаючись на відступ від принципу гармонізованого внутрішньообласного ПДВ, Канарські острови, тим не менше, отримують вигоду від двох конкретних податкових процедур: IGIC (Impesto General Indirecto de Canarias) та податку AIEM (Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias). Перший націлений на споживчі товари, а другий має тенденцію сприяти розвитку островної економіки, ставлячи імпортні товари як пріоритет. Однак AIEM доведеться поновлювати європейськими органами після 31 грудня 2011 року.
Частка працездатного населення у сільському господарстві становить лише 3%. У 1988 р. Вона все ще перевищувала 10%, але зайнятість у цьому секторі зазнала швидкого розмивання, що йде паралельно з вибухом у туризмі, що розпочався наприкінці 1970-х рр. Подібним чином, оброблювана площа зменшилася з початку 1970-х 1980-х рр., І сьогодні досягає менше 10% всієї території Канарських островів. Майже три чверті земель Лансароте і майже половина земель Ла Гомера були покинуті.
Якщо спад менше помітний на інших островах, це тому, що це вже тривало до цього періоду, як на Фуертевентурі, яка сьогодні має найменшу оброблювану площу з урахуванням загальної площі. Першими жертвами виселення із села стали невеликі фермерські господарства, що вирощували безготівкові культури, і фермерів яких залучали до міських та туристичних центрів робочі місця у третинному секторі.
В даний час сільськогосподарське виробництво на Канарських островах покриває лише п'яту частину потреб архіпелагу. Більшість сільськогосподарської продукції експортується до Іспанії та Європейського Союзу.
Основним сільськогосподарським районом є так звана прибережна зона, яка піднімається на висоту 300 м на півночі островів та 500 м на півдні. Під час колонізації першими культурами були введені цукровий очерет, конкістадором Фернадесом де Луго, потім лоза.
На сьогоднішній день ця зона дуже посушлива та культивована з великим зрошенням та водовідведенням - одна з експортних монокультур бананів та помідорів: поодинці кожен становить майже 30% сільськогосподарського ВВП архіпелагу країни. Інші тропічні або субтропічні культури, пристосовані до сонячного світла, характерного для цієї висоти, недавно розвинулися там, зокрема ананас. Також були створені великі теплиці, зокрема на Тенеріфе та Гран-Канарії, не тільки для бананів, але і для садівництва.
Сухі культури. Ще один приклад винахідливості традиційних методів землеробства пропонують сухі культури, які в основному знаходяться в Лансароте та Фуертевентурі, а також на півдні Тенеріфе. Найбільш посушливі ґрунти покриті шаром пікона або пемзи (у вигляді піску або гравію), який затримує вологу, зменшує теплову амплітуду і збагачує ґрунт мінералами. У регіоні Ла-Герія, на Лансароте, ми безпосередньо культивуємо malpaís (буквально "погана країна") чорного піску, що виник внаслідок виверження 1736 року. Посіви, зокрема лози, ізольовані там у невеликих регулярних западинах, захищених від вітру напівсферичними стінами.
Кохінеал. Інша характерна культура Лансароте - опунція, tunera іспанською. Цей кактус, інтродукований з Мексики, культивується для комах, які паразитують у ньому. Дійсно, кохінель утворює на рослині білий осад і забезпечує червоний барвник. Таким чином, у 19 столітті кошеніл був дуже популярним, особливо для перських килимів. У наш час він все ще використовується у косметиці (помади), цукерках та напоях (вермут, Campari та нещодавно Red Orangina). Мілібуги можна буде побачити на кактусах Тенеріфе та Гран-Канарії, але розведенням займаються лише на півночі Лансароте, де все ще є великі плантації. Барвник продається за 90 € за кілограм.
Тютюн. У Ла-Пальмі вирощування тютюну - це традиція, яку повернули канарці, які емігрували на Кубу, повернувшись до країни з унікальним ноу-хау. Сигари La Palma виготовляються з рослин тютюну. Ла-Пальма зробила його особливим і своїм пурос нині перевищує внутрішнє споживання, аби поширитися по всьому світу.
Багатство вод Канарських островів робить архіпелаг одним з провідних іспанських угідь, але сьогодні ця діяльність зазнає впливу кризи. На риболовлі в Канарських островах працює майже шість тисяч людей, розподілених на тисячі чотириста риболовецьких одиниць.
Найбільший флот серед чоловіків, але не суден, - це морозильні траулери, які в основному присвячені лову головоногих молюсків (кальмарів, восьминогів тощо) біля узбережжя Африки, неподалік від узбережжя Марокко. Більшість флоту сардин базується в Лансароте.
Поряд з цим промисловим риболовлем ремісничий флот має як невеликі човни, призначені для глибоководного риболовлі, так і велику кількість човнів, часто дуже малих та традиційних видів риболовлі неподалік від узбережжя Канарських островів.
Європейський Союз через свої структурні фонди інвестує в оновлення та активізацію рибальства, таких як порт Сан-Себастьян-де-Ла-Гомера.
Село, розташоване в самому серці бананових плантацій, розташованих на плоскогір’ї з боку гори: це наймальовничіший сільський пейзаж Канарських островів. І недарма: архіпелаг виробляє 400 000 тон бананів на рік, 96% з яких надходить на материкову частину Іспанії, яка підтримує канарське сільське господарство, платячи ціну трохи вищу, ніж ціна латиноамериканських бананів. Однак з 1998 року сільське господарство Канари повинно було адаптуватися до законодавства європейського ринку, щоб протистояти конкуренції з боку інших виробництв, які Іспанія зараз повинна прийняти для імпорту.
Його ще називають карликовим бананом, хоча його розмір лише невеликий порівняно з африканськими та західно-індійськими сортами, які вживають більше в Європі; його смак досить сильний і досить солодкий. Слід зазначити, що, незважаючи на свої розміри, бананове дерево - це не дерево, а просто кореневище, тобто не менше, ніж найбільша рослина у світі. Канарський банан, однак, менш важливий, ніж його кузини в Африці та Західній Індії, але також менш вимогливий до води. Її врожай відбувається протягом року.
Основні бананові плантації зустрічаються в нижніх районах Тенеріфе, Ла-Пальми та Гран-Канарії. Знаменита долина Ла-Оротава, на півночі Тенеріфе, складає лише 30% плантацій Канарських островів, а ландшафт був повністю модифікований банановими плантаціями. Вони датуються 1855 роком, коли француз Сабін Бертело, консул в Санта-Крус-де-Тенеріфе, представив китайський банан або Кавендіш (Муса кавендішіі), який він імпортував з Кохінхіни.
В економіці Канари переважають послуги: лише у третинному секторі зайнято понад три чверті працездатного населення і становить однакову частку валового внутрішнього продукту (ВВП), і ця тенденція зростає. У цьому третинному секторі сильно панує туризм, який складає майже половину ВВП та робочих місць. Крім того, інші сектори частково залежать від туризму, зокрема будівництво, в якому зайнято 8% працездатного населення і, отже, становить половину робочих місць у вторинному секторі.
Масовий туризм. Туризм на Канарських островах має давню історію: перші інфраструктури датуються кінцем 19 століття, особливо в Пуерто-де-ла-Крус, на півночі Тенеріфе. Однак цей сектор насправді не розвивався до 1950-х рр. Його заохочувала державна допомога, законодавство, сприятливе для іноземних інвестицій, та наявність великої робочої сили.
Як результат, сьогодні є близько 10 мільйонів відвідувачів, 3 мільйони більше ніж п’ятнадцять років тому. Їх кількість залишається високою протягом року, досягаючи максимуму з жовтня по березень, але також досягнувши високого рівня в липні та серпні, лише трохи зменшившись до травня та червня. Найчисленніші туристи - німці та британці, кожна з цих двох національностей сама по собі представляє третину відвідувачів.
Лідери - Тенеріфе та Гран-Канарія. Канарські острови є третім за туристичністю регіоном в Іспанії після Каталонії та Балеарських островів. З 10 мільйонів відвідувачів, на які припадає архіпелаг за даними, переданими Аеною (компанією, що керує іспанськими аеропортами), найбільше відвідувань припадає на Тенеріфе (37%), попереду Гран-Канарія (31%), Лансароте (16%)., Фуертевентура (13%), потім у крихітних пропорціях Ла Пальма (1,3%), Ель Ієрро та Ла Гомера.
Ця велика розбіжність пояснюється наявністю численних конкретних територій туристичних комплексів на туристичних островах, що здаються в оренду майже цілий рік, тоді як інші острови, більш дикі, лише із запізненням розвинули сільський туризм, віддаючи перевагу невеликим групам.
Масовий туризм впливає на навколишнє середовище. Вже в 1990 році канарський натураліст Антоніо Мачадо підрахував, що на Гран-Канарії та Тенеріфе, а також на Лансароте та Фуертевентурі туристична урбанізація перевищила поріг толерантності. Майже всі узбережжя, придатні для туризму, тобто низькі узбережжя, особливо пляжі, займають приблизно один кілометр до внутрішньої частини території.
Деякі заповідні території, що приваблюють багато відвідувачів, зазнають сильного туристичного тиску. Особливо це стосується дюн Маспаломас на півдні Гран-Канарії та Корралехо на півночі Фуертевентури. Однак краса природи Канарських островів сама по собі є головним фактором привабливості туризму, і це все більше і більше із розвитком зеленого туризму, сільського туризму або авантюрного туризму.
Тенеріфе. Основні центри - Пуерто-де-ла-Крус на півночі, Лос-Крістіанос і Плайя-де-лас-Америкас на півдні, а також Лос-Гігантес на південному заході. На додаток до цих важливих морських курортів є і менші: Бахамар і Пунта-дель-Ідальго на північному сході, Лас-Калетільяс поблизу Канделарії на сході, Лас-Галєтас на півдні. Старша північ втрачає оберти порівняно з новішими південними центрами, які є сонячнішими.
Гран-Канарія. Лас-Пальмас, який у 1950-х роках дуже відвідував міський туризм, занепадає перед приморськими курортами південного узбережжя: Маспаломас, Плая-дель-Інглес, Сан-Агустін, Аргінегін, Пуерто-Ріко та Пуерто-де-Моган. В цілому, Гран-Канарія втрачає позиції порівняно з постійним підйомом Тенеріфе.
Лансароте розвинувся зовсім недавно, до досягнення близько 14% туризму (майже мільйон відвідувачів на рік), переважно в Пуерто-дель-Кармен, а також у Плайя-Бланка та Коста-Тегісе.
Фуертевентура йшла за своїм сусідом, поки не залучила 7% відвідувачі архіпелагу (500 000 на рік), зокрема Корралехо, на північній околиці.
Три західні острови довгий час залишаються поза розвитком туризму і лише нещодавно почали брати участь.
Ла-Пальма. На цьому дуже незайманому острові до столиці Санта-Крус було додано кілька туристичних центрів: Лос-Канкахос на східному узбережжі, Пуерто-Наос і Тазакорте на західному узбережжі, але ці курорти залишаються досить незначними.
Ла Гомера приймає багато відвідувачів з Тенеріфе, але мало хто проводить там більше доби, і масовий туризм залишається обмеженим проїздом через столицю Сан-Себастьян, тоді як більшість туристів проживає біля пляжів Валле-Гран-Рей на півдні - Де є. Периметр парку оточений селами, що пропонують безліч місць для проживання в лісі, ідеально підходить для піших прогулянок.
Ель Ієрро. Туризм там все ще дуже низький, але особливо розвивається в Ла-Рестінга, на південній околиці, завдяки дайвінгу. Сільські будинки можна орендувати скрізь, але готелів там мало.
Головною проблемою для влади Канарських островів на найближчі кілька років буде узгодження повернення туристичного буму з екологічними імперативами. Але також заохочувати, як в Ель Ієрро, появу автономних енергетичних рішень.
Переукладення податку AIEM (Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias) наприкінці 2011 року вимагатиме всього тиску на Брюссель для збереження цього засобу сприяння місцевій економіці, баланс якого, проте, залишається неміцним.